本文關(guān)鍵詞：H水務(wù)局內(nèi)部控制體系的構(gòu)建與改進(jìn)

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【摘要】：黨的十八屆三中全會(huì)提出：“必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府�！毙姓聵I(yè)單位作為政府公共管理和社會(huì)服務(wù)的載體,其管理水平和工作效率的高低,直接關(guān)系到政府公共服務(wù)質(zhì)量的高低。當(dāng)前,我國行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)存在很多問題,相比于企業(yè)和其他國家來說,內(nèi)控建設(shè)比較落后,這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的公共服務(wù)效果。2012年11月29日,為了提高行政事業(yè)單位行政服務(wù)效率,財(cái)政部印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,為創(chuàng)新行政事業(yè)單位體制改革提供了新思路和新方法,迎來了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制發(fā)展的“新常態(tài)”局面。本文在論述內(nèi)部控制基本理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國行政事業(yè)單位特有的特征,對(duì)整體的行政事業(yè)單位內(nèi)控進(jìn)行了規(guī)范性闡述,再針對(duì)案例單位——H水務(wù)局進(jìn)行針對(duì)性案例研究,分析其現(xiàn)狀特點(diǎn)后總結(jié)出目前存在的內(nèi)部控制問題,最后根據(jù)新出臺(tái)的《規(guī)范》指引,為H水務(wù)局設(shè)計(jì)出了一套專用的內(nèi)部控制制度體系。全文分為六個(gè)部分。第一部分為文章的緒論,介紹了研究這一課題的時(shí)代政治背景和現(xiàn)實(shí)的意義,簡述了本文的研究思路和研究方法,以及概述了國內(nèi)外對(duì)這一課題的研究成果：第二部分重點(diǎn)闡述事業(yè)單位內(nèi)部控制的基本理論以及我國行政事業(yè)單位獨(dú)有的特點(diǎn),為下文研究這一課題奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)；第三部分是案例單位H水務(wù)局內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析,介紹了H水務(wù)局的基本概況及內(nèi)控缺失出現(xiàn)的問題及分析;第四部分介紹了構(gòu)建新的內(nèi)部控制體系的基本思路、目標(biāo)和原則,分別從單位整體層面和單位業(yè)務(wù)層面重新設(shè)計(jì)內(nèi)部控制體系。整體單位層面是從工作組織架構(gòu)設(shè)計(jì)、相關(guān)機(jī)制的建設(shè)、關(guān)鍵崗位控制、人力資源建設(shè)以及現(xiàn)代科技手段在內(nèi)控體系建設(shè)中的運(yùn)用等五個(gè)方面設(shè)計(jì)新的內(nèi)部控制體系。從業(yè)務(wù)層面來說,結(jié)合H水務(wù)局的實(shí)際,從幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較高的領(lǐng)域構(gòu)建內(nèi)控體系；第五部分是內(nèi)部控制體系的動(dòng)態(tài)改進(jìn),客觀評(píng)價(jià)內(nèi)控體系運(yùn)行的效果,進(jìn)一步調(diào)整體系,保持動(dòng)態(tài)調(diào)整的狀態(tài),保證內(nèi)部控制體系切實(shí)有效地運(yùn)行；第六部分是結(jié)論和展望,總結(jié)本文研究主旨,以及所研究內(nèi)容實(shí)際存在的意義和價(jià)值。本文采用規(guī)范研究和案例研究相結(jié)合的研究方法,首先闡述行政事業(yè)單位內(nèi)部控制理論基礎(chǔ)和相關(guān)規(guī)范,再根據(jù)理論對(duì)H事業(yè)單位的內(nèi)部控制現(xiàn)狀進(jìn)行案例分析,然后針對(duì)出現(xiàn)的問題,設(shè)計(jì)新的內(nèi)部控制體系,最后對(duì)新內(nèi)控體系運(yùn)行的效果進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)一步調(diào)整和完善體系,以期對(duì)H水務(wù)局公共服務(wù)效率水平的提高貢獻(xiàn)一份綿薄之力。
【關(guān)鍵詞】：水務(wù)局 內(nèi)部控制 事業(yè)單位 整體層面 業(yè)務(wù)層面
【學(xué)位授予單位】：安徽大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：F810.6
【目錄】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 第一章 緒論10-21
• 一、研究背景及研究意義10-12
• 二、文獻(xiàn)綜述12-16
• 三、研究內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)16-19
• 四、研究思路和研究方法19-21
• 第二章 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基本理論21-27
• 一、內(nèi)部控制基本理論21-23
• 二、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制理論23-25
• 三、行政事業(yè)單位內(nèi)控和企業(yè)內(nèi)控的比較25-27
• 第三章 H水務(wù)局概況及內(nèi)部控制現(xiàn)狀27-39
• 一、H水務(wù)局基本情況概述27-30
• 二、H水務(wù)局內(nèi)部控制的現(xiàn)狀分析30-35
• 三、H水務(wù)局內(nèi)部控制存在的問題35-39
• 第四章 H水務(wù)局內(nèi)控體系的構(gòu)建39-63
• 一、H水務(wù)局內(nèi)部控制構(gòu)建原則和目標(biāo)39-40
• 二、H水務(wù)局整體層面內(nèi)控體系的構(gòu)建40-49
• 三、H水利局業(yè)務(wù)層面內(nèi)控體系的構(gòu)建49-63
• 第五章 H水務(wù)局內(nèi)部控制體系的動(dòng)態(tài)改進(jìn)63-70
• 一、內(nèi)部控制體系實(shí)施效果的評(píng)價(jià)63-66
• 二、內(nèi)部控制體系缺陷分析及調(diào)整對(duì)策建議66-70
• 第六章 結(jié)論和展望70-72
• 參考文獻(xiàn)72-75
• 致謝75

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