本文關(guān)鍵詞：溫州市政府化解信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐研究

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【摘要】：近年來,受國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)及自身發(fā)展階段的影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始呈現(xiàn)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策消化“三期疊加”的新常態(tài),實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨較大的困難。特別是處于產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè),部分難以為繼,出現(xiàn)跑路、倒閉、破產(chǎn)等現(xiàn)象。加之近年來信貸投放的高速增長(zhǎng),大量企業(yè)通過互保、聯(lián)保等方式獲得融資,在銀根收緊之后,部分負(fù)債率較高的企業(yè)資金鏈斷裂,個(gè)別甚至出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉,并通過擔(dān)保鏈的傳導(dǎo),將信貸風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。在東部沿海特別是溫州,上述問題尤為突出。溫州作為曾經(jīng)的全國(guó)銀行業(yè)利潤(rùn)高地、全國(guó)金融生態(tài)最佳地級(jí)市,一度淪為信貸擔(dān)保鏈的重災(zāi)區(qū)。作為風(fēng)險(xiǎn)先發(fā)地區(qū),如何幫扶企業(yè)、化解信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定成為擺在溫州市政府面前的一道難題。這在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行、全國(guó)各地?fù)?dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)陸續(xù)爆發(fā)、且波及范圍及程度越來越廣、地方政府缺乏防控化解經(jīng)驗(yàn)的背景下,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文主要運(yùn)用了公共管理學(xué)、金融學(xué)、財(cái)政學(xué)的相關(guān)理論,對(duì)信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)概念進(jìn)行了梳理,對(duì)信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)管理理論進(jìn)行了解釋,并重點(diǎn)論述了溫州信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)、表現(xiàn)形式與危害。在搜集大量的文獻(xiàn)資料、調(diào)閱政府部門工作報(bào)告和采集銀行業(yè)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)上,本文采用文獻(xiàn)分析法、案例分析法和社會(huì)調(diào)查法,創(chuàng)新性的從政府視角切入,對(duì)近年來溫州化解信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐進(jìn)行論述。但由于擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)理的復(fù)雜性、處置手段的有限性,同時(shí)受制于現(xiàn)有制度約束,溫州市政府在信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)化解工作仍然面臨較多困難與挑戰(zhàn),政策措施的有效性在短時(shí)間內(nèi)還較難判斷。最后,針對(duì)當(dāng)前化解工作中存在的問題,本文揭示了問題的成因,并提出了完善的政策建議。本文的研究表明,政府果斷采取措施是成功化解信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的前提條件,處置方法得當(dāng)可行是關(guān)鍵因素,政銀企緊密配合是重要保證。針對(duì)當(dāng)前溫州市政府政策效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),筆者提出了“六看標(biāo)準(zhǔn)”;針對(duì)當(dāng)前溫州市政府化解工作中存在的問題與挑戰(zhàn),筆者提出了相應(yīng)的完善對(duì)策。相信本文將有助于豐富信貸擔(dān)保鏈體系的研究,本文提出的政策建議對(duì)溫州市政府下階段行政決策有參考價(jià)值,本人總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ綄?duì)全國(guó)其他地區(qū)具有一定的現(xiàn)實(shí)借鑒價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】：信貸擔(dān)保鏈 政府救助 不良貸款 金融監(jiān)管 風(fēng)險(xiǎn)管理
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F832.4
【目錄】：

• 摘要2-4
• Abstract4-10
• 第一章 緒論10-18
• 第一節(jié) 研究背景、目的和意義10-12
• 一、研究背景10
• 二、研究目的10-11
• 三、研究意義11-12
• 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述12-15
• 一、關(guān)于擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的文獻(xiàn)綜述12-13
• 二、關(guān)于金融危機(jī)與金融監(jiān)管的文獻(xiàn)綜述13-14
• 三、關(guān)于政府救助與政策選擇的文獻(xiàn)綜述14-15
• 第三節(jié) 研究的思路、方法和論文結(jié)構(gòu)15-17
• 一、研究思路15-16
• 二、研究方法16
• 三、論文結(jié)構(gòu)16-17
• 第四節(jié) 可能的創(chuàng)新點(diǎn)17-18
• 第二章 信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)概念和理論18-25
• 第一節(jié) 信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)概念18-21
• 一、信貸18
• 二、信貸擔(dān)保18-19
• 三、信貸擔(dān)保鏈19-20
• 四、信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)20-21
• 第二節(jié) 信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)管理理論21-25
• 一、信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的原則21-22
• 二、信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的特征22
• 三、信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的運(yùn)行機(jī)制22-25
• 第三章 溫州信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)情況概述25-32
• 第一節(jié) 溫州信貸擔(dān)保鏈的基本狀況25-26
• 一、擔(dān)保金額規(guī)模龐大25
• 二、擔(dān)保形式復(fù)雜難辨25-26
• 三、區(qū)域行業(yè)集中度高26
• 四、信貸資產(chǎn)質(zhì)量快速裂變26
• 第二節(jié) 溫州信貸擔(dān)保鏈的結(jié)構(gòu)分析26-28
• 一、線性傳導(dǎo)結(jié)構(gòu)27
• 二、環(huán)行結(jié)對(duì)結(jié)構(gòu)27
• 三、網(wǎng)狀交織結(jié)構(gòu)27-28
• 第三節(jié) 溫州信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式28-29
• 一、常見的出險(xiǎn)路徑28
• 二、常見的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式28-29
• 第四節(jié) 溫州信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的危害29-32
• 一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)受到明顯沖擊29
• 二、企業(yè)融資難題更顯突出29-30
• 三、債務(wù)糾紛頻發(fā)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素增多30
• 四、金融生態(tài)環(huán)境及市場(chǎng)信心受挫30-32
• 第四章 溫州市政府化解信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐32-40
• 第一節(jié) 政府轉(zhuǎn)貸資金的運(yùn)作模式分析32-34
• 一、運(yùn)作模式32-33
• 二、運(yùn)作成效33-34
• 第二節(jié) 同進(jìn)共退幫扶的運(yùn)作模式及案例分析34-36
• 一、案例企業(yè)背景介紹34
• 二、主要運(yùn)作模式34-36
• 三、運(yùn)作成效36
• 第三節(jié) 政府增信注資的運(yùn)作模式及案例分析36-40
• 一、案例企業(yè)背景介紹36-37
• 二、運(yùn)作模式及幫扶措施37-38
• 三、運(yùn)作成效38-40
• 第五章 溫州市政府化解信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)存在的問題及成因40-45
• 第一節(jié) 溫州市政府化解信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)存在的問題40-42
• 一、政府幫扶救助的準(zhǔn)入過于寬松40
• 二、幫扶政策成效難以評(píng)估40
• 三、逃廢債現(xiàn)象比較突出40-41
• 四、銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的處置簡(jiǎn)單化。41
• 五、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及識(shí)別較為困難41-42
• 六、不良貸款防控處置難42
• 第二節(jié) 溫州市政府化解信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)存在的問題成因42-45
• 一、溫州自身行政級(jí)別的制約42-43
• 二、企業(yè)間擔(dān)保監(jiān)管缺乏法律依據(jù)43
• 三、社會(huì)信用體系不健全的制約43-44
• 四、地方金融監(jiān)管力量不足的制約44
• 五、政府職能邊界與角色定位模糊44-45
• 第六章 完善溫州市政府化解信貸擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策及建議45-50
• 第一節(jié) 提升風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)幫扶質(zhì)效的對(duì)策及建議45-46
• 一、建議明確分類幫扶原則45
• 二、建議強(qiáng)化政府部門間協(xié)調(diào)力度45-46
• 第二節(jié) 對(duì)提升不良貸款處置效率的對(duì)策及建議46
• 一、拓寬不良貸款處置處置渠道46
• 二、完善不良貸款處置法規(guī)修訂46
• 第三節(jié) 對(duì)完善社會(huì)誠(chéng)信體系修復(fù)的對(duì)策及建議46-47
• 一、強(qiáng)化打擊逃廢債力度46-47
• 二、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)47
• 三、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)引導(dǎo)47
• 第四節(jié) 對(duì)完善司法審理效率的對(duì)策及建議47-48
• 一、明確相關(guān)司法解釋47-48
• 二、優(yōu)化司法處置流程48
• 第五節(jié) 加大財(cái)稅政策支持方面的對(duì)策及建議48-49
• 一、出臺(tái)減免稅政策48
• 二、加強(qiáng)財(cái)稅政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一48-49
• 第六節(jié) 對(duì)完善政府政策措施評(píng)估的對(duì)策與建議49-50
• 第七章 結(jié)語50-51
• 參考文獻(xiàn)51-56

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：796361