在強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在提供公共服務(wù)中的作用和新城鎮(zhèn)化建設(shè)迅猛發(fā)展的背景下,PPP模式在中國(guó)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和社會(huì)服務(wù)提供等領(lǐng)域。伴隨著PPP浪潮的發(fā)展,相關(guān)政府部門(mén)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了能動(dòng)的法律環(huán)境對(duì)于PPP發(fā)展的重要性,因此已經(jīng)制定了與PPP有關(guān)的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件。但是現(xiàn)有的法律規(guī)制框架并不足以為PPP的發(fā)展提供充分的法律確定性,不足以為實(shí)現(xiàn)物有所值目標(biāo)提供良好的規(guī)制基礎(chǔ)。從PPP的國(guó)際立法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,如何將PPP的特征與公共采購(gòu)法律規(guī)制相結(jié)合是針對(duì)PPP立法規(guī)制過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。傳統(tǒng)公共采購(gòu)法律往往以傳統(tǒng)采購(gòu)方式作為規(guī)制對(duì)象。但隨著采購(gòu)方式發(fā)展到PPP這種高級(jí)模式,公共采購(gòu)法律如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化才能適用PPP這種采購(gòu)模式的需求是值得探討的問(wèn)題。針對(duì)PPP公共采購(gòu)法律規(guī)制的研究也將反哺于公共采購(gòu)基本理論研究。為此本文選擇以已有的經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)研究成果以及相關(guān)國(guó)際組織的政策性文件和主要國(guó)家的PPP立法為基礎(chǔ),分析PPP的基本理論問(wèn)題,并結(jié)合公共采購(gòu)法律規(guī)制的基本理論,梳理出針對(duì)PPP模式進(jìn)行公共采購(gòu)法律規(guī)制的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)考察的立法政策要點(diǎn)。鑒于歐盟主要成員國(guó)（如英國(guó)... 

【文章來(lái)源】：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：302 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：博士

【部分圖文】：

2005-2014年歐洲PPP市場(chǎng)規(guī)�！诮痤~和項(xiàng)目數(shù)量的統(tǒng)計(jì)

了運(yùn)用PPP模式的法律和政策框架，盡管在這些國(guó)家PPP項(xiàng)目占整個(gè)公共資金的比重只有 5%-15%。12在大型基礎(chǔ)設(shè)施投資急需大量資金投入而財(cái)政乏力的背景下，許多中歐和東歐國(guó)家也紛紛開(kāi)始運(yùn)用PPP模式，例如捷克、匈牙利和波蘭。132014 年上半年，歐盟至少有 12 個(gè)國(guó)家開(kāi)展了 PPP 項(xiàng)目。從 PPP 項(xiàng)目金額來(lái)看，英國(guó)是 PPP 市場(chǎng)規(guī)模最大的成員國(guó)，之后是土耳其和比利時(shí)。從 PPP 項(xiàng)目數(shù)量來(lái)看，英國(guó)仍舊是 PPP 市場(chǎng)規(guī)模最大的成員國(guó)（共有 11 個(gè) PPP 項(xiàng)目），之后是德國(guó)（5 個(gè) PPP項(xiàng)目）、法國(guó)（4 個(gè) PPP 項(xiàng)目）和希臘（3 個(gè) PPP 項(xiàng)目）。

圖 6：PFI 項(xiàng)目生命周期內(nèi)“統(tǒng)一”費(fèi)用的構(gòu)成及其支付時(shí)間（來(lái)源：HM treasury(2012).《PF2：a new approach to public private partnerships》， 19 頁(yè)）

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]公私合作合同:法律性質(zhì)與權(quán)責(zé)配置——以基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹行腫J]. 李霞.  華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2015(03)
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博士論文
[1]地方政府公共服務(wù)供給機(jī)制改革研究[D]. 蔣牧宸.武漢大學(xué) 2014
[2]我國(guó)城市公用事業(yè)市場(chǎng)化改革的經(jīng)濟(jì)法規(guī)制研究[D]. 滕燕.西南政法大學(xué) 2012
[3]基于合約理論的公私合作制（PPP）研究[D]. 賴丹馨.上海交通大學(xué) 2011
[4]中國(guó)PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)公平分擔(dān)[D]. 柯永建.清華大學(xué) 2010
[5]公私合伙（PPP）模式與我國(guó)城市公用事業(yè)的發(fā)展研究[D]. 魯慶成.華中科技大學(xué) 2008



本文編號(hào)：3218772