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新公共管理視角下中國稅收遵從研究

發(fā)布時(shí)間:2018-07-15 17:27
【摘要】:在國家財(cái)政收入及社會財(cái)富再分配過程中,稅收收入作為主要的財(cái)政來源,在國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)前進(jìn)及社會公正的保障方面有著重大的影響。在現(xiàn)代國家對稅收管理行為及稅收政策合理性評估時(shí),主要依據(jù)指標(biāo)為稅收遵從度。在改革開放持續(xù)推進(jìn)的過程中,過去十幾年隨著法律法規(guī)完善及納稅人守法意識增強(qiáng),我國納稅人遵從度已經(jīng)顯著提高,然而對比當(dāng)前依法治稅及稅收改革發(fā)展的需求,其依然需要不斷強(qiáng)化。伴隨我國社會改革進(jìn)程的持續(xù)深化,政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面逐步重視稅收的重要作用。如何進(jìn)一步提高稅收遵從度,杜絕偷稅漏稅現(xiàn)象,減少稅收流失,就必須有一套科學(xué)的理論作為支撐。本文以新公共管理為立足點(diǎn),以系統(tǒng)分析法等為支撐,結(jié)合筆者長期的稅務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),全面分析及探討稅收遵從問題。第一,基于納稅遵從研究的大環(huán)境下,對論文的研究目的、意義進(jìn)行了系統(tǒng)的論述,同時(shí)對全球范圍內(nèi)納稅遵從的情況進(jìn)行了簡介,還闡述了論文的研究主線及方式,對研究的架構(gòu)及范疇予以明確;第二,對稅收遵從的基本理論進(jìn)行闡述;從稅務(wù)登記、納稅申報(bào)及地方納稅稽查成果等多角度入手,全面評判了當(dāng)前稅收遵從的具體情況;第三,從多個(gè)角度入手對提高稅收遵從的影響因素進(jìn)行了系統(tǒng)性的探索分析,包括稅收體制、納稅人待遇不公及納稅環(huán)境等;第四,從完善制度建設(shè)、加強(qiáng)宣傳教育、建立績效評估體系、引入市場調(diào)節(jié)機(jī)制等多方面入手,針對納稅遵從水平提升提出相應(yīng)的建議及對策,進(jìn)而促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收征收管理能力的持續(xù)加強(qiáng),保障納稅人的納稅積極性得以提升。
[Abstract]:In the process of national financial revenue and social wealth redistribution, tax revenue, as the main source of finance, has a great influence on the national economic progress and the guarantee of social justice. When evaluating the rationality of tax administration behavior and tax policy in modern countries, the main index is the degree of tax compliance. In the process of continuous promotion of reform and opening up, in the past decade or so, with the improvement of laws and regulations and the enhancement of taxpayers' awareness of abiding by the law, the degree of compliance of taxpayers in our country has increased significantly. However, compared with the needs of the current development of tax administration and tax reform, It still needs to be strengthened. With the continuous deepening of social reform in China, the government has gradually attached importance to the important role of taxation in economic regulation and control. How to further improve the degree of tax compliance, prevent tax evasion phenomenon, reduce tax loss, we must have a set of scientific theory as the support. This article takes the new public management as the foothold, the system analysis method as the support, unifies the author's long-term tax work experience, comprehensively analyzes and discusses the tax compliance question. First, based on the research environment of tax compliance, this paper systematically discusses the purpose and significance of the research, introduces the situation of tax compliance in the global scope, and expounds the main line and method of the paper. The structure and scope of the study are clarified; second, the basic theory of tax compliance is expounded; from the perspectives of tax registration, tax returns and the results of local tax inspection, the concrete situation of current tax compliance is comprehensively evaluated; Thirdly, it systematically explores and analyzes the factors influencing the improvement of tax compliance from various angles, including the tax system, the unfair treatment of taxpayers and the tax environment, etc. Fourth, from the perspective of perfecting the system construction, strengthening publicity and education, Establishing performance evaluation system, introducing market regulation mechanism and so on, put forward the corresponding suggestions and countermeasures to raise the level of tax compliance, and then promote the tax revenue collection and management ability of the tax authorities to continue to strengthen. To protect taxpayers' enthusiasm to pay taxes.
【學(xué)位授予單位】:寧波大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:F812.42

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