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金融監(jiān)管體制改革背景下關(guān)于基層央行履職問(wèn)題的思考——以中國(guó)人民銀行Z縣支行為例

發(fā)布時(shí)間:2021-02-15 08:37
  近年來(lái),隨著人民銀行縣支行履職工作的不斷深入,縣支行在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、執(zhí)行貨幣政策以及維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定等方面做出了大量工作,也取得了積極成效,但受人員結(jié)構(gòu)老化、激勵(lì)機(jī)制缺失、職能定位不清、履職手段缺乏等因素影響,縣支行履職成效在一定程度上受到制約。本文以Z縣支行為例,在當(dāng)前金融監(jiān)管體制改革背景下,從縣支行四大基本職能入手分析了縣支行在履職中存在的主要問(wèn)題,并通過(guò)分析主客觀原因,針對(duì)性地提出相關(guān)對(duì)策建議,以期推動(dòng)縣支行更好的發(fā)揮職能作用。 

【文章來(lái)源】:北方金融. 2019,(12)

【文章頁(yè)數(shù)】:6 頁(yè)

【文章目錄】:
一、縣支行在履職中遇到的主要問(wèn)題
    (一)執(zhí)行貨幣信貸政策缺乏有效履職手段。
    (二)維護(hù)地方金融穩(wěn)定的職能有待加強(qiáng)。
    (三)提供各類(lèi)金融服務(wù)的水平亟待提升。
    (四)調(diào)查統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)分析能力有待進(jìn)一步提高。
二、縣支行履職存在問(wèn)題的原因分析
    (一)崗位設(shè)置和人員配備結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
    (二)工作人員受自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力制約,履職能力不足。
    (三)激勵(lì)機(jī)制作用有限,收入分配制度滯后。
    (四)縣支行部分職能權(quán)限不夠明確,履職工具和手段缺乏。
三、提升縣支行履職能力的對(duì)策建議
    (一)在執(zhí)行信貸政策方面,完善市場(chǎng)化手段與加強(qiáng)執(zhí)法手段相結(jié)合
        1. 加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè),積極探索再貸款市場(chǎng)化運(yùn)作管理新模式。
        2. 適當(dāng)提高信貸政策的法律地位,細(xì)化縣支行的權(quán)限職能,給予縣支行更多的行政執(zhí)法權(quán)。
    (二)在維護(hù)金融穩(wěn)定方面,立足自身優(yōu)勢(shì)與加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)相結(jié)合
        1. 加強(qiáng)縣支行自身金融監(jiān)管職能建設(shè),建立更為全面的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
        2. 加強(qiáng)與縣政府相關(guān)部門(mén)、銀監(jiān)部門(mén)以及金融機(jī)構(gòu)的溝通交流,發(fā)揮好轄區(qū)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制的牽頭作用。
    (三)在提供金融服務(wù)方面,加強(qiáng)金融研究與創(chuàng)新金融服務(wù)相結(jié)合
        1. 立足縣域經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)建調(diào)研成果展示平臺(tái),建立調(diào)研成果評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
        2. 提升基礎(chǔ)金融服務(wù)水平,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,完善對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持政策。
    (四)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析方面,提升統(tǒng)計(jì)效率與增強(qiáng)調(diào)研服務(wù)相結(jié)合
        1. 完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,推行金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高統(tǒng)計(jì)工作效率。
        2. 創(chuàng)新調(diào)查統(tǒng)計(jì)方式方法,提高金融統(tǒng)計(jì)分析水平,增強(qiáng)金融統(tǒng)計(jì)調(diào)研服務(wù)能力。
    (五)在支行隊(duì)伍建設(shè)方面,加大教育培訓(xùn)與完善激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合
        1. 加強(qiáng)支行員工教育培訓(xùn),完善培訓(xùn)手段和方式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
        2. 完善縣支行考核機(jī)制,充分發(fā)揮激勵(lì)考核機(jī)制的作用。


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]對(duì)基層央行履職中問(wèn)題的淺析及思考[J]. 夏江.  武漢金融. 2013(11)
[2]基層央行依法履職中存在的問(wèn)題及政策建議[J]. 鈕明,申偉新.  金融發(fā)展研究. 2012(02)
[3]新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下人民銀行縣支行履職問(wèn)題思考[J]. 中國(guó)人民銀行成都分行國(guó)際收支處課題組,陳輝.  西南金融. 2012(02)
[4]關(guān)于進(jìn)一步提高基層央行履職能力的思考[J]. 陳潯建.  金融與經(jīng)濟(jì). 2010(11)
[5]新形勢(shì)下深化基層央行履職方式創(chuàng)新的思考[J]. 傅長(zhǎng)安,黃朱文,李紅剛.  武漢金融. 2010(10)
[6]當(dāng)前基層央行有效履職的路徑選擇[J]. 程剛.  武漢金融. 2010(09)



本文編號(hào):3034538

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