本文選題：地方政府性債務(wù) + 債務(wù)管理　； 參考：《財(cái)政研究》2017年03期

【摘要】：本文利用綜合指標(biāo)體系評估2013年地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)利用DEA方法評估2011-2013年地方政府性債務(wù)績效。與按規(guī)模評價(jià)不同,本文認(rèn)為地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域差異性明顯,大部分中部地區(qū)大而東部地區(qū)較小;從績效看,債務(wù)的整體績效在下降,且不存在明顯的區(qū)域性。基于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與績效的相關(guān)性,將30個(gè)省份劃分為四類,即:綜合風(fēng)險(xiǎn)較高、使用績效較高的地區(qū);綜合風(fēng)險(xiǎn)較高、使用績效較低的地區(qū);綜合風(fēng)險(xiǎn)較低、使用績效較高的地區(qū);綜合風(fēng)險(xiǎn)較低、使用績效較低的地區(qū)。不同地區(qū)的債務(wù)管理重點(diǎn)與思路由于其風(fēng)險(xiǎn)與績效特征不同而不同;財(cái)政部應(yīng)根據(jù)地方政府在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與債務(wù)績效方面的表現(xiàn),對地方政府的債務(wù)規(guī)模與新增債務(wù)限額進(jìn)行動態(tài)管理,將新增限額在不同地區(qū)進(jìn)行重新配置。鑒于績效評估的滯后效應(yīng),可使用近2-3年的績效評估平均值作為對債務(wù)動態(tài)管理的依據(jù)。
[Abstract]:This paper uses the comprehensive index system to evaluate the local government debt risk in 2013 and the DEA method to evaluate the performance of local government debt in 2011-2013. Different from the scale evaluation, this paper thinks that the regional difference of the local government debt risk is obvious, most of the central region is large while the eastern region is smaller; from the performance point of view, the overall performance of the debt is declining, and there is no obvious regional. Based on the correlation between debt risk and performance, 30 provinces are divided into four categories, namely: areas with higher comprehensive risk and higher performance in use; areas with higher comprehensive risk and low performance in use; and low comprehensive risk. Use areas with higher performance; areas with low overall risk and low use performance. The emphasis and thinking of debt management in different regions are different because of their different risk and performance characteristics, and the Ministry of Finance should be based on the performance of local governments in debt risk and debt performance. The scale of local government debt and new debt limits are dynamically managed, and the new limits are redistributed in different regions. In view of the lag effect of performance evaluation, the average value of performance evaluation for nearly 2-3 years can be used as the basis for dynamic debt management.
【作者單位】： 湖南大學(xué)金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院;
【分類號】：F812.5

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本文編號：2088238