發(fā)布時(shí)間：2017-12-17 12:24

  本文關(guān)鍵詞：青島市農(nóng)村土地信托流轉(zhuǎn)模式構(gòu)建研究

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【摘要】：土地是農(nóng)民賴以生存的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。隨著我國二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性凸顯,農(nóng)村勞動(dòng)力不斷外流,大量土地拋荒。為了充分利用土地資源,提高農(nóng)民收入,我國農(nóng)村地區(qū)開始出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)。但是傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)包、出租等土地流轉(zhuǎn)方式隨著流轉(zhuǎn)的范圍和規(guī)模的不斷擴(kuò)大,逐漸暴露出各種問題。土地流轉(zhuǎn)是影響我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的關(guān)鍵因素,處理好土地流轉(zhuǎn)問題是關(guān)系國家可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的重要因素。因此,一種新的流轉(zhuǎn)方式——信托流轉(zhuǎn)方式在農(nóng)村地區(qū)逐漸嶄露頭角。青島市是東部沿海地區(qū)的副省級(jí)城市,農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化現(xiàn)代化程度都比較高,農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平在我國處于比較領(lǐng)先的地位。我市相關(guān)土地政策也對(duì)土地合理流轉(zhuǎn)進(jìn)行了規(guī)范,并進(jìn)行了土地確權(quán)頒證和三權(quán)分置改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營,家庭農(nóng)場(chǎng)等多種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷孕育成熟。但是我市在農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)過程中也面臨著和其他地方類似的問題,如土地流轉(zhuǎn)規(guī)模偏小,土地流轉(zhuǎn)合同糾紛多,土地規(guī)模經(jīng)營融資困難等。因此本文采用理論研究和案例分析相結(jié)合的方法研究適合青島市的土地信托流轉(zhuǎn)模式。由于我國的土地公有制的特殊制度,國外的土地信托流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我市借鑒意義并不大。國內(nèi)的土地信托流轉(zhuǎn)實(shí)踐中比較典型的有浙江紹興模式,湖南草尾模式,以及專業(yè)信托公司參與的信托流轉(zhuǎn)模式。這三種模式都取得了比較好的效果,他們之間的差異主要是委托人和受托人主體的不同。紹興市成立了三級(jí)土地信托流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,湖南草尾鎮(zhèn)由政府出資成立了信托公司,而目前中信信托等專業(yè)信托公司也開始參與到土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)中來。本文通過系統(tǒng)的理論研究,從我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀,土地信托的特點(diǎn)和成效等分析,結(jié)合現(xiàn)有的流轉(zhuǎn)典型案例中存在的不足和缺陷,提出我市“政府牽頭,合作社委托,專業(yè)信托公司受托經(jīng)營”的土地信托流轉(zhuǎn)模式。并且從信托主體的激勵(lì)與約束,服務(wù)體系的構(gòu)建,保障制度的完善,法律法規(guī)的完善等方面提出政策建議,為政府在管理和引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)中提供參考。
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F321.1;F832.49

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本文編號(hào)：1300107