本文關(guān)鍵詞：云南省亞行貸款公路項目管理研究

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【摘要】：云南省是亞洲開發(fā)銀行(亞行)對華援助的第二大省份(和自治區(qū)),在過去20多年中云南省利用亞行貸款資金在很大程度上彌補了省內(nèi)公共投資不足的問題,從第一個亞行貸款公路項目實施開始,交通行業(yè)引入了項目法人責任制度、第三方監(jiān)理制度和招投標制度,亞行貸款公路項目的實施為交通行業(yè)提供了智力支持和政策建議,逐步引起了一系列的管理體制改革。然而在項目實施過程中,由于國內(nèi)外管理體制和管理模式以及文化差異,再加上國內(nèi)對于先進的科學技術(shù)和國際管理經(jīng)驗沒有很好的總結(jié)推廣與應(yīng)用以及部門利益的阻礙,造成體制改革裹足不前、管理效率與效益不高、資源流失和浪費等等現(xiàn)象。亞行對貸款和贈款項目自始至終都采取了全方位的監(jiān)管,作為全球項目管理主要模板的亞行貸款項目管理模式對如何完善和規(guī)范我國公路項目管理有著積極的借鑒作用。本文通過對云南省亞行貸款公路項目管理的研究提出政策建議,從而充分發(fā)揮亞行貸款公路項目的示范作用,加大國際先進經(jīng)驗和管理體制的推廣力度。本文首先論述了交易成本產(chǎn)權(quán)理論和委托-代理理論,闡述了亞行貸款種類和特點以及亞行以結(jié)果為導向的項目績效評價體系,分析了云南省六個亞行貸款公路項目的現(xiàn)狀,從招標方式、合同管理、社會保障要求、項目績效管理等各個方面,提出了項目國內(nèi)外管理沖突、項目法人責任制度名不副實、人員變動頻繁培訓不足、忽視合同管理等問題；最后提出了政企分開、政事分開以及完善項目管理法律、法規(guī)、制度、監(jiān)督、行政以及市場等方面的政策建議。
【關(guān)鍵詞】：亞行貸款 公路 項目管理
【學位授予單位】：大連海事大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F831.2;F542.8
【目錄】：

• 摘要5-6
• 英文摘要6-9
• 第1章 緒論9-21
• 1.1 研究背景和研究意義9-15
• 1.1.1 研究背景9-14
• 1.1.2 研究意義14-15
• 1.2 文獻綜述15-19
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀15-16
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀16-19
• 1.3 研究思路與研究方法19-21
• 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)21-29
• 2.1 相關(guān)概念21-26
• 2.1.1 亞行貸款項目管理21-24
• 2.1.2 公路項目管理24-26
• 2.2 理論基礎(chǔ)26-29
• 2.2.1 交易成本產(chǎn)權(quán)理論26-27
• 2.2.2 委托-代理理論27-29
• 第3章 云南省亞行貸款公路項目管理體制現(xiàn)狀分析29-63
• 3.1 云南省亞行貸款公路項目管理現(xiàn)狀29-49
• 3.1.1 云南省亞行貸款公路項目簡介29-41
• 3.1.2 亞行對其貸款項目管理的要求41-44
• 3.1.3 云南省公路管理歷史及現(xiàn)狀44-49
• 3.2 云南省亞行貸款公路項目管理存在的問題49-59
• 3.2.1 管理機構(gòu)不健全50-53
• 3.2.2 管理人員變動頻繁培訓不足53-54
• 3.2.3 項目建設(shè)資金使用效率低下54-58
• 3.2.4 法律法規(guī)不健全58-59
• 3.3 云南省亞行貸款公路項目管理存在問題的原因分析59-63
• 3.3.1 計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟管理體制改革滯后60-61
• 3.3.2 部門利益阻礙管理體制改革61
• 3.3.3 管理理念差異61-63
• 第4章 其他國家和地區(qū)亞行貸款公路項目管理及啟示63-75
• 4.1 其他國家和地區(qū)亞行貸款公路項目管理63-71
• 4.1.1 緬甸亞行貸款公路項目管理63-67
• 4.1.2 越南亞行貸款公路項目管理67-68
• 4.1.3 印度亞行貸款公路項目管理68-71
• 4.2 其他國家和地區(qū)亞行貸款公路項目管理啟示71-75
• 4.2.1 緬甸亞行貸款公路項目管理啟示71-72
• 4.2.2 越南亞行貸款公路項目管理啟示72
• 4.2.3 印度亞行貸款公路項目管理啟示72-75
• 第5章 完善云南省亞行貸款公路項目管理的思路與對策75-81
• 5.1 明確公路管理部門職能75-77
• 5.1.1 政府的職能75-76
• 5.1.2 特許經(jīng)營企業(yè)的職能76
• 5.1.3 事業(yè)單位的職能76-77
• 5.2 理順行政管理關(guān)系77-78
• 5.2.1 政企分開77
• 5.2.2 政事分開77-78
• 5.3 建立健全公路相關(guān)法律法規(guī)78-79
• 5.3.1 建立健全公路法律法規(guī)使管理有法可依78-79
• 5.3.2 加強公路建設(shè)運營維護監(jiān)督使管理有法必依79
• 5.4 實現(xiàn)公路管理的現(xiàn)代化79-81
• 5.4.1 實現(xiàn)公路管理的信息化79-80
• 5.4.2 實現(xiàn)公路管理的網(wǎng)絡(luò)化80
• 5.4.3 實現(xiàn)公路管理的一體化80-81
• 結(jié)論81-82
• 參考文獻82-84
• 附錄一 亞行成員國名單84-85
• 攻讀學位期間公開發(fā)表論文85-86
• 致謝86

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 秦龍;從社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變看中國文化重塑[J];理論與改革;2003年04期

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 徐智鵬;中外公路管理體制比較研究[D];長安大學;2003年

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本文編號：698131