從“嵌入吸納制”到“服務(wù)引領(lǐng)制”:中國共產(chǎn)黨基層社會治理的體制轉(zhuǎn)型與路徑選擇
本文選題:吸納嵌入制 + “服務(wù)引領(lǐng)制”; 參考:《行政論壇》2017年05期
【摘要】:"嵌入吸納制"解釋模式能夠揭示當(dāng)代中國的政治發(fā)展及政黨—社會關(guān)系形態(tài),但卻無法為"流動挑戰(zhàn)凝滯"時代中國共產(chǎn)黨繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理提供新的思路。作為對"嵌入吸納制"的承認(rèn)、超越和提升,"服務(wù)引領(lǐng)制"強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨更多地以服務(wù)為核心,以滿足基層社會公共服務(wù)需求為出發(fā)點,在服務(wù)中引領(lǐng)基層社會健康發(fā)展,提升基層社會治理績效。推進(jìn)"服務(wù)引領(lǐng)制"的大方向是堅持精英—大眾整合、服務(wù)吸引和存量管理。具體到當(dāng)代中國,應(yīng)當(dāng)沿著政黨去官僚化和黨員群體管理兩大基本路徑前進(jìn)。對于謀求長期執(zhí)政的執(zhí)政黨來說,"服務(wù)引領(lǐng)制"體現(xiàn)了長期執(zhí)政空間的另一種建構(gòu)形式,即以"服務(wù)引領(lǐng)制"建構(gòu)長期執(zhí)政空間,并昭示了一種新的研究議題的確立。
[Abstract]:The model of "embedded absorption system" can reveal the political development and the form of the party-social relationship in contemporary China, but it can not provide a new way for the Communist Party of China to continue to lead the grass-roots social governance in the era of "mobile challenge". As the recognition, transcendence and promotion of the "embedded absorption system", the "service leading system" emphasizes that the ruling party takes the service as the core, takes meeting the public service demand of the grass-roots society as the starting point, and leads the healthy development of the grass-roots society in the service. Improve grass-roots social governance performance. The main direction of promoting service-leading system is to insist on meritocracy-mass integration, service attraction and stock management. Specific to contemporary China, we should advance along the two basic paths of party debureaucratism and party group management. For the ruling party who seeks to be in power for a long time, the "service leading system" embodies another form of construction of the long-term ruling space, that is, "service leading system" is used to construct the long-term ruling space, and it also reveals the establishment of a new research topic.
【作者單位】: 復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院;
【基金】:國家社會科學(xué)基金重大項目“包容性公民文化權(quán)利視角下統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展新格局研究”(12&ZD021)
【分類號】:D630
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,本文編號:2069408
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