本文關(guān)鍵詞：對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理的研究和思考

  更多相關(guān)文章： 農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 治理

【摘要】：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題是新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、倡導(dǎo)生態(tài)文明、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)亟待解決的問題。目前上海正處在后工業(yè)時(shí)代大都市工業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)軌過程中,逐步在擺脫以往單純講工業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)思路,致力于從產(chǎn)量工業(yè)(農(nóng)業(yè))向質(zhì)量工業(yè)(農(nóng)業(yè))、從產(chǎn)品工業(yè)(農(nóng)業(yè))向服務(wù)工業(yè)(農(nóng)業(yè))、從石油工業(yè)(農(nóng)業(yè))向生態(tài)工業(yè)(農(nóng)業(yè))轉(zhuǎn)變,這事關(guān)一座城市的整體競爭力。然而在這進(jìn)程中,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題雖然已經(jīng)引起各方的關(guān)注,并進(jìn)行了一定程度的治理,投入了不少人力、物力,但效果不佳,成效不甚明顯,需要進(jìn)一步思考研究。有鑒于此,本文將上海遠(yuǎn)郊區(qū)-F區(qū)作為研究對(duì)象,以提出問題、分析問題、解決問題的論文思路,分五部分對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理進(jìn)行闡述,具體如下:第一部分研究理論概述,通過對(duì)國內(nèi)外農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理各個(gè)發(fā)展階段相關(guān)的文獻(xiàn)、研究成果、加以總結(jié)歸納認(rèn)為:良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要前提,農(nóng)村是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境就沒有整個(gè)社會(huì)良好的生態(tài)環(huán)境;并且農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展必須建立在人與自然和諧發(fā)展基礎(chǔ)上,生態(tài)環(huán)境污染治理必須運(yùn)用法律、政策、科學(xué)技術(shù)、發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性等綜合手段和方法,但從目前大部分學(xué)者提出的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理研究成果來看,宏觀性、理論性、技術(shù)性比較強(qiáng),而對(duì)具體的某個(gè)特殊區(qū)域農(nóng)村實(shí)際情況、治理措施、成效評(píng)價(jià)等方面研究比較缺乏,特別是對(duì)創(chuàng)新組織管理、特種污染情況的處理、發(fā)揮社區(qū)自治、第三部門力量等方面缺乏細(xì)致、深入思考研究,從而也為本文的研究思考提供了目標(biāo)和方向。第二、第三部分重點(diǎn)介紹了F區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀及成因分析,通過對(duì)F區(qū)深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)F區(qū)目前農(nóng)村主要存在工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水、生活垃圾污染及田間窩棚、茶水爐等生活次生污染,這些污染已極大危害著F區(qū)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村老百姓的日常生活,成為老百姓投訴舉報(bào)的熱點(diǎn)難點(diǎn)。分析這些污染存在的原因,歸納總結(jié)主要為三個(gè)方面:一是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體系的制約,主要表現(xiàn)為:責(zé)任主體的不明晰、績效管理的缺乏、農(nóng)村基層管理體系的滯后;二是農(nóng)村環(huán)保法制和政策的制約,主要表現(xiàn)為:法規(guī)政策的不完善、政策制定、執(zhí)行的缺乏長期性、系統(tǒng)性;三是家園意識(shí)的缺失,主要表現(xiàn)為:快速變遷的農(nóng)村引起的農(nóng)民行為的短期性、農(nóng)村社區(qū)信任感的逐漸消失、農(nóng)村基層組織與村民的疏離感愚見增強(qiáng)。第四部分是國內(nèi)外農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理典型案例及啟示,通過對(duì)日本農(nóng)村牧野保護(hù)運(yùn)動(dòng)、美國農(nóng)村污水處理、上海金橋開發(fā)區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型三個(gè)典型案例的介紹、分析,得出如下啟示:一是農(nóng)村社區(qū)要發(fā)展、要進(jìn)行環(huán)境治理,真正能夠發(fā)揮創(chuàng)造力的不是政府,而是關(guān)心社區(qū)發(fā)展和建設(shè)社區(qū)居民本身,作為政府應(yīng)該做的是對(duì)人的培養(yǎng)、激勵(lì)、發(fā)動(dòng),對(duì)個(gè)人、組織創(chuàng)新的保護(hù)和支持,為其發(fā)展壯大提供相對(duì)公平和開放的環(huán)境;二是積極發(fā)揮政府、企業(yè)和第三方組織等多種力量的作用是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的基礎(chǔ);因地制宜,結(jié)合當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)總體規(guī)劃、自然地理?xiàng)l件、生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際情況,推行適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境處理模式和管理模式是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理的關(guān)鍵;多層次的行政責(zé)任、績效管理機(jī)制是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的保證;建立有效的資金保障制度,拓寬農(nóng)村環(huán)境治理的融資渠道是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的保障。三是生態(tài)化改造是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展的必有之路;引入市場化、社會(huì)化機(jī)制,以利益為紐帶,以服務(wù)為核心,由強(qiáng)制變引導(dǎo),由傳統(tǒng)末端治理逐步延伸到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、貿(mào)易和投資等全過程控制,是當(dāng)前形成政府、企業(yè)、公眾齊參與環(huán)境保護(hù)的良好社會(huì)氛圍非常好的方法和路徑。第五部分改善F區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對(duì)策,結(jié)合F區(qū)目前實(shí)際情況及借鑒國內(nèi)外的研究成果,提出:加強(qiáng)組織管理結(jié)構(gòu)、體系、過程創(chuàng)新、完備經(jīng)費(fèi)保障、稅費(fèi)、貨幣等政策組合、比選優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目、發(fā)揮社區(qū)作用、完善各類污染的監(jiān)管技術(shù)手段等對(duì)策,以此不斷提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理的實(shí)際成效。本文最終得出結(jié)論:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性與環(huán)境、資源的可持續(xù)性密不可分,發(fā)展要以生態(tài)系統(tǒng)的支撐能力為基礎(chǔ)�？v觀發(fā)達(dá)國家城市與其周邊農(nóng)村的關(guān)系不難發(fā)現(xiàn),優(yōu)美的鄉(xiāng)村對(duì)一座城市的社會(huì)總財(cái)富價(jià)值、綜合競爭力和宜居性等是如此之重要的。當(dāng)前上海城市化進(jìn)程還在不斷推進(jìn),城市化的發(fā)展使得上海這座大都市對(duì)于農(nóng)村自然資本提供的有價(jià)值的服務(wù)的需求也在不斷增大�？梢�,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理是非常適應(yīng)當(dāng)前上海城市化的發(fā)展需求,是有利于城鄉(xiāng)間市場融合和資本下鄉(xiāng)的。而且對(duì)于農(nóng)村環(huán)境治理的投入相比于對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持具有更大的廣泛性和認(rèn)同性。因此,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依托,而從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)的角度考慮,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理是新農(nóng)村建設(shè)的有力的切入點(diǎn)。作為目前上海市唯一確定的一個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點(diǎn)區(qū)--F區(qū),應(yīng)該好好把握這次來之不易的機(jī)遇,要真正了解目前上海在城市發(fā)展中稀缺的是什么,把握這種稀缺,也就是F區(qū)農(nóng)村核心競爭力所在,因此對(duì)于F區(qū)等上海大都市的遠(yuǎn)郊區(qū)來說,生態(tài)環(huán)境治理勢在必行、刻不容緩。本文在研究方法上采用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析和比較分析的方法。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,收集大量的事實(shí)數(shù)據(jù),運(yùn)用公共管理理論,通過比照數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)的分析方法發(fā)現(xiàn)問題、做出評(píng)價(jià),并且通過橫向比較,學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)完善政府農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理政策、措施進(jìn)行了比較全面的分析研究。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)村 生態(tài)環(huán)境 治理
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：X321
【目錄】：

• 摘要2-5
• Abstract5-12
• 導(dǎo)言12-14
• 一、研究背景12
• 二、研究目的和意義12-14
• （一）研究的目的12-13
• （二）研究的意義13-14
• 第一章 研究理論概述14-20
• 第一節(jié) 國外生態(tài)環(huán)境污染治理理論概述14-16
• 第二節(jié) 國內(nèi)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理理論概述16-20
• 第二章 F區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染主要問題20-28
• 第一節(jié) F區(qū)總體概況20-22
• 一、基本概況20
• 二、農(nóng)村主要環(huán)境矛盾20-22
• 第二節(jié) F區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀22-28
• 一、工業(yè)污染22-24
• （一）工業(yè)企業(yè)污染22-23
• （二）農(nóng)村工業(yè)小作坊的環(huán)境污染23-24
• 二、農(nóng)業(yè)面源污染24-25
• （一）畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染情況24-25
• （二）種植業(yè)面源污染情況25
• 三、生活污染25-27
• （一）生活污水污染25-26
• （二）生活垃圾污染26-27
• 四、其它次生的生活污染27-28
• （一）茶水爐污染27
• （二）田間窩棚污染27-28
• 第三章 F區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染成因分析28-33
• 第一節(jié) 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理體系的制約28-30
• 第二節(jié) 農(nóng)村環(huán)保法制和政策的制約30-32
• 第三節(jié) 家園意識(shí)的缺失32-33
• 第四章 國內(nèi)外農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理典型案例及啟示33-37
• 第一節(jié) 案例一：日本農(nóng)村牧野保護(hù)運(yùn)動(dòng)33-34
• 第二節(jié) 案例二：美國農(nóng)村污水處理34-35
• 第三節(jié) 案例三：金橋開發(fā)區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型35-37
• 第五章 改善F區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對(duì)策37-57
• 第一節(jié) 主要對(duì)策37-55
• 一、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理組織創(chuàng)新37-45
• （一）組織管理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新37-38
• （二）組織管理體系創(chuàng)新38-39
• （三）組織管理過程創(chuàng)新39-45
• 二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理政策組合45-47
• （一）建立起常態(tài)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理經(jīng)費(fèi)保障政策體系46
• （二）建立起完善的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理稅費(fèi)政策體系46
• （三）建立起積極的綠色貨幣政策體系46-47
• 三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目比選方法47-48
• 四、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理社區(qū)作用48-50
• （一）轉(zhuǎn)變基層組織的功能48-49
• （二）完善鄉(xiāng)規(guī)民約49
• （三）積極開展各種形式的農(nóng)村志愿者活動(dòng)49-50
• （四）健全公眾參與渠道50
• 五、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理分類措施50-55
• （一）工業(yè)污染治理50-52
• （二）農(nóng)業(yè)污染治理52-53
• （三)生活污染治理53-55
• 第二節(jié) 啟示55-57
• 參考文獻(xiàn)57-61

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 郝俊紅;張亞斌;;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染快速檢測技術(shù)研究及應(yīng)用[J];小城鎮(zhèn)建設(shè);2011年07期

2 黃興國,戚咸理,賀建華;控制畜禽生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染的營養(yǎng)策略[J];當(dāng)代畜牧;2003年09期

3 汪慶平;我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染形勢及對(duì)策[J];云南農(nóng)業(yè)科技;2003年02期

4 吉訓(xùn)鳳,陳斌,季應(yīng)明;海安縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染途徑及治理對(duì)策[J];上海農(nóng)業(yè)科技;2005年01期

5 邵亮;;農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境污染與對(duì)策研究[J];綠色科技;2012年05期

6 邵亮;;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染與對(duì)策研究[J];北方環(huán)境;2012年03期

7 К.эников;張德遠(yuǎn);;施用無機(jī)肥料與防止生態(tài)環(huán)境污染[J];農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展;1986年04期

8 姜禮燔;生態(tài)環(huán)境污染對(duì)養(yǎng)蝦業(yè)的影響及防治對(duì)策[J];現(xiàn)代漁業(yè)信息;1994年07期

9 高晶，，李嚴(yán);英國印刷業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境污染問題的解決[J];印刷信息;1995年01期

10 謝克昌;;山西生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重[J];北京政協(xié);1998年04期

中國重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫 前7條

1 李紅順;何洋;李紅娜;;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染的現(xiàn)狀成因與對(duì)策[A];中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)2009年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集（第三卷）[C];2009年

2 侯保疆;梁昊;;治理理論視角下的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染問題探析——以廣東省為例[A];公共管理與地方政府創(chuàng)新研討會(huì)論文[C];2009年

3 侯保疆;梁昊;;治理理論視角下的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染問題探析——以廣東省為例[A];“中國特色社會(huì)主義行政管理體制”研討會(huì)暨中國行政管理學(xué)會(huì)第20屆年會(huì)論文集[C];2010年

4 侯保疆;梁昊;;治理理論視角下的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染問題探析——以廣東省為例[A];地方政府發(fā)展研究（第五輯2009）[C];2010年

5 張國云;畢生斌;;德宏州種植業(yè)污染現(xiàn)狀、成因及措施[A];2012年云南農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)論文集[C];2012年

6 荊麗麗;張衛(wèi)強(qiáng);;淺談新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)[A];土木建筑學(xué)術(shù)文庫(第11卷)[C];2009年

7 熊大珍;王慧勇;李志勇;王鍵吉;;利用CO_2誘導(dǎo)的雙水相回收離子液體[A];河南省化學(xué)會(huì)2012年學(xué)術(shù)年會(huì)論文摘要集[C];2012年

中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 黃峰;重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題[N];蚌埠日?qǐng)?bào);2005年

2 張蔥;劉必奎;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染應(yīng)受到重視[N];中國化工報(bào);2004年

3 張蔥;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染值得關(guān)注[N];湖北日?qǐng)?bào);2004年

4 記者 楊金發(fā);福建 立法防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染[N];農(nóng)民日?qǐng)?bào);2002年

5 遼寧省平頂山市 匡麗榮;治理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染刻不容緩[N];人民政協(xié)報(bào);2000年

6 ;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染問題值得關(guān)注[N];人民政協(xié)報(bào);2004年

7 婺源縣賦春鎮(zhèn) 汪麗萍;關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染[N];上饒日?qǐng)?bào);2005年

8 孫輝;加緊防治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染[N];人民政協(xié)報(bào);2009年

9 馬曉峰;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染亟須控制[N];科技日?qǐng)?bào);2005年

10 小米;我國將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)[N];國際商報(bào);2000年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 錢楞;對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染治理的研究和思考[D];華東政法大學(xué);2015年

2 李娟;四川丘陵區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染狀況及影響因素研究[D];四川農(nóng)業(yè)大學(xué);2010年

本文編號(hào)：521286