本文關(guān)鍵詞： 社會組織 公共服務(wù) 多重問責(zé)失序　出處：《廣西大學(xué)》2017年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：社會組織并非圣潔物。實(shí)踐表明,社會組織承接公共服務(wù)可能存在降低服務(wù)質(zhì)量,違規(guī)使用資金等失范行為。對此,為確保公共服務(wù)績效和促進(jìn)社會組織健康有序發(fā)展,必須構(gòu)建多元問責(zé)網(wǎng)絡(luò)。但是,當(dāng)不同的問責(zé)主體根據(jù)自身的問責(zé)偏好,通過不同的問責(zé)方式對社會組織進(jìn)行問責(zé)時,使社會組織難以應(yīng)付,導(dǎo)致組織功能紊亂,破壞組織的建設(shè),最終造成“多重問責(zé)失序”。所以,社會組織承接公共服務(wù)的多元問責(zé)網(wǎng)絡(luò)中,為實(shí)現(xiàn)有序問責(zé),問責(zé)偏好與組織使命越吻合的問責(zé)應(yīng)優(yōu)先得以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然,各問責(zé)主體應(yīng)當(dāng)提出與公共服務(wù)績效和組織成長相關(guān)的問責(zé)要求,避免給社會組織帶來多余的負(fù)擔(dān)。然而,當(dāng)前社會組織承接公共服務(wù)的多重問責(zé)狀態(tài)并非理想,呈現(xiàn)一張病態(tài)的問責(zé)網(wǎng)絡(luò)——“多重問責(zé)失序”。由于問責(zé)主體地位及其不平等,問責(zé)優(yōu)先性措置,導(dǎo)致問責(zé)主體協(xié)同不足,問責(zé)合力發(fā)揮不強(qiáng);問責(zé)過程,目光短視,過于迷戀經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致問責(zé)異化,束縛了社會組織的發(fā)展;問責(zé)結(jié)果僅為了展示短期獲得的“成功”,忽略問責(zé)的目的是促進(jìn)組織成長。問責(zé)本質(zhì)上是治理工具,是為實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)目的和促進(jìn)組織成長的工具。所以,為確保社會組織承接公共服務(wù)的有效性,使受益者真正得以普惠,必須實(shí)現(xiàn)多重問責(zé)的有序性,從而形成有效的問責(zé)合力。對此,本文認(rèn)為必須明確問責(zé)的目標(biāo)和原則,避免與服務(wù)績效和組織使命無關(guān)的多余問責(zé);建立權(quán)威性的評估標(biāo)準(zhǔn),完善社會組織的評估機(jī)制,確保評估程序公平、結(jié)果公正;拓寬問責(zé)渠道,強(qiáng)化受益人問責(zé),營造良好的社會問責(zé)氛圍,促進(jìn)多元主體協(xié)調(diào)問責(zé);建立共同的問責(zé)愿景,實(shí)現(xiàn)多元問責(zé)的無縫隙對接;建立健全社會組織的內(nèi)部問責(zé)機(jī)制,提高社會組織的回應(yīng)效率,以免耗費(fèi)更多時間和精力去應(yīng)付不同的問責(zé)。
[Abstract]:Is not the holy thing of social organizations. Practice shows that the social organization to undertake public service may reduce the quality of service, illegal use of funds anomie behavior. In this regard, in order to ensure the performance of public services and promote the healthy and orderly development of social organizations, we must build multiple accountability network. However, when the different subject of accountability, accountability according to their own preferences on the social organization, through different accountability accountability, the social organization to cope with, leading to tissue dysfunction, destroying the organization construction, resulting in "multiple accountability disorder". Therefore, multiple accountability network social organizations to undertake public service, to achieve the orderly accountability, accountability preference and organization mission more consistent accountability should be achieved. Of course, the subject of accountability should be put forward and the performance of public service and organizational growth related accountability requirements, to avoid social organizations bring extra The burden. However, the current social public service organizations to undertake multiple accountability is not an ideal state, showing a morbid accountability Network -- "multiple accountability disorder". Because the subject of accountability and accountability status inequality, priority processing, resulting in lack of coordination of accountability subject, accountability synergy is not strong; the accountability process, short-sighted, overly obsessed with economic benefits, resulting in the accountability of alienation, constraints the development of social organization; accountability in order to obtain short-term results only show "success", ignore the purpose of accountability is to promote organizational growth. Accountability is essentially a management tool, is to achieve the objective of public service and promote the organization the growth of the tool. Therefore, to ensure the effectiveness of social organizations to undertake public service, the real beneficiaries can be ordered to achieve multiple inclusive, accountability, to form effective accountability efforts. In this regard, it must be clear Ask the objectives and principles of responsibility, mission and service performance and avoid redundant organization independent accountability; establish a authoritative evaluation standard, improve the assessment mechanism of the social organization, ensure that the assessment results of procedural justice, accountability and justice; broaden the channels, strengthen the accountability of the beneficiary, to create a good social atmosphere of accountability, promote the coordination of multiple subjects accountability; accountability to establish a common vision, to achieve a seamless docking multiple accountability; establish and perfect the social organization of the internal accountability mechanisms, improve the response efficiency of social organizations, so as not to spend more time and energy to cope with accountability.

【學(xué)位授予單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號】：D630

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本文編號：1463639