發(fā)布時間：2020-06-13 11:17

【摘要】： 農(nóng)村信用社作為我國金融體系的重要組成部分,在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了主力軍的作用。但是,還必須看到,當(dāng)前信用社無論是在自身建設(shè),還是在適應(yīng)為“三農(nóng)”服務(wù)要求等方面,都還存在著不少問題,主要是：產(chǎn)權(quán)不明晰,法人治理結(jié)構(gòu)不完善,經(jīng)營機(jī)制和內(nèi)控制度不健全；管理體制不順,管理職權(quán)和責(zé)任需要進(jìn)一步明確；歷史包袱沉重,資產(chǎn)質(zhì)量差,經(jīng)營困難,潛在風(fēng)險仍然很大。 2003年,國務(wù)院發(fā)布了《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》,對農(nóng)村信用社的管理體制和產(chǎn)權(quán)制度等方面進(jìn)行深化改革,8個省開始推行改革試點(diǎn),取得了一定的效果,標(biāo)志著農(nóng)村信用社的改革進(jìn)入了全面實(shí)施階段,與此同時也暴露出不少問題,如農(nóng)村信用社的法律定位模糊、產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未厘清、治理結(jié)構(gòu)上存在缺陷、缺乏專門的法律制度約束。傳統(tǒng)體制和制度方面的影響不容置疑,然而法律方面的原因更值得深思。法律制度不完善,法律體系不健全嚴(yán)重影響了農(nóng)村信用社的發(fā)展,同時阻礙了“三農(nóng)”問題的順利解決。 當(dāng)前學(xué)界大多從定量的角度對農(nóng)村信用合作社進(jìn)行研究,而缺乏一種法律的視角,即定性的分析的方法,因此在解決農(nóng)村信用合作社諸多問題時大多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法。不可否認(rèn),作為金融體系的重要組成部分,農(nóng)村信用合作社屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范疇,但是面對實(shí)踐中錯綜復(fù)雜的研究對象,單一的研究方法難免對研究結(jié)果產(chǎn)生不利影響。本文在分析農(nóng)村信用社改革中存在的問題的基礎(chǔ)上,深入探析其法律原因,將世界各國農(nóng)村信用社發(fā)展的一般規(guī)律和我國具體實(shí)踐相結(jié)合,尋求適合我國國情的發(fā)展模式,提出完善我國農(nóng)村信用社立法的建議,并著重探討法律主體地位和法人治理結(jié)構(gòu)兩方面內(nèi)容,試圖為完善我國農(nóng)村信用合作社法律制度提出一些建議。
【學(xué)位授予單位】：內(nèi)蒙古大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：D922.28;F832.35

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本文編號：2711097