發(fā)布時間：2017-11-23 12:22

  本文關(guān)鍵詞：地方政府控股下的地方銀行制度變遷邏輯與風(fēng)險防范

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【摘要】：地方政府投資參股銀行機構(gòu),既是一種模糊產(chǎn)權(quán)形式,也是一種過渡產(chǎn)權(quán)形式。允許地方政府的資本進入銀行業(yè),本意是體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相匹配的原則。然而,這可能導(dǎo)致地方銀行機構(gòu)成為地方政府的"提款機",信貸擴張增大,政府融資平臺貸款持續(xù)增加,信貸集中度會更高,地區(qū)貧富差距會擴大,弱勢群體的貸款難問題會加劇等。因此,作為過渡性產(chǎn)權(quán)形式,地方政府股權(quán)的退出將是一種必然結(jié)果,雖然短期內(nèi)難以實現(xiàn),但是這是解決這一問題的必然出路,因而必須壯大民營銀行產(chǎn)權(quán)并使之成為第一行動集團。只有這樣,地方政府才可能逐步退出銀行的產(chǎn)權(quán)控制領(lǐng)域并讓民營銀行成為間接融資渠道的主體,實現(xiàn)銀行產(chǎn)權(quán)的更替,最終分散和化解金融風(fēng)險。
【作者單位】： 南京師范大學(xué)商學(xué)院;
【基金】：教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金項目(10YJAGJW015) 江蘇省社會科學(xué)基金項目(09CSJ002)的階段成果
【分類號】：F832.2
【正文快照】： 中國銀行業(yè)與國外相比有一個比較明顯的特點,就是不管是國有控股銀行還是地方性商業(yè)銀行,其控股股東大多是中央政府或地方政府。政府掌控金融資源構(gòu)成了中國金融業(yè)的一大特色。據(jù)中國人民銀行發(fā)布的《2010年中國區(qū)域金融運行報告》,截至2010年年末,全國共有地方政府融資平臺1

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本文編號：1218457