中國農(nóng)村基本公共服務績效評估分析:基于投入-產(chǎn)出視角
本文關鍵詞:中國農(nóng)村基本公共服務績效評估分析:基于投入-產(chǎn)出視角
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【摘要】:選取農(nóng)民最為關注的基本公共教育服務、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本社會服務作為研究對象,從"投入-產(chǎn)出"角度出發(fā),構(gòu)建出農(nóng)村基本公共服務績效評價指標體系,并綜合采用"縱橫向"拉開檔次綜合評價法和數(shù)據(jù)包絡分析法,對中國31個省市在2003-2012年間的農(nóng)村基本公共服務進行實證研究。結(jié)果表明,中國農(nóng)村基本公共服務總體服務績效穩(wěn)定上升,但總體水平偏低,地區(qū)差異明顯;各類農(nóng)村基本公共服務發(fā)展水平不均衡;農(nóng)村基本公共服務財政投入綜合效率、純技術效率和規(guī)模效率均不高,10年間綜合效率的變化趨勢與規(guī)模效率的變化趨勢基本同步。據(jù)此建議:政府應在"十三五"規(guī)劃期繼續(xù)加大農(nóng)村基本公共服務財政投入規(guī)模,進一步完善政府財政投入為主、社會資本參與為輔,一般公共預算保障為主、轉(zhuǎn)移支付側(cè)重于均等化保障的財政投入機制,嘗試在農(nóng)村基本公共服務領域引入PPP模式。
【作者單位】: 華中師范大學公共管理學院/湖北地方政府治理與地方發(fā)展研究中心;華中師范大學經(jīng)濟與工商管理學院;
【分類號】:D422.6;D630
【正文快照】:
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,本文編號:1260141
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