中國農(nóng)村基本公共服務(wù)標準化問題研究
本文選題:農(nóng)村基本公共服務(wù) + 標準化 ; 參考:《山東師范大學(xué)》2017年碩士論文
【摘要】:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,歷來是全黨工作的重中之重。我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)在取得重大成就的同時,仍然面臨基本公共服務(wù)水平較低、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化的問題,這已成為制約農(nóng)村發(fā)展、阻礙社會共同富裕的一大瓶頸。為此,2014年中央一號文件提出,要開展農(nóng)村基本公共服務(wù)標準化試點工作,這是新時期提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的重要技術(shù)手段與建設(shè)抓手。標準化是近年來在經(jīng)濟社會管理等多個領(lǐng)域較為流行的科學(xué)管理手段,因此,將標準化引入農(nóng)村基本公共服務(wù)領(lǐng)域中,不僅是一種科學(xué)化、標準化公共服務(wù)提供方式的創(chuàng)新,同時也是政府管理理念與模式的一種創(chuàng)新。本文總共分為五章,第一章闡明本文的選題背景與意義、國內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀、研究方法與創(chuàng)新點。第二章詳細論述了有關(guān)農(nóng)村基本公共服務(wù)標準化中的一些基本概念,以及包括新新公共服務(wù)理論、公共管理理論、標桿管理理論、全面質(zhì)量管理理論、顧客滿意度理論在內(nèi)的科學(xué)理論支撐,奠定了后文的研究基礎(chǔ)。第三章起到承上啟下的連接作用,詳細分析了農(nóng)村基本公共服務(wù)標準化的必要性與可行性:通過分析目前我國農(nóng)村基本公共服務(wù)存在的問題,得出標準化手段是解決農(nóng)村基本公共服務(wù)供給失衡、城鄉(xiāng)供給非均衡的有效工具;而對于將標準化引入農(nóng)村基本公共服務(wù)領(lǐng)域的可行性,就在于兩者之間存在內(nèi)在的契合性、政府財力增長為標準化提供經(jīng)濟保障、政府公共管理實踐的成熟為標準化提供政策支持、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)供需矛盾為標準化提供動力。第四章則立足于我國農(nóng)村基本公共服務(wù)的標準化實踐的現(xiàn)狀,通過對相關(guān)農(nóng)村綜合改革標準化試點項目的現(xiàn)狀研究,在此基礎(chǔ)上總結(jié)出寶貴的經(jīng)驗:深入基層調(diào)研,構(gòu)建完善的農(nóng)村基本公共服務(wù)標準體系;結(jié)合地方實際,制定切實可行的公共服務(wù)標準;加強宣貫培訓(xùn),保證各項公共服務(wù)標準落地生根。在此基礎(chǔ)上,放眼全國范圍內(nèi)的農(nóng)村基本公共服務(wù)標準化現(xiàn)狀,指出所存在的普遍性問題:首先是農(nóng)村關(guān)于基本公共服務(wù)的標準制修訂滯后,其次標準體系中存在資源配置、管理服務(wù)、績效評估標準的缺失,第三是保障機制落后,農(nóng)村基本公共服務(wù)標準落實不到位,最后是存在監(jiān)督管理機制不健全的問題。第五章在縱貫全文的基礎(chǔ)上,總結(jié)出提升我國農(nóng)村基本公共服務(wù)標準化水平的路徑選擇。首先理清了在推進農(nóng)村基本公共服務(wù)標準化過程中的基本思路,并在此基礎(chǔ)上總結(jié)了包括系統(tǒng)原則、顧客導(dǎo)向原則、法制原則、適應(yīng)性原則在內(nèi)的基本原則要求,最后提出了提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平的系統(tǒng)的路徑設(shè)計,通過保障村民參與、做好標準需求表達與評估,提高重視度、及時進行標準制修訂工作,構(gòu)建完善的基本公共服務(wù)標準體系,健全農(nóng)村基本公共服務(wù)標準化保障措施、強化監(jiān)督機制等角度進行系統(tǒng)的推進。
[Abstract]:The paper puts forward some basic concepts in basic public service standardization in rural areas , and it is a major bottleneck for the standardization of basic public services in rural areas . The article points out the universality of rural basic public service standardization . The fifth chapter summarizes the basic principles of improving the standard level of basic public service in rural areas , and finally puts forward the path design of the system which promotes the standard of basic public service in rural areas .
【學(xué)位授予單位】:山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2017
【分類號】:R197.1
【參考文獻】
相關(guān)期刊論文 前10條
1 李霄鋒;;基本公共服務(wù)標準化的動態(tài)階段性解析[J];理論導(dǎo)刊;2015年10期
2 楊誠;;農(nóng)村基本公共信息服務(wù)均等化標準化研究[J];圖書館理論與實踐;2015年09期
3 李霄鋒;;基本公共服務(wù)標準化影響要素研究[J];陜西行政學(xué)院學(xué)報;2015年03期
4 何建木;;農(nóng)村基本公共服務(wù)供給機制研究——以上海市浦東新區(qū)為例[J];福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2015年03期
5 郁建興;秦上人;;論基本公共服務(wù)的標準化[J];中國行政管理;2015年04期
6 萬海遠;潘華;;國外農(nóng)村公共服務(wù)提供的經(jīng)驗與啟示[J];市場論壇;2015年01期
7 張茜;耿曉;馬正英;;政府基本公共服務(wù)標準化——以河北城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)為例[J];中國管理信息化;2015年01期
8 佟昭;康爾平;;我省基本公共文化服務(wù)標準化均等化建設(shè)面臨的機遇、問題與對策研究[J];圖書館學(xué)刊;2014年04期
9 翟校義;;復(fù)雜環(huán)境中基本公共服務(wù)標準化之路——以中國人力資源和社會保障系統(tǒng)為例[J];信訪與社會矛盾問題研究;2014年02期
10 李名峰;;我國農(nóng)村基本公共服務(wù)供給現(xiàn)狀的實證研究[J];統(tǒng)計與決策;2014年05期
相關(guān)博士學(xué)位論文 前2條
1 龐力;促進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的公共財政制度研究[D];湖南農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年
2 李上;公共服務(wù)標準化體系及評價模型研究[D];中國礦業(yè)大學(xué)(北京);2010年
相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條
1 方華;基層行政服務(wù)中心公共服務(wù)標準化建設(shè)問題研究[D];南京理工大學(xué);2012年
2 曾婷;標準化法律制度研究[D];重慶大學(xué);2007年
,本文編號:1807087
本文鏈接:http://sikaile.net/guanlilunwen/jixiaoguanli/1807087.html