本文關鍵詞：稅務部門績效管理評價及結果運用，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：20世紀80年代,隨著西方“新公共管理”改革浪潮的興起,績效管理在各國政府部門得以廣泛應用。作為提高政府效能和轉變政府職能的有力抓手,績效管理在我國政府建設中的地位越來越重要。如何提高績效管理的效能,提升政府職能成為社會關注的重點。稅務部門作為政府機構的重要組成部分,稅收職能關系國計民生,稅務部門干部隊伍人數(shù)占到全國公務員總數(shù)的10%,因此其績效管理的實施效果在我國政府績效管理中具有無可置疑的代表性和引領作用。自2014年起,稅務系統(tǒng)就高度重視績效管理,實施績效“三年計劃”,經(jīng)歷了1.0初創(chuàng)型、2.0考核型、3.0管理型和4.0治理型四個發(fā)展階段,績效管理體系日漸成熟,大幅度提高了稅務部門組織績效和個人績效,不僅促進了稅務系統(tǒng)的改革和發(fā)展,對于法治政府、服務型政府和創(chuàng)新型政府的建設,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提高,也發(fā)揮了重要作用。但與此同時,稅務系統(tǒng)績效管理也還存在著思想觀念不夠統(tǒng)一、指標設計有待優(yōu)化、部分機制設計存在不足、過程管理需進一步嚴格等問題。尤其是結果運用方面,相比傳統(tǒng)的干部人事制度而言,稅務系統(tǒng)績效管理結果運用已經(jīng)高度重視結果運用的作用,并專門制定了制度規(guī)程,但是結果運用內容仍然局限于評優(yōu)評先、獎懲、晉升等方面,且結果運用執(zhí)行力有待提高,相關的激勵機制還不夠完善,直接影響到稅務系統(tǒng)績效管理的有效發(fā)揮�？冃Ч芾淼乃枷刖杈褪且匀藶楸�,相比績效考核的“目的性”,績效管理更注重于管理和提升,而要讓績效管理真正發(fā)揮效用,關鍵就在于結果運用。因此,要提高績效管理總體水平,就要結合績效管理運行現(xiàn)狀展開分析,找出運行過程中的問題和不足,真正建立和完善稅務系統(tǒng)績效管理制度,并以此為基礎完善績效管理結果運用,才能不斷提高績效管理水平,最終提高政府績效。本文首先以稅務系統(tǒng)績效管理的研究意義入手,接著闡釋了國內外績效管理激勵機制的理論思想,隨后以Z市國稅局績效管理為例,針對目前績效管理運行現(xiàn)狀,對三年來Z市國稅績效管理取得的成績和不足進行了簡單評價,剖析了稅務系統(tǒng)績效管理結果運用存在的問題:對績效認識不到位、指標設置有待優(yōu)化、工作推動作用落實不夠、過程管理需進一步嚴格、信息化視頻有待提高、結果運用簡單粗放。在探討導致問題的原因的基礎上,提出了解決稅務系統(tǒng)績效管理問題的對策:強調以績效考核結果為基礎,建立現(xiàn)代績效理念、構建科學指標體系、加強績效過程溝通、注重績效結果利用和反饋、強化績效考核結果應用,強調靈活運用多種激勵機制,提高稅務系統(tǒng)總體管理效能。
【關鍵詞】：稅務系統(tǒng) 績效管理 結果運用
【學位授予單位】：鄭州大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：F812.42
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 一、緒論11-20
• （一） 研究意義11-13
• 1. 政府部門績效管理發(fā)展迅速11-12
• 2. 稅務部門績效管理有代表意義12
• 3. 研究稅務部門績效管理具有現(xiàn)實意義12-13
• （二） 績效管理結果運用研究現(xiàn)狀13-15
• 1. 關于激勵機制的內涵13-14
• 2. 關于激勵機制的意義和作用14
• 3. 激勵機制存在的問題及原因14-15
• 4.完善激勵機制的思路與對策15
• （三） 研究工具與創(chuàng)新點15-20
• 1.研究理論15-18
• 2.研究框架18
• 3.研究方法18-19
• 4. 創(chuàng)新點19-20
• 二、Z市國稅局績效管理現(xiàn)狀及問題分析20-28
• （一） Z市國稅局概況20-22
• 1. Z市國稅局機構設置20
• 2. Z市國稅局人員構成20-22
• （二） Z市國稅局績效管理運行情況22-24
• 1. Z市國稅局績效管理發(fā)展歷程22-23
• 2. Z市國稅局績效管理的具體做法23-24
• 3. Z市國稅局績效管理結果運用的具體內容24
• （三） Z市國稅局績效管理取得的成果24-28
• 1. Z市國稅局干部職工的績效理念普遍樹立25
• 2. Z市國稅局的績效管理制度形成體系25-26
• 3. Z市國稅局的工作落實質效不斷提升26
• 4. Z市國稅局部門形象得到有效樹立26-27
• 5. Z市國稅局績效結果運用得到拓展27-28
• 三、Z市國稅局績效管理中存在的問題及原因分析28-35
• （一）Z市國稅局績效管理存在的問題28-32
• 1. 思想認識存在偏差28
• 2. 指標設置有待優(yōu)化28-29
• 3. 工作推動作用落實不夠29
• 4. 過程管理不嚴格29-30
• 5. 信息化水平低于實際需要30
• 6. 結果運用簡單粗放30-32
• （二） Z市國稅局績效存在問題的原因分析32-35
• 1. 受傳統(tǒng)文化觀念影響32-33
• 2. 固有工資薪酬、人事晉升制度的制約33
• 3. 績效管理評價體系不夠科學33-34
• 4. 績效管理結果缺乏反饋溝通和持續(xù)改進34
• 5. 績效結果運用執(zhí)行力不強34
• 6. 績效管理配套制度不健全34-35
• 四、優(yōu)化Z市國稅局績效管理的對策思考35-40
• （一） 建立現(xiàn)代績效管理的理念35-36
• 1. 績效管理的思想精髓就是以人為本35-36
• 2. 方法上要準確定位績效管理36
• （二） 構建科學評價體系36-37
• 1. 抓住關鍵指標，聚焦工作重點36
• 2. 明確部門和稅務人員的崗責體系36-37
• （三） 加強過程中的溝通反饋37-38
• 1. 提升干部職工在績效計劃中的參與度37
• 2. 加強績效過程管理中的溝通交流37
• 3.注重績效結果運用的及時反饋37-38
• （四） 強化績效考核結果的應用38-40
• 1. 在內容上拓寬結果運用渠道和范圍38
• 2. 在時間上縮短績效結果運用周期38
• 3. 在執(zhí)行中強化結果兌現(xiàn)38-39
• 4. 在文化建設上增強干部職工向心力39-40
• 五、結束語40-41
• 參考文獻41-43
• 個人簡歷43-44
• 致謝44

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