“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策執(zhí)行偏差與矯正進(jìn)路——基于蘇南二鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研
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【摘要】:村級(jí)公益事業(yè)"一事一議"財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)可謂我國(guó)農(nóng)村公共物品供給和社區(qū)公共事務(wù)治理的重大制度創(chuàng)新,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要意義。從政策執(zhí)行角度分析,由于政策執(zhí)行主體的自利傾向、政策認(rèn)知不足、協(xié)調(diào)溝通不暢以及執(zhí)行方式欠佳,"一事一議"財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策在實(shí)施過程中出現(xiàn)了收發(fā)式、選擇性、野蠻式和附加式的執(zhí)行活動(dòng),造成政策執(zhí)行背離政策初衷的執(zhí)行偏差問題。充分發(fā)揮"一事一議"財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的應(yīng)有效用,必須加強(qiáng)利益關(guān)系的調(diào)諧、提高政策認(rèn)同、促進(jìn)主體間溝通、優(yōu)化政策執(zhí)行方式和完善政策執(zhí)行的績(jī)效管理,在矯正現(xiàn)有執(zhí)行偏差的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)政策執(zhí)行的持續(xù)控制。
【作者單位】: 河海大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】: “一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 政策執(zhí)行偏差 執(zhí)行控制 矯正進(jìn)路
【基金】:國(guó)家社科基金項(xiàng)目“‘后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代’村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)村民投入意愿及激勵(lì)機(jī)制研究”(13BSH021) 中央高;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)“江蘇農(nóng)村社會(huì)組織建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策研究”(2014B21314)
【分類號(hào)】:F812.8
【正文快照】: 一、問題的提出 2008年伊始,中央政府在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推行“村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”工作,試圖通過農(nóng)民的民主決策、自愿出資酬勞和政府對(duì)公益建設(shè)資金的財(cái)政補(bǔ)貼來緩解農(nóng)村社區(qū)性公益事業(yè)建設(shè)乏力和國(guó)家基本公共服務(wù)供給不足的雙重困境[1],與稅費(fèi)改革后農(nóng)村公共產(chǎn)
【相似文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1053813
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