本文關(guān)鍵詞：跨行政區(qū)流域污染協(xié)同治理的實現(xiàn)路徑分析　出處：《中國農(nóng)村水利水電》2016年01期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：跨行政區(qū)流域污染協(xié)同治理是對政府主導(dǎo)型、市場自決型和社區(qū)自治型治理體系失靈的回應(yīng)。協(xié)同治理機(jī)制不是自發(fā)實現(xiàn)的,它受到多方因素的制約,各級各地政府之間的利益沖突、企業(yè)社會責(zé)任的缺失、社會環(huán)境監(jiān)管能力不強(qiáng)、政府組織結(jié)構(gòu)權(quán)力分散和協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)共同構(gòu)成了跨行政區(qū)流域污染協(xié)同治理的制約因素。如何克服制約因素帶來的負(fù)面效應(yīng)是跨行政區(qū)流域污染協(xié)同治理能否實現(xiàn)的保障,提出從完善流域生態(tài)補(bǔ)償和區(qū)際利益協(xié)調(diào)、科學(xué)設(shè)置政府績效評估指標(biāo)、強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境污染法律責(zé)任追究、健全環(huán)境公益訴訟制度和重組流域治理組織結(jié)構(gòu)等方面構(gòu)建多元主體之間的平衡穩(wěn)定的協(xié)同治理機(jī)制。
[Abstract]:The coordinated management of inter-administrative basin pollution is a response to the failure of the governance system of government-led, market self-determination and community autonomy. The cooperative governance mechanism is not spontaneous, and it is restricted by various factors. The conflicts of interest between local governments at all levels, the lack of corporate social responsibility, the social environment supervision capacity is not strong. The decentralization of governmental organizational structure and the lack of coordination ability together constitute the restriction factors of coordinated management of pollution in cross-administrative areas. How to overcome the negative effects of these factors is whether the coordinated control of pollution in cross-administrative basins can be achieved. The guarantee of realization. This paper puts forward the following suggestions: perfecting ecological compensation and coordination of inter-regional interests, setting up government performance evaluation index scientifically, and strengthening the investigation of legal liability for environmental pollution of enterprises. Perfecting the system of environmental public interest litigation and reorganizing the organizational structure of watershed governance to construct a balanced and stable cooperative governance mechanism among multiple subjects.
【作者單位】： 江西財經(jīng)大學(xué)財稅與公共管理學(xué)院;
【基金】：教育部人文社會科學(xué)青年項目“跨行政區(qū)流域水污染協(xié)同治理機(jī)制研究”(11YJC630104) 國家社科基金青年項目“流域水資源配置與治理中地方政府協(xié)同治理機(jī)制研究”(13CZZ054) 國家社會科學(xué)基金青年項目“推進(jìn)我國突發(fā)環(huán)境事件協(xié)同治理能力現(xiàn)代化研究”(15CAA041) 國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金“生態(tài)文明視閾下中三角跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的驅(qū)動機(jī)理、構(gòu)建策略與聯(lián)動機(jī)制研究”(G030703)
【分類號】：X52
【正文快照】： 明視閾下中三角跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的驅(qū)動機(jī)理、構(gòu)建策略與聯(lián)動機(jī)制研究”(G030703)。國內(nèi)外眾多跨行政區(qū)流域污染治理實踐及理論研究表明:受流域水資源自然整體性和流動性的影響,跨行政區(qū)流域污染具有自然滲透性與可轉(zhuǎn)移的外部性特征,條塊分割式的政府主導(dǎo)型治理體系、市場自

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1 本社記者 周，

本文編號：1362767