本文關(guān)鍵詞：河北省農(nóng)村信用社股份制改革問題與對策

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【摘要】：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題在黨和國家事業(yè)中占據(jù)重要地位，關(guān)系到國家的穩(wěn)定和改革發(fā)展戰(zhàn)略全局。農(nóng)村金融改革是我國改革開放的重要組成部分，深化農(nóng)村金融體系改革、加快推進(jìn)農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的股份制農(nóng)村商業(yè)銀行，對于農(nóng)村信用社實現(xiàn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，發(fā)揮好農(nóng)村金融主力軍作用，支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著不可替代的積極作用。河北省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)是全部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中重要的組成部分�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開農(nóng)村金融地支撐，經(jīng)營管理規(guī)范、市場化程度高、資金實力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)是河北省建設(shè)社會主義新農(nóng)村必不可少的組成部分。河北省農(nóng)村信用社是河北省農(nóng)村金融的主力軍，經(jīng)過六十多年的改革發(fā)展，已經(jīng)成為支撐河北地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。但是，河北省農(nóng)村信用社距離建成現(xiàn)代農(nóng)村金融企業(yè)的目標(biāo)仍然較大，，必須對其進(jìn)行以產(chǎn)權(quán)改革和公司治理改革為核心的股份制改革，理順省聯(lián)社行業(yè)管理體制，健全法人治理，轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制，才能增強(qiáng)其支農(nóng)服務(wù)功能，充分發(fā)揮支農(nóng)服務(wù)主力軍作用，實現(xiàn)河北省農(nóng)村金融體制改革的總體目標(biāo)。 河北省農(nóng)村信用社改革，必須堅持股份制改革方向，建立產(chǎn)權(quán)清晰的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)激勵和約束機(jī)制作用。目前，河北省農(nóng)村信用社股份制改革中存在以下幾個問題：一是產(chǎn)權(quán)不清晰、權(quán)責(zé)不明確、所有者缺位；二是股權(quán)結(jié)構(gòu)分散、激勵約束不到位；三是公司治理不完善；四是行業(yè)管理體制不規(guī)范；五是股份制改革后偏離支農(nóng)服務(wù)的職能定位。河北省農(nóng)村信用社股份制改革，既是實現(xiàn)自我發(fā)展和制度完善的需要，也具備了改革可持續(xù)的內(nèi)部和外部條件。深化組織結(jié)構(gòu)變革，建立機(jī)制完善、公司治理有效的股份制農(nóng)村商業(yè)銀行，具體應(yīng)該從以下幾個方面著手：第一，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的產(chǎn)權(quán)制度；第二，適度集中股權(quán)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)；第三，完善公司治理機(jī)制，包括降低公司治理成本、重塑委托代理關(guān)系、加強(qiáng)和改進(jìn)董事會治理等；第四，理順行業(yè)管理體制，完善省聯(lián)社自身法人治理；第五、堅持職能定位，穩(wěn)步推進(jìn)股份制改革。本文將河北省農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革和管理體制改革作為研究對象，按照“提出問題、分析問題、解決問題”的邏輯作為全文的寫作思路。首先，總結(jié)了農(nóng)村信用社改革相關(guān)的理論，包括合作金融理論、產(chǎn)權(quán)制度改革相關(guān)理論和現(xiàn)代公司治理理論，對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行理論分析和闡述。其次，結(jié)合河北省農(nóng)村信用社發(fā)展的歷史背景，通過對實行股份制改革以來具體經(jīng)營管理現(xiàn)狀的分析與評價，肯定了河北省農(nóng)村信用社股份制改革取得的成效，同時客觀地提出和分析了改革中暴露出的亟待解決的問題。再次，通過對河北省農(nóng)村信用社實行股份制改革的動因和可持續(xù)條件的研究，分析了河北省農(nóng)村信用社股份制改革的必然性，得出必須堅持股份制改革正確方向的結(jié)論。論文最后重點(diǎn)探討了問題解決的對策，指出了河北省農(nóng)村信用社股份制改革的路徑，為下一步河北省農(nóng)村信用社全面深入推進(jìn)股份制改革提供有益的借鑒。 論文共分為五部分。第一部分為導(dǎo)論，提出論文研究的背景、目的及意義，總結(jié)了國內(nèi)外農(nóng)村信用社改革研究的相關(guān)成果，介紹研究的思路和方法以及論文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足。第二部分是對農(nóng)村信用社改革相關(guān)理論的綜述，包括產(chǎn)權(quán)理論和公司治理理論，為研究河北省農(nóng)村信用社股份制改革奠定理論基礎(chǔ)。第三部分是對河北省農(nóng)村信用社股份制改革現(xiàn)狀和問題的研究，從微觀的角度使用大量最新的經(jīng)營發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析，說明了河北省農(nóng)村信用社股份制改革取得的階段性成果。在肯定成績的同時，也客觀分析了存在的亟待解決的問題，這也是本文研究的重點(diǎn)。第四部分分析了河北省農(nóng)村信用社股份制改革的動因和可持續(xù)條件。實行股份制改革，既是河北省農(nóng)村信用社實現(xiàn)自我發(fā)展的內(nèi)生性需要，也是制度變遷造成的外部力量推動結(jié)果。改革的可持續(xù)的條件包括農(nóng)村信用社外部條件和內(nèi)部條件，二者缺一不可。第五部分是全文的結(jié)束，探討河北省農(nóng)村信用社股份制改革問題的解決對策，分析并提出了下一步改革的具體步驟和路徑，為全面深入推進(jìn)河北省農(nóng)村信用社股份制改革，最終實現(xiàn)改革的目標(biāo)和初衷提供有益的參考和借鑒。
【關(guān)鍵詞】：河北省農(nóng)村信用社 股份制 改革 問題 對策
【學(xué)位授予單位】：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F832.35
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 1 導(dǎo)論11-19
• 1.1 研究背景、目的及意義11-14
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究目的及意義12-14
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述14-17
• 1.2.1 國內(nèi)研究14-16
• 1.2.2 國外研究16-17
• 1.3 研究思路和方法17-18
• 1.3.1 研究思路17
• 1.3.2 研究方法17-18
• 1.4 創(chuàng)新之處與不足18-19
• 2 農(nóng)村信用社股份制改革相關(guān)理論19-25
• 2.1 農(nóng)村信用社股份制改革產(chǎn)權(quán)理論分析19-21
• 2.1.1 產(chǎn)權(quán)的含義19-20
• 2.1.2 產(chǎn)權(quán)的基本特征和功能20
• 2.1.3 農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)屬性20-21
• 2.2 公司治理理論21-25
• 2.2.1 公司治理21-23
• 2.2.2 董事會治理23-25
• 3 河北省農(nóng)村信用社股份制改革現(xiàn)狀25-34
• 3.1 河北省農(nóng)村信用社發(fā)展基本情況介紹25-26
• 3.2 河北省農(nóng)村信用社股份制改革成效26-29
• 3.2.1 建立了新的農(nóng)村信用社監(jiān)督管理體制26
• 3.2.2 股份制改革穩(wěn)步推進(jìn)，初步建立現(xiàn)代公司治理架構(gòu)26-27
• 3.2.3 國家階段性改革扶持政策基本落實27-28
• 3.2.4 經(jīng)營活力煥發(fā)，支農(nóng)作用顯著28-29
• 3.3 河北省農(nóng)村信用社股份制改革存在的問題29-34
• 3.3.1 產(chǎn)權(quán)不清晰，權(quán)責(zé)不明確，所有者缺位30
• 3.3.2 股權(quán)結(jié)構(gòu)分散，激勵約束不到位30-31
• 3.3.3 公司治理機(jī)制不完善31-32
• 3.3.4 行業(yè)管理體制不規(guī)范32-33
• 3.3.5 股份制改革后偏離職能定位33-34
• 4 河北省農(nóng)村信用社股份制改革動因和可持續(xù)條件分析34-40
• 4.1 河北省農(nóng)村信用社股份制改革的動因34-37
• 4.1.1 合作制金融模式的基礎(chǔ)已不存在34-35
• 4.1.2 股份合作制的過渡性要求河北省農(nóng)村信用社進(jìn)行股份制改革35-36
• 4.1.3 建立股份制農(nóng)村信用社的制度優(yōu)越性36-37
• 4.2 河北省農(nóng)村信用社股份制改革可持續(xù)的條件37-40
• 4.2.1 改革持續(xù)的內(nèi)部條件37-38
• 4.2.2 改革持續(xù)的外部條件38-40
• 5 河北省農(nóng)村信用社股份制改革問題對策40-47
• 5.1 建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確的產(chǎn)權(quán)制度40
• 5.2 適度集中股權(quán)，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)40-41
• 5.3 完善公司治理機(jī)制41-43
• 5.3.1 降低公司治理成本41-42
• 5.3.2 重塑委托代理關(guān)系42
• 5.3.3 加強(qiáng)和改進(jìn)董事會治理42-43
• 5.4 理順行業(yè)管理體制，完善省聯(lián)社自身治理43-45
• 5.4.1 理順現(xiàn)有省聯(lián)社行業(yè)管理體系43-44
• 5.4.2 完善河北省聯(lián)社自身法人治理44-45
• 5.5 堅持職能定位，穩(wěn)步推進(jìn)股份制改革45-47
• 5.5.1 選擇改革試點(diǎn)，積累改制經(jīng)驗45-46
• 5.5.2 強(qiáng)化支持“三農(nóng)”戰(zhàn)略定位46-47
• 結(jié)論47-48
• 參考文獻(xiàn)48-51
• 后記51-52
• 攻讀學(xué)位期間取得的科研成果清單52

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：774274