將平衡計分卡引入我國公共部門績效管理的可行性分析
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本文通過對平衡計分卡的原理介紹,將其與當(dāng)前國內(nèi)外運用的幾種公共部門績效管理工具進行比較,并通過對國外公共部門使用平衡計分卡的成功案例分析,結(jié)合我國政府公共管理的具體情況及績效管理的實施環(huán)境,探討將平衡計分卡引入我國公共部門進行績效管理的可行性.以期在我國逐步建立科學(xué)的政府績效考核體系.
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中國科技論壇
(06 7第 4期 20年月)
將平衡計分卡引入我國公共部門績效管理的萄行牲分析 李林,肖牧,王永寧 (慶大學(xué)。慶 403 )重重 00 0
摘
要:文通過對平衡計分卡的原理介紹,其與當(dāng)前國內(nèi)外運用的兒種公共部 f績效管理工具進行比較,通過對國外公本將 J并
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我國公共部門進行績效管理的可行性。以期在我國逐步建立科學(xué)的政府績效考核體系。 關(guān)鍵詞:衡計分卡;略管理;共職能部門;效管理平戰(zhàn)公績 中圖分類號: 60文獻標(biāo)識碼: D 3 A
鑒于平衡計分卡在國內(nèi)外企業(yè)及許多國家政府公共部門運用得十分成功,本研究希望通過對平衡
績評價系統(tǒng)?同時,又是一種將企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與企它
業(yè)業(yè)績驅(qū)動因素相結(jié)合,動態(tài)實施企業(yè)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略 管理系統(tǒng)由四個部分組成:務(wù)方面、戶方面、它財客 內(nèi)部營運方面及學(xué)習(xí)和成長方面。一評價體系 (這見 圖 1。 ) 我們怎么滿足股東
計分卡的原理介紹及與當(dāng)前通用的幾種績效管理工具進行比較,并通過對國外公共部門使用平衡計分卡的成功案例分析,結(jié)合中國政府公共管理的具體 情況及實施環(huán)境,探討將平衡計分卡引入我國公共
職能部門進行績效管理的可行性。
1平衡計分卡的原理及特點分析 1平衡計分卡的由來及原理介紹。 )
平衡計分卡簡稱 B C B lne crdC r) S ( a cdSoe a, a d 它由美國哈佛大學(xué)教授卡普蘭和諾頓研究所的執(zhí)行
長諾頓首先提出。們合作開展了“來組織績效衡他未量方法”究計劃,于“務(wù)績效指標(biāo)對于現(xiàn)代企研基財 業(yè)組織而言是無效的”一研究假設(shè),過對幾十家這通企業(yè)的調(diào)查研究,終開發(fā)出了 B C這樣一種著眼最 S于組織發(fā)展戰(zhàn)略的管理理念和新型的績效管理工具,并使 B C成為了系統(tǒng)化的組織績效管理方法 S 圖 l BS模型 C
資料來源:羅伯特 卡普蘭、 S 大衛(wèi) 諾頓:平衡計分卡: P 《以平衡計分卡推動績效》《,哈佛商業(yè)評論} 9 2
年 1 2 19/。
平衡計分卡是一種著眼于組織發(fā)展戰(zhàn)略有效性 的新的管理理念和系統(tǒng)管理方法。它十分強調(diào)“平衡”的理念。在企業(yè)的實際運用中,強調(diào)內(nèi)外部環(huán)它
B C提出后, S便迅速在美國,后是整個發(fā)達國家和然部分發(fā)展中國家的企業(yè)和政府公共部門中應(yīng)用,并
被《哈佛商業(yè)評論》評為” 5 7年來最具影響力的管理 概念”。
境的平衡、績驅(qū)動因素與結(jié)果的平衡、業(yè)財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)的平衡、短期指標(biāo)與中長期指標(biāo)的平衡。在政府公共部門的運用中,注重將戰(zhàn)略目標(biāo)與它中短期目標(biāo)結(jié)合,并將關(guān)鍵政績評價指標(biāo)與其他社
平衡計分卡是以信息為基礎(chǔ),系統(tǒng)考慮企業(yè)業(yè)績驅(qū)動因素,多維度平衡評價的一種新型的企業(yè)業(yè)
收稿日期:0 6—0 20 3—1 8作者簡介:李林, 6年 5 1 1 9月生,,重慶人,男、副教授,碩士生導(dǎo)師、重慶大學(xué)國家大學(xué)科技園管理辦公室主任,研究方向:代行政管理與行政決策現(xiàn)
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