本文關(guān)鍵詞：我國(guó)農(nóng)村基層協(xié)商民主及其形式研究

  更多相關(guān)文章： 中國(guó)農(nóng)村 基層民主 協(xié)商民主形式 村民自治 基層社會(huì)共治

【摘要】：本文運(yùn)用公共管理學(xué)的理論與方法,基于基層社會(huì)共治的視角,對(duì)我國(guó)農(nóng)村基層協(xié)商民主及其形式進(jìn)行研究。誠(chéng)如張康之主編的《公共管理學(xué)》所說,“公共管理學(xué)作為一門新興的學(xué)科具有交叉性的特征,它是人們運(yùn)用各種學(xué)科知識(shí),研究公共管理過程的一個(gè)綜合性研究領(lǐng)域……是一門理論見諸實(shí)踐的科學(xué)”。農(nóng)村基層協(xié)商民主,是我國(guó)農(nóng)村基層公共管理中一種行之有效的治理方式,它應(yīng)該成為公共管理研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此,本文研究結(jié)合大量實(shí)證材料,論述了我國(guó)農(nóng)村基層協(xié)商民主這種“基層社會(huì)共治”的方式�！皡f(xié)商民主是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,人民內(nèi)部各方面圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題,在決策之前和決策實(shí)施之中開展廣泛協(xié)商,努力形成共識(shí)的重要民主形式�！鄙婕叭嗣袢罕娎娴拇罅繘Q策和工作,主要發(fā)生在基層,因此必須建立健全基層協(xié)商民主建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這是黨和國(guó)家對(duì)協(xié)商民主包括基層協(xié)商民主的基本觀點(diǎn)。本文的緒論和第六章對(duì)其作了介紹。協(xié)商民主,在西方是20世紀(jì)80年代興起,后傳到中國(guó)的一個(gè)概念和一種理論,西方學(xué)者對(duì)協(xié)商民主有很多論述,但對(duì)農(nóng)村基層協(xié)商民主的論述較少；中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期就有了民主協(xié)商的理論與實(shí)踐,在改革開放后得到了恢復(fù)和發(fā)展,中國(guó)的專家學(xué)者對(duì)此有很多論述,并且對(duì)農(nóng)村基層協(xié)商民主也有很多論述�！拔墨I(xiàn)綜述”和第二章對(duì)此作了介紹。黨的十八大以來,我國(guó)農(nóng)村基層協(xié)商民主及其形式發(fā)展的步伐明顯加快,取得四方面主要成績(jī)：農(nóng)村基層選舉中的協(xié)商民主有了一定程度的發(fā)展,農(nóng)村基層決策、管理和監(jiān)督中的協(xié)商民主有了一定程度的發(fā)展。第三章對(duì)此作了論述。但我國(guó)農(nóng)村基層協(xié)商民主及其形式存在著六大問題：一是發(fā)展很不平衡,二是本應(yīng)是經(jīng)常性的“協(xié)商民主”被一時(shí)性的“選舉民主”所替代,三是農(nóng)村“行政主導(dǎo)”現(xiàn)象比較明顯,四是農(nóng)村家族宗族力量、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人主導(dǎo)“協(xié)商”的現(xiàn)象也比較明顯,五是一些農(nóng)民群眾對(duì)基層協(xié)商民主的積極性不高,六是農(nóng)村基層協(xié)商民主的運(yùn)行機(jī)制環(huán)節(jié)缺失。這些問題有九個(gè)方面的原因。第四章對(duì)此作了論述。第五章著重提出了推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商民主、豐富與完善農(nóng)村基層協(xié)商民主形式的基本對(duì)策：一是推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商民主要遵循黨和國(guó)家的“頂層設(shè)計(jì)”；二是注重基層創(chuàng)新;三是豐富農(nóng)村基層協(xié)商民主的形式；四是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),筑牢農(nóng)村基層協(xié)商民主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；五是搞好村民自治,筑牢農(nóng)村基層協(xié)商民主的政治基礎(chǔ)；六是提高領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村干部和村民群眾的民主素質(zhì),筑牢農(nóng)村基層協(xié)商民主的思想文化基礎(chǔ);七是明確農(nóng)村基層協(xié)商民主建設(shè)的主管部門,筑牢農(nóng)村基層協(xié)商民主的組織基礎(chǔ)；八是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)組織發(fā)展、整合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益,筑牢農(nóng)村基層協(xié)商民主的社會(huì)基礎(chǔ)；九是健全農(nóng)村基層協(xié)商民主的運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)民群眾的參與機(jī)制的制度化、法制化。
【關(guān)鍵詞】：中國(guó)農(nóng)村 基層民主 協(xié)商民主形式 村民自治 基層社會(huì)共治
【學(xué)位授予單位】：中共重慶市委黨校
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D422.6;D621.5
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 1 緒論9-16
• 1.1 問題的提出9-11
• 1.1.1 黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村基層協(xié)商民主建設(shè)的基本要求9-10
• 1.1.2 改革開放對(duì)農(nóng)村基層協(xié)商民主提出重點(diǎn)要求10-11
• 1.2 研究的意義11
• 1.2.1 理論意義11
• 1.2.2 實(shí)踐意義11
• 1.3 文獻(xiàn)綜述11-15
• 1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀13-15
• 1.4 研究思路15
• 1.5 研究方法15-16
• 2 農(nóng)村基層協(xié)商民主及其形式的概念界定與理論基礎(chǔ)16-21
• 2.1 農(nóng)村基層協(xié)商民主及其形式的相關(guān)概念界定16-19
• 2.1.1 協(xié)商民主的內(nèi)涵16-17
• 2.1.2 協(xié)商民主與選舉民主的關(guān)系17
• 2.1.3 協(xié)商民主的形式17-18
• 2.1.4 農(nóng)村基層協(xié)商民主及其形式的含義18-19
• 2.2 研究探討農(nóng)村基層協(xié)商民主及其形式的理論基礎(chǔ)19-20
• 2.2.1 治理理論19
• 2.2.2 民主理論19-20
• 2.3 農(nóng)村基層協(xié)商民主的分類20-21
• 3 農(nóng)村基層協(xié)商民主的歷史及成效21-26
• 3.1 農(nóng)村基層協(xié)商民主的發(fā)展歷史21
• 3.2 農(nóng)村基層協(xié)商民主的發(fā)展成效21-26
• 3.2.1 農(nóng)村基層選舉中的協(xié)商民主的發(fā)展情況22-23
• 3.2.2 農(nóng)村基層決策中的協(xié)商民主的發(fā)展23
• 3.2.3 農(nóng)村基層管理中的協(xié)商民主有了的發(fā)展23-24
• 3.2.4 農(nóng)村基層監(jiān)督中的協(xié)商民主的發(fā)展24-26
• 4 農(nóng)村基層協(xié)商民主存在的問題及其原因分析26-33
• 4.1 農(nóng)村基層協(xié)商民主存在的主要問題26-28
• 4.1.1 協(xié)商民主發(fā)展不平衡26
• 4.1.2 協(xié)商民主缺乏制度化26-27
• 4.1.3 農(nóng)民群眾“被協(xié)商”比較普遍27
• 4.1.4 家族宗族力量、強(qiáng)人主導(dǎo)“協(xié)商”的現(xiàn)象也比較明顯27
• 4.1.5 一些農(nóng)民群眾對(duì)基層協(xié)商民主的參與程度不高27-28
• 4.1.6 農(nóng)村基層協(xié)商民主的運(yùn)行機(jī)制不完善28
• 4.2 農(nóng)村基層協(xié)商民主存在問題的原因分析28-33
• 4.2.1 我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡28-29
• 4.2.2 村民自治制度不完善29
• 4.2.3 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與村級(jí)干部對(duì)農(nóng)村協(xié)商民主認(rèn)識(shí)上、態(tài)度上差異較大29-30
• 4.2.4 農(nóng)民文化水平不高、民主素質(zhì)不夠30
• 4.2.5 主管部門不明確30-31
• 4.2.6 農(nóng)村“空心化”日益嚴(yán)重31
• 4.2.7 經(jīng)濟(jì)利益分化嚴(yán)重31
• 4.2.8 農(nóng)村社會(huì)組織不發(fā)達(dá)31-32
• 4.2.9 缺少農(nóng)村基層協(xié)商民主的有效參與機(jī)制32-33
• 5 發(fā)展農(nóng)村基層協(xié)商民主并完善其形式的主要對(duì)策33-49
• 5.1 推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商民主要遵循黨和國(guó)家的“頂層設(shè)計(jì)”33-35
• 5.2 推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商民主要因地制宜并注重基層創(chuàng)新35
• 5.3 完善農(nóng)村基層協(xié)商民主的其它有效形式35-45
• 5.3.1 推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商民主要積極實(shí)行各地創(chuàng)造的有效形式35-40
• 5.3.2 農(nóng)村基層協(xié)商民主比較理想的實(shí)現(xiàn)形式40-44
• 5.3.3 推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商民主要有平臺(tái)、規(guī)則和聯(lián)動(dòng)體系44-45
• 5.4 筑牢農(nóng)村基層協(xié)商民主的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)45-46
• 5.5 筑牢農(nóng)村基層協(xié)商民主的政治基礎(chǔ)46
• 5.6 筑牢農(nóng)村基層協(xié)商民主的思想文化基礎(chǔ)46-47
• 5.7 筑牢農(nóng)村基層協(xié)商民主的組織基礎(chǔ)47
• 5.8 筑牢農(nóng)村基層協(xié)商民主的社會(huì)基礎(chǔ)47
• 5.9 筑牢農(nóng)村基層協(xié)商民主的法制基礎(chǔ)47-49
• 6 結(jié)束語(yǔ)49-50
• 6.1 研究結(jié)論49
• 6.2 創(chuàng)新之處49
• 6.3 不足之處49-50
• 參考文獻(xiàn)50-53
• 致謝53-54
• 攻讀學(xué)位期間科研成果目錄54

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4 夏曉麗;;城市社區(qū)基層民主形式的創(chuàng)新——基于公民參與的視角[J];江南大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2013年06期

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7 莊聰生;;協(xié)商民主:中國(guó)特色社會(huì)主義民主的重要形式[J];馬克思主義研究;2006年07期

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1 蘇有;我國(guó)農(nóng)村基層協(xié)商民主及其形式研究[D];中共重慶市委黨校;2016年

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本文編號(hào)：720234