"齊抓共管"意指將分散在不同層級政府和同級政府各個職能部門之間的政策資源充分整合,形成合力,共同解決某些復雜的政策問題,化解不同利益主體的博弈矛盾。對于多主體參與、多因素疊加的生活垃圾分類工作而言,"齊抓共管"理應成為實現(xiàn)政策目標、產(chǎn)生預期績效的有效方式。然而,在關(guān)鍵行動者缺失、注意力資源配置不足、避責心理、政策工具選擇的路徑依賴等因素的共同作用下,政策執(zhí)行者傾向于變通政策目標,進而導致政策績效偏差。因此,要以精細化治理為導向,通過優(yōu)化政策方案、改進注意力分配機制、發(fā)揮政績共容體的激勵效應、創(chuàng)新治理工具等措施讓"齊抓共管"更加高效。 

【文章來源】：理論與改革. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：10 頁

【文章目錄】：
一、“齊抓共管”治理機制的建構(gòu)及其協(xié)同效應
    （一）“齊抓共管”協(xié)同機制的建構(gòu)
    （二）縱向協(xié)同機制建構(gòu)及其有效性
    （三）橫向協(xié)同機制建構(gòu)及其阻滯性
二、“齊抓共管”的績效壓力與回應策略
    （一）出臺方案：科學優(yōu)先，兼顧可行
    （二）政策動員：政策理念的完整領(lǐng)悟
    （三）目標替代：政策績效的漸進式實現(xiàn)
    （四）考核至上：政策執(zhí)行的導向偏離
三、“齊抓共管”績效偏差的多重邏輯
    （一）關(guān)鍵行動者的身份：正式政治與非正式政治的耦合
    （二）注意力分配：多任務多委托下的偏好選擇
    （三）避責心理：政策過程中的觀望等待
    （四）角色沖突：政策工具選擇的路徑依賴
四、讓“齊抓共管”更加高效：走向精細化治理之路
    （一）實現(xiàn)政策科學性與可行性的統(tǒng)一
    （二）形成“領(lǐng)導高度重視”的注意力分配機制
    （三）發(fā)揮政績共容體的激勵效應
    （四）治理工具和理念的主動創(chuàng)新


【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3216859