本文關(guān)鍵詞：農(nóng)村資金互助社的所有權(quán)結(jié)構(gòu)、治理機(jī)制與金融服務(wù)

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【摘要】：農(nóng)村資金互助社是指經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)自愿入股組成,為社員提供存款、貸款、結(jié)算等業(yè)務(wù)的社區(qū)互助性銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。作為內(nèi)生于農(nóng)村社區(qū)的金融機(jī)構(gòu),農(nóng)村資金互助社具有天然貼近農(nóng)村的特點(diǎn),它可以利用社區(qū)中的熟人社會(huì)機(jī)制和社區(qū)規(guī)范懲罰機(jī)制,來(lái)降低金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)成本和信貸風(fēng)險(xiǎn),從而取得改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)的效果。本文基于對(duì)農(nóng)村資金互助社的實(shí)證觀察,分析了農(nóng)村資金互助社的制度優(yōu)勢(shì),主要包括農(nóng)村資金互助社獨(dú)特的制度安排和治理機(jī)構(gòu)既降低了代理人成本,也提高了組織經(jīng)營(yíng)的靈活性;作為內(nèi)生于農(nóng)村社區(qū)的金融機(jī)構(gòu),農(nóng)村資金互助社可以利用社區(qū)中的熟人社會(huì)機(jī)制和社區(qū)規(guī)范懲罰機(jī)制,來(lái)降低金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)成本和信貸風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)村資金互助社制度設(shè)計(jì)中的自我篩選機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制也降低了機(jī)構(gòu)的信貸風(fēng)險(xiǎn)和貸后管理成本,使得機(jī)構(gòu)能夠改善對(duì)農(nóng)村的金融服務(wù)。從整體上來(lái)看,農(nóng)村資金互助社可以充分利用"熟人信息",降低金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)成本和信貸風(fēng)險(xiǎn),從而提高農(nóng)戶的信貸可得性,有效地滿足了農(nóng)戶多樣化的資金需求,緩解了農(nóng)戶面臨的資金難題,這對(duì)于激活農(nóng)村金融市場(chǎng)、彌補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)供給不足以及完善農(nóng)村金融體系具有重要意義。
【作者單位】： 中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 農(nóng)村金融 農(nóng)村資金互助社 治理結(jié)構(gòu) 信貸服務(wù)
【基金】：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“面向農(nóng)村弱勢(shì)群體的金融組織及服務(wù)創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目編號(hào):08AJY027) 教育部高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金項(xiàng)目“農(nóng)村合作金融不同組織形式及其制度安排與融資服務(wù)功能比較研究”(項(xiàng)目編號(hào):20090004110004) 中國(guó)人民大學(xué)2012年度研究生科學(xué)研究基金項(xiàng)目“農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈金融對(duì)小農(nóng)戶融資的影響研究:普惠還是排斥?”(項(xiàng)目編號(hào):42306244)的研究成果
【分類號(hào)】：F832.35
【正文快照】： 一、引言為了激活農(nóng)村金融市場(chǎng)、彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的空白和不足、緩解農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)貸款難問題,2006年12月21日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策的若干意見》,時(shí)稱“農(nóng)村金融新政”。該政策鼓勵(lì)各類資本設(shè)立主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供金融服務(wù)的三類

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