本文關(guān)鍵詞：簡政放權(quán)視角下黑龍江省行政體制改革對策研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：黨的十七屆二中全會中明確指出建立中國特色社會主義行政體制改革的總體目標(biāo)將在2020年完成。十八屆二中全會指出,轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。十八屆三中全會強調(diào),經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、推進行政體制改革、轉(zhuǎn)職能提效能已經(jīng)成為當(dāng)前中央以及各級地方政府的工作主題。2014年,黑龍江省簡政放權(quán)工作全面展開。2016年3月,黑龍江省行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作進一步開展。值此,黑龍江省以簡政放權(quán)為指導(dǎo)的新一輪行政體制改革進入了全面深化階段。文章在此以簡政放權(quán)為視角,國內(nèi)外公共管理相關(guān)理論為指導(dǎo),從實踐層面對黑龍江省行政體制改革現(xiàn)狀進行分析,找出目前黑龍江省行政體制存在的問題,并對問題做出分析。在借鑒國內(nèi)外行政體制改革的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出黑龍江省行政體制改革的對策建議,從而有助攻破深入改革的堅冰,為加快推進黑龍江省政府高效化、法治化建設(shè)的時間提供指導(dǎo)和參考。文章以簡政放權(quán)的視角,通過對新公共管理理論、公共治理理論等理論進行研究,運用文獻研究等方法,對黑龍江省行政體制現(xiàn)狀的分析,闡述了黑龍江省行政體制現(xiàn)狀：黑龍江省行政體制屬壓力型行政體制,行政權(quán)力結(jié)構(gòu)為一元主導(dǎo)型,政府組織結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化,簡政放權(quán)工作也在全面積極地開展。通過對黑龍江省行政體制現(xiàn)狀進行分析,揭示了黑龍江省當(dāng)前行政體制存在的一些問題,包括改革不到位而導(dǎo)致的政府錯位、政府的工作效率和民眾公信度以及政府的法制程度均較低。對這些問題的成因進行分析,并借鑒國內(nèi)外的行政體制改革經(jīng)驗,結(jié)合黑龍江省實際情況提出適合黑龍江省的行政體制改革的對策建議。從政府職能轉(zhuǎn)變、組織機構(gòu)設(shè)置、“權(quán)力清單”制度建設(shè)等方面入手,提出較為可行的對策。同時,完善黑龍江省行政監(jiān)督機制,以保障行政體制改革的順利有效進行。在行政管理方式上大膽創(chuàng)新,并大力完善依法行政,加快黑龍江省政府走向科學(xué)化、高效化、法制化的進程。
【關(guān)鍵詞】：簡政放權(quán) 行政體制改革 職能轉(zhuǎn)變 法治化
【學(xué)位授予單位】：哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-14
• 1 緒論14-19
• 1.1 研究背景目的及意義14-15
• 1.1.1 研究背景14
• 1.1.2 研究目的14
• 1.1.3 研究意義14-15
• 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-16
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀15
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-16
• 1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀簡評16
• 1.3 研究方內(nèi)容與方法16-18
• 1.3.1 研究內(nèi)容16-17
• 1.3.2 研究方法17-18
• 1.4 技術(shù)路線與創(chuàng)新點18-19
• 1.4.1 技術(shù)路線18
• 1.4.2 創(chuàng)新點18-19
• 2 簡政放權(quán)與行政體制改革理論基礎(chǔ)19-22
• 2.1 基本概念界定19
• 2.1.1 簡政放權(quán)的界定19
• 2.1.2 行政體制改革的界定19
• 2.2 國內(nèi)外行政體制改革相關(guān)理論19-22
• 2.2.1 公共治理理論19-20
• 2.2.2 新公共管理理論20
• 2.2.3 公共選擇理論20-21
• 2.2.4 新公共服務(wù)理論21-22
• 3 黑龍江省行政體制現(xiàn)狀分析22-29
• 3.1 黑龍江省行政體制的基本現(xiàn)狀22-24
• 3.1.1 一元化的權(quán)利格局22
• 3.1.2 政府組織機構(gòu)逐步優(yōu)化22
• 3.1.3 壓力型行政管理體制22-23
• 3.1.4 簡政放權(quán)工作全面開展23-24
• 3.2 黑龍江省行政體制存在的主要問題24-25
• 3.2.1 政府錯位24
• 3.2.2 政府的工作效率較低24
• 3.2.3 政府民眾信任度不高24-25
• 3.2.4 政府法制程度較低25
• 3.3 黑龍江省行政體制存在問題的主要成因25-29
• 3.3.1 政府職能把握不到位25-26
• 3.3.2 政府行為受利益驅(qū)使嚴重26
• 3.3.3 政府改革創(chuàng)新能力薄弱26-27
• 3.3.4 政府行政權(quán)力監(jiān)管存在障礙27-29
• 4 國內(nèi)外經(jīng)驗對黑龍江行政體制改革的借鑒29-34
• 4.1 西方行政體制改革經(jīng)驗借鑒29-31
• 4.1.1 引入市場競爭機制29
• 4.1.2 組織結(jié)構(gòu)平行網(wǎng)絡(luò)化29-30
• 4.1.3 重塑社會與政府的關(guān)系30
• 4.1.4 分權(quán)管理與民主化30
• 4.1.5 科學(xué)吸收企業(yè)管理的方法30-31
• 4.1.6 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府31
• 4.2 國內(nèi)行政體制改革的經(jīng)驗借鑒31-34
• 4.2.1 省政府發(fā)揮宏觀主導(dǎo)作用31
• 4.2.2 明晰政府權(quán)力邊界31-32
• 4.2.3 推動縣域經(jīng)濟發(fā)展32
• 4.2.4 精簡政府機構(gòu)32-33
• 4.2.5 合理分權(quán)與集中審批33
• 4.2.6 依法行政33-34
• 5 黑龍江省行政體制改革對策建議34-44
• 5.1 加快轉(zhuǎn)變政府職能34-35
• 5.1.1 減少政府對經(jīng)濟領(lǐng)域的過分干預(yù)34
• 5.1.2 充分發(fā)揮社會的公共職能34-35
• 5.2 優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)35-36
• 5.2.1 優(yōu)化行政部門機構(gòu)設(shè)置35-36
• 5.2.2 規(guī)范行政職權(quán)配置36
• 5.3 完善“權(quán)力清單”制度36-37
• 5.3.1 建立“責(zé)任清單”和“權(quán)利清單”36-37
• 5.3.2 建立“權(quán)力清單”制度規(guī)范37
• 5.4 完善行政監(jiān)督機制37-39
• 5.4.1 完善行政監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置37
• 5.4.2 健全行政權(quán)力監(jiān)督法律法規(guī)37
• 5.4.3 構(gòu)建行政權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)37-38
• 5.4.4 構(gòu)建制約行政權(quán)力的道德屏障38-39
• 5.4.5 加強社會監(jiān)督39
• 5.5 加強完善依法行政39-40
• 5.5.1 提高立法質(zhì)量39
• 5.5.2 健全行政決策機制39
• 5.5.3 完善責(zé)任追究制度39-40
• 5.5.4 提高政府執(zhí)行力40
• 5.6 創(chuàng)新行政管理方式40-44
• 5.6.1 合理推行政府企業(yè)化管理40-41
• 5.6.2 優(yōu)化政府部門績效評估體系41-42
• 5.6.3 推行智能行政方式42-44
• 結(jié)論44-45
• 參考文獻45-48
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文48-49
• 致謝49

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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  本文關(guān)鍵詞：簡政放權(quán)視角下黑龍江省行政體制改革對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：460646