中國綠色發(fā)展和外商直接投資政策選擇
本文關鍵詞:中國綠色發(fā)展和外商直接投資政策選擇
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【摘要】:隨著全球各國對環(huán)境問題認識的不斷加深,我國政府對綠色發(fā)展日益重視,并將其設定為實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展終極目標的必然過程。然而對我國經(jīng)濟發(fā)展一直起到重要作用的外商直接投資(FDI)在拉動經(jīng)濟增長的同時,也帶來了較為嚴重的環(huán)境污染問題。從上世紀90年代初至今,隨著我國經(jīng)濟和FDI的快速增長,主要污染物排放指標包括工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣以及工業(yè)SO2等卻基本上呈逐年增加的態(tài)勢。這一關聯(lián)的背后是否隱藏著發(fā)達國家對我國的污染轉(zhuǎn)移問題,引發(fā)人們對于"污染天堂"假說在中國是否存在的擔憂。盡管公認跨國公司的環(huán)境業(yè)績一般會比本土企業(yè)做得更好,但是我國外商直接投資長期和總量的增長是否會對我國環(huán)境產(chǎn)生影響,是否會帶來更多的污染避難所現(xiàn)象?就這個問題,目前研究都以實證或案例分析為主,尚缺乏貿(mào)易理論角度的分析。本文創(chuàng)新的將FDI理論與貿(mào)易污染轉(zhuǎn)移理論模型相結合,推導出FDI污染轉(zhuǎn)移模型,得到結論認為以降低成本為目的的垂直型FDI的確會集中于污染密集型行業(yè)。為了驗證該理論模型,本文使用我國第三次工業(yè)普查數(shù)據(jù)進行實證檢驗,實證研究結果與理論分析相一致。相比內(nèi)資企業(yè),外資企業(yè)的確集中于污染密集型行業(yè),尤其是制革與毛皮鞣制業(yè)、造紙業(yè)等重度污染行業(yè),這與我國的綠色發(fā)展路徑是相悖的。因此,我們建議我國需要從環(huán)境保護角度出發(fā)調(diào)整外商直接投資的行業(yè)政策,在行業(yè)層次設定環(huán)境準入門檻,從源頭上有效控制污染企業(yè)的進入。
【作者單位】: 北京農(nóng)學院經(jīng)濟管理學院;清華大學環(huán)境學院;中國科學院地理科學與資源研究所農(nóng)業(yè)政策研究中心;德國萊布尼茨中東歐農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所(IAMO);
【基金】:中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會課題“中國西部環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略及政策研究” 國家自然科學基金項目“環(huán)境污染視角下我國引進外商投資政策研究”(編號:71203111);國家自然科學基金項目“養(yǎng)殖模式和飼養(yǎng)效率變化對我國飼料糧增長及糧食安全的影響研究”(編號:71173204)
【分類號】:F205;F832.6
【正文快照】: 20世紀70年代以來,環(huán)境問題引起國際社會的高度重視。2012年,在我國十八大報告首次單篇論述“生態(tài)文明”,全國黨代會報告第一次提出“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”“建設美麗中國”,將經(jīng)濟綠色發(fā)展———即發(fā)展仍是首要,不過是要求在發(fā)展的過程中盡量減少環(huán)境污染和生
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