本文關(guān)鍵詞：江蘇省地級市政府績效的現(xiàn)狀與改善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：伴隨著新公共管理運(yùn)動的興起和發(fā)展,追求一個“精簡高效、廉潔自律”的政府是人們的共同愿望。引入績效管理這一工商管理技術(shù)成為政府改革的共識,開展政府部門績效評估日益呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的趨勢。我國政府部門開展績效管理的時間較短,在實踐和理論研究上存在著很多的問題�？陀^上要求加強(qiáng)政府部門績效管理的理論和應(yīng)用的研究。本文將地方政府績效評估及其改善作為研究課題,選取了江蘇省13個地級市作為研究對象。論文從公共管理學(xué)的角度出發(fā),思考如何改善和提升地方政府的績效水平和管理水平。采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析進(jìn)行實證的績效測量和分析,使得論文的研究具有交叉性、科學(xué)性和現(xiàn)實性,并能為地方政府改善績效提供實踐上的指導(dǎo)作用。本文共分六個部分:緒論部分在分析了選題的背景意義、評述國內(nèi)外地方政府績效評估研究基礎(chǔ)上,提出論文的研究技術(shù)路徑、研究方法和可能的創(chuàng)新之處;第一章介紹了地方政府績效評估的相關(guān)理論,介紹了地方政府績效的概念、本質(zhì)和功能。分析了地方政府績效評估相關(guān)的理論基礎(chǔ),如治理理論、公共物品理論、委托代理理論和利益相關(guān)者理論等;第二章在綜述了國內(nèi)外指標(biāo)體系研究和指標(biāo)選取的原則的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了地方政府績效評估指標(biāo)體系,具體分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、公共事業(yè)指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)和社會建設(shè)四大類指標(biāo);第三章在構(gòu)建的指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,以江蘇省13個地級市作為研究對象具體分析了其績效狀況,評估了各市的經(jīng)濟(jì)、公共事業(yè)、環(huán)境保護(hù)、社會公平和綜合效率。并且通過分析發(fā)現(xiàn)地方政府的績效中存在的問題。第四章在分析原因的基礎(chǔ)上,文章提出了提升江蘇省地級市績效水平的對策建議。經(jīng)濟(jì)建設(shè)中需要提高資源利用率,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);公共事業(yè)建設(shè)需要平衡全省的發(fā)展,兼顧不同地區(qū)的發(fā)展;同時要加大對環(huán)境保護(hù)的投入維護(hù)社會的公平公正;并且要從制度方面入手建立約束激勵機(jī)制,以確保政府績效評估走向科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。最后,論文在結(jié)論部分提出了研究的不足之處。
【關(guān)鍵詞】：地方政府 績效評估 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析 對策
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 緒論10-20
• 一、問題提出10-11
• 二、研究意義11-13
• （一）理論意義11-12
• （二）現(xiàn)實意義12-13
• 三、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述13-17
• （一）國外研究文獻(xiàn)綜述13-15
• （二）國內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述15-17
• （三）國內(nèi)外研究的評述17
• 四、研究內(nèi)容和技術(shù)路徑17-18
• 五、研究方法18-19
• （一）文獻(xiàn)研究法18-19
• （二）問卷調(diào)查法19
• （三）統(tǒng)計分析法19
• 六、論文的創(chuàng)新點19-20
• 第一章 地方政府績效評估相關(guān)理論基礎(chǔ)20-25
• 一、地方政府績效的相關(guān)概念界定20-21
• （一）地方政府績效的內(nèi)涵20-21
• （二）地方政府績效的性質(zhì)和范圍21
• 二、地方政府績效評估相關(guān)理論21-25
• （一）治理理論22
• （二）公共產(chǎn)品理論22-23
• （三）委托代理理論23-24
• （四）利益相關(guān)者理論24-25
• 第二章 地級市政府績效的評價指標(biāo)25-32
• 一、地方政府績效評估指標(biāo)體系建立的依據(jù)25-28
• （一） 國內(nèi)外政府績效評價指標(biāo)概述25-26
• （二）數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的基本原理26-28
• 二、地方政府績效評價指標(biāo)體系選取的原則28-30
• （一）目標(biāo)一致性原則28-29
• （二）可衡量性原則29
• （三）可行性原則29
• （四）系統(tǒng)性原則29-30
• （五）可比性原則30
• 三、地方政府績效評價指標(biāo)體系的確定30-31
• 四、政府績效指標(biāo)的信度和效度檢測31-32
• 第三章 江蘇省地級市政府績效水平及實施中存在的問題32-56
• 一、運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析測定江蘇省地級市政府績效的具體步驟32-38
• （一）選擇評估對象，確定決策單元32-33
• （二）選取績效指標(biāo)，確定輸入輸出33-36
• （三）利用數(shù)學(xué)運(yùn)算，構(gòu)建評價模型36-37
• （四）依據(jù)分析結(jié)果，改進(jìn)資源配置37-38
• 二、江蘇省地級市政府績效水平的比較38-49
• （一）江蘇省地級市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展績效對比38-39
• （二）江蘇省地級市政府公共事業(yè)績效對比39-43
• （三）江蘇省地級市政府城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)績效43-44
• （四）江蘇省地級市政府社會公平程度對比44-45
• （五）江蘇省地級市政府績效的綜合對比評估45-49
• 三、江蘇省地級市政府績效存在的問題分析49-56
• （一）各地級市政府績效定位同質(zhì)化，，區(qū)位優(yōu)勢不彰顯49-50
• （二）各地級市政府績效倚重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，發(fā)展后勁不足50-54
• 1、社會創(chuàng)造能力不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力50-51
• 2、教育資金投入不足，師資力量存在缺口51-52
• 3、文化設(shè)施供給不足，醫(yī)療資源存在緊缺52
• 4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺，城市公共服務(wù)不到位52-53
• 5、環(huán)境污染整治不到位，政府投入環(huán)保經(jīng)費(fèi)不足53
• 6、城鎮(zhèn)居民收入差距拉大，就業(yè)率有待提升53-54
• （三）各地級市政府績效實施水平參差不齊，績效掌控度有弱有強(qiáng)54
• （四）各地級市績效評估缺少制度約束，績效持續(xù)改進(jìn)受阻54-56
• 第四章 江蘇省地級市績效提升對策建議56-64
• 一、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，提升外資引入質(zhì)量56-58
• （一）提高資源利用率，優(yōu)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)56-57
• （二） 嚴(yán)把外資引入質(zhì)量，提高產(chǎn)品附加價值57-58
• 二、加大公共事業(yè)方面的投入，促進(jìn)社會公平58-60
• （一）改變?nèi)瞬砰_發(fā)模式，營造社會創(chuàng)新氛圍58
• （二）平衡全省教育投入，逐步實現(xiàn)教育公平58-59
• （三）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高社會醫(yī)療資源投入59
• （四）合理控制城市規(guī)模，吸收市場手段開展建設(shè)59-60
• 三、加大環(huán)境保護(hù)投入，建設(shè)美麗綠色江蘇60-61
• 四、努力縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定61
• 五、制定相應(yīng)法律法規(guī)，確�？冃гu估制度化61-64
• （一）規(guī)范績效評估流程，推動評估活動科學(xué)化61-62
• （二）引入第三方評估，完善政府績效評價的主體制度62
• （三）構(gòu)建科學(xué)指標(biāo)體系，完善績效評估激勵和約束機(jī)制62-64
• 第五章 結(jié)論與展望64-66
• 一、結(jié)論64-65
• 二、研究不足與展望65-66
• 參考文獻(xiàn)66-72
• 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文及參與的科研項目72-73
• 附錄73-77
• 致謝77-78

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前8條

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  本文關(guān)鍵詞：江蘇省地級市政府績效的現(xiàn)狀與改善，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：476272