發(fā)布時間：2024-03-20 05:59

　　近年來,世界范疇內(nèi)的恐怖主義活動越趨嚴(yán)重,各種暴力恐怖案(事)件層出不窮,不僅造成巨大的人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,而且極度擾亂了社會公共秩序,已經(jīng)成為影響國家安全和社會穩(wěn)定的最大威脅。從我國的情況看,同樣面臨著恐怖主義帶來的種種威脅,在政治安全和社會穩(wěn)定等方面構(gòu)成較大的風(fēng)險。寧波是沿海城市,寧波港口為城市的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。從世界港口貨物吞吐量來看,2015年,寧波舟山港的貨物總吞吐量為8.89億噸,占據(jù)全球第一寶座,港口的重要性對寧波來說不言而喻。近幾年隨著我國嚴(yán)打暴恐活動專項行動的進(jìn)一步深化,陸上非法出入境通道已被逐漸堵塞,涉恐人員想方設(shè)法從海上尋找非法出境通道,一旦被發(fā)現(xiàn)或攔截,發(fā)生“就地圣戰(zhàn)”的可能性極大。因此,鑒于港口的特殊地理位置、經(jīng)濟(jì)地位、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等因素交織,發(fā)生恐怖襲擊的威脅較大。目前,寧波市相關(guān)政府部門投入了一定數(shù)量的人財物,港口反恐怖體系已初步建立,但同時在主、客觀方面也存在著不少問題,如港口規(guī)模龐大恐怖襲擊點較多、港口活動人員身份背景復(fù)雜、專業(yè)保衛(wèi)力量不夠強(qiáng)大、防恐意識不高、部門協(xié)同機(jī)制不夠健全等,都不同程度制約著我市港口反恐怖的開展。為有效應(yīng)對港口的恐怖主義威脅...

【文章頁數(shù)】：48 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國外研究
        1.2.2 國內(nèi)研究
    1.3 主要研究內(nèi)容、重點、難點及創(chuàng)新點
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究重點與創(chuàng)新點
        1.3.3 研究難點
    1.4 研究思路和方法
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究方法
2 港口反恐概述
    2.1 恐怖主義和港口反恐的概念
        2.1.1 恐怖主義的概念
        2.1.2 港口反恐的概念界定
    2.2 針對港口的主要恐怖襲擊類型
    2.3 港口恐怖活動的發(fā)展趨勢
        2.3.1 以打通海上非法出境通道為目的
        2.3.2 實施恐怖活動追求最大影響力
        2.3.3 實施恐怖活動手段多樣化
        2.3.4 恐怖活動組織內(nèi)外勾結(jié)
3 寧波市港口反恐形勢分析和問題探究
    3.1 寧波市港口反恐面臨的形勢分析
        3.1.1 寧波市涉恐關(guān)注群體對港口反恐構(gòu)成直接影響
        3.1.2“三股勢力”等組織對港口反恐存在潛在威脅
        3.1.3 開辟海上非法通道給港口反恐帶來最大壓力
    3.2 目前寧波市港口反恐的做法
        3.2.1 港口反恐體系已初步建立
        3.2.2 反恐安�；赟OLAS公約和ISPS規(guī)則基礎(chǔ)之上
        3.2.3 反恐基礎(chǔ)保障投入較大
        3.2.4 港口反恐與地方反恐相融合
    3.3 寧波市港口反恐存在的不利因素和主要問題
        3.3.1 港口規(guī)模龐大易襲擊
        3.3.2 地理地位特殊影響大
        3.3.3 國際船員復(fù)雜核查難
        3.3.4 專業(yè)保衛(wèi)力量有缺口
        3.3.5 公眾防恐意識較淡薄
        3.3.6 部門協(xié)同機(jī)制不健全
    3.4 原因分析
        3.4.1 港口規(guī)模和影響力構(gòu)成恐怖襲擊的首要選擇
        3.4.2 國際港口涉恐情報信息共享機(jī)制沒有形成
        3.4.3 政府有關(guān)部門危機(jī)意識較為淡薄
        3.4.4 港口反恐和危機(jī)處置法規(guī)不夠健全
4 國內(nèi)外港口反恐經(jīng)驗借鑒
    4.1 國內(nèi)外港口反恐經(jīng)驗
        4.1.1 美國港口反恐
        4.1.2 英國港口反恐
        4.1.3 上海港口反恐
        4.1.4 青島港口反恐
    4.2 國內(nèi)外港口反恐模式對寧波港口的借鑒
        4.2.1 重視部門重組和協(xié)作
        4.2.2 重視先進(jìn)的預(yù)警機(jī)制
        4.2.3 重視對集裝箱的查驗
        4.2.4 重視反恐預(yù)案的編制和演練
5 完善寧波市港口反恐防范的對策建議
    5.1 建立清晰的寧波市港口反恐組織架構(gòu)
        5.1.1 切實發(fā)揮反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組和反恐辦作用
        5.1.2 明確反恐成員單位和人員職責(zé)分工
    5.2 制定高效的寧波市港口反恐應(yīng)對機(jī)制
        5.2.1 制定靈敏的預(yù)警機(jī)制
        5.2.2 制定高效的指揮處置機(jī)制
        5.2.3 制定有效的部門協(xié)作機(jī)制
        5.2.4 制定完備的善后處理機(jī)制
    5.3 落實多層級的寧波市港口反恐預(yù)防措施
        5.3.1 強(qiáng)化港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
        5.3.2 加強(qiáng)對進(jìn)出港口人車物的檢查和港區(qū)巡查
        5.3.3 實施海員身份鑒別管理
        5.3.4 探索港口供應(yīng)鏈安全檢查新舉措
        5.3.5 完善防恐應(yīng)急處置預(yù)案
    5.4 注重具有鮮明港口恐怖性質(zhì)的案線偵察打擊
        5.4.1 堵塞海上非法出境通道
        5.4.2 構(gòu)建港口“防回流”屏障
        5.4.3 開展港區(qū)可疑人車查控
    5.5 重視多樣化的反恐宣傳和教育
        5.5.1 培養(yǎng)國民危機(jī)預(yù)防意識
        5.5.2 開展理論研究和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
        5.5.3 開展港口反恐宣傳
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：3933066