“企業(yè)家政府”的理念推廣和政府職能轉(zhuǎn)變的推進進程對政府等公共部門傳統(tǒng)的評價方式提出了質(zhì)疑,采用何種價值標(biāo)準(zhǔn)對政府效能進行評價成為不可避免的課題。西方國家倡導(dǎo)將市場條件下企業(yè)管理理念引入公共部門的運作過程,采取/嚴(yán)格的績效考核方式對公共組織成員進行評價,由此作為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理重要組成部分的績效管理逐漸在政府等公共部門得以運用。但不可否認(rèn)的是,當(dāng)前公務(wù)員隊伍的績效考核依然存在諸多問題,特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的績效考核推進工作嚴(yán)重滯后,成為阻礙我國實現(xiàn)“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的阻礙力量,由此,推進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員績效考核的優(yōu)化已然成為迫切需要。基于此,本文立足朝陽市喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員績效考核的現(xiàn)實運作實踐,通過問卷調(diào)查的方法收集喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員對其所在基層政府績效考核問題的基本信息,通過SPSS分析喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員績效考核過程中在考核目的不夠明確、考核主體稍顯單一、考核指標(biāo)體系不夠健全、績效考核缺乏實效、績效考核結(jié)果實用性不足等方面的不足之處,針對性提出了科學(xué)、常態(tài)、智能、多元參與、剛性的績效考核原則,并從實踐性角度,構(gòu)建了“為何考”、“考什么”、“何時考”、“如何考”、“何人考”以及“考核結(jié)果如何用”的完整績效考核鏈條,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員隊伍的績效考核體系的改進進行了嘗試性探索。本文試圖以朝陽喀左縣基層公務(wù)員績效考核問題的研究為切入點,發(fā)掘當(dāng)前國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員績效考核的普遍性問題,在切實推進喀左縣基層公務(wù)員績效考核改進進程的前提下,嘗試性為更廣范圍內(nèi)的基層公務(wù)員績效考核優(yōu)化提供借鑒。
【學(xué)位單位】：遼寧工程技術(shù)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D630.3
【部分圖文】：

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員績效考核體系的問題和原因進行分析。逡逑１．５研究框架逡逑如圖１．１所顯示，本文從朝陽市喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員績效考核實際出發(fā)，運用不逡逑同研宄方法進行研究。在初始階段，主要通過文獻查閱和資料搜集方法，研宄國內(nèi)外關(guān)逡逑于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員績效考核體系發(fā)展情況。在論文中期，采用調(diào)查研宄方法，系統(tǒng)的研逡逑宄了朝陽市喀左縣基層公務(wù)員績效考核體系運行現(xiàn)狀，存在的問題及產(chǎn)生問題的深層次逡逑原因分析。論文后期，采用綜合分析方法，對績效考核體系進行改進和完善，并提出具逡逑體的保障措施。逡逑Ｉ逡逑８逡逑

２．１朝陽喀左縣情況概述逡逑喀左縣隸屬遼寧省，為蒙古族自治縣，地處遼西低山丘陵區(qū)，構(gòu)成了“七山一水二逡逑分田”的地貌，耕地面積廣闊，動植物資源豐富。如下圖２．１所示，喀左縣下轄１０個鎮(zhèn)、逡逑９個鄉(xiāng)、３個街道、１個農(nóng)場，共１９０個行政村和８個社區(qū)。逡逑１０個鎮(zhèn)邐９個鄉(xiāng)邐３個街道邐１個農(nóng)場逡逑￣￣＾邋＾￣￣邐￣￣＾邋＾￣￣邐￣＾邋＾￣邐￣＾邋＾￣￣逡逑中三家鎮(zhèn)邐水泉鄉(xiāng)邐大城子街道邐官大海農(nóng)場逡逑公營子鎮(zhèn)邐臥虎溝鄉(xiāng)邐利州街道邐邐逡逑羊角溝鎮(zhèn)邐甘招鄉(xiāng)邐南哨街道逡逑十二德堡鎮(zhèn)、邐興隆莊鄉(xiāng)邐邐逡逑老爺廟鎮(zhèn)邐尤杖子鄉(xiāng)逡逑南公營子鎮(zhèn)邐東哨鄉(xiāng)逡逑白塔子鎮(zhèn)邐草場鄉(xiāng)逡逑平房子鎮(zhèn)邐坤都營子鄉(xiāng)逡逑山嘴子鎮(zhèn)邐Ｉ大營子鄉(xiāng)逡逑六官營子鎮(zhèn)逡逑圖２．１喀左縣行政區(qū)劃逡逑Ｆｉｇ．２．１邋Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ邋Ｄｉｓｔｒｉｃｔ邋ｏｆ邋Ｋａｚｕｏ邋Ｃｏｕｎｔｙ逡逑喀左縣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，屬于農(nóng)業(yè)大縣，歷史悠久，素有“金鼎之地”逡逑的美稱。長期以來，喀左縣的發(fā)展過程中由于受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟逡逑發(fā)展緩慢，從改革開放之后，通過農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，實施科技興農(nóng)的戰(zhàn)略，農(nóng)逡逑業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。進入新世紀(jì)之后，特別是從２００１年開始，喀左縣委以及政府提逡逑出了大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、避災(zāi)農(nóng)業(yè)以及節(jié)水農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，全縣將耕地保護作為逡逑產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，并發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，明確提出了“保護地、牛羊禽、經(jīng)濟林”的農(nóng)村經(jīng)逡逑濟發(fā)展思路

干擾；可量化集中展現(xiàn)為問卷設(shè)計過程中將被試者的意見和反免純粹文字表述的模糊性。逡逑喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員績效考核調(diào)查問卷的設(shè)計過程中，充，以Ｋａｓｅｌｉｓ構(gòu)建的“感知一產(chǎn)出一滿意”模型為問卷設(shè)計卷設(shè)計內(nèi)容進行取舍。Ｋａｓｅｌｉｓ通過對公共部門績效考核問題的員進行績效考核調(diào)查和分析過程中，“感知”、“產(chǎn)出”和，其中“感知”指標(biāo)指的是公共組織成員對本組織內(nèi)部所采知，包括組織內(nèi)部績效考核導(dǎo)向的氛圍如何，組織內(nèi)部成員，反映了公共組織成員的直觀認(rèn)知；“產(chǎn)出”指標(biāo)指的是公的直接效果，即組織內(nèi)遵從的績效考核方式是否能為組織的對公共組織內(nèi)部成員起到顯著的激勵作用；“滿意”指標(biāo)則指的是組織內(nèi)部成員通過長久的績效考核實踐所形成的對公方式等的滿意程度，反映了公共組織成員的長久意志。感知、同對公共組織內(nèi)個體的績效考核認(rèn)知產(chǎn)生影響作用。逡逑＃

【參考文獻】

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本文編號：2812982