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基于資源環(huán)境承載力理論的海洋生態(tài)紅線制度體系構建

發(fā)布時間:2019-02-19 13:09
【摘要】:文章回顧了生態(tài)紅線政策的理論和實踐基礎,總結了我國海洋生態(tài)紅線頂層設計框架,即從國家戰(zhàn)略定位、紅線制度設計和管理實施三個層面來展開。在海洋資源環(huán)境承載力的理論體系下,提出我國海洋生態(tài)紅線制度體系的構建設想,共分為四個階段:(1)技術標準體系,是紅線制度確定的基礎;(2)海洋生態(tài)紅線基本管理辦法,確立海洋生態(tài)紅線的施行程序及行政地位;(3)海洋生態(tài)紅線配套制度,主要從行政手段、經濟手段、宣傳手段等方面來確保海洋生態(tài)紅線的有效實施;(4)海洋生態(tài)紅線后評估,包括績效評估和監(jiān)督考核,從行政體制上保證制度的有效執(zhí)行。
[Abstract]:This paper reviews the theory and practice foundation of ecological red line policy, and summarizes the top design framework of marine ecological red line in China, which is carried out from three aspects: national strategic orientation, red line system design and management implementation. Under the theoretical system of marine resources and environmental carrying capacity, this paper puts forward the idea of constructing the marine ecological red line system in China, which is divided into four stages: (1) the technical standard system, which is the basis for the determination of the red line system; (2) measures for the basic management of marine ecological red lines and the establishment of implementation procedures and administrative status of marine ecological red lines; (3) Marine ecological red line supporting system, mainly from the administrative means, economic means, propaganda means to ensure the effective implementation of marine ecological red line; (4) Post-evaluation of marine ecological red line, including performance evaluation and supervision evaluation, ensures the effective implementation of the system from the administrative system.
【作者單位】: 國家海洋局南海規(guī)劃與環(huán)境研究院;
【基金】:國家海洋公益性行業(yè)科研專項“海洋生態(tài)紅線區(qū)劃管理技術集成研究與應用”(201405007);國家海洋公益性行業(yè)科研專項“基于海洋健康的資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警與應用示范”(201505008)
【分類號】:X321

【相似文獻】

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