隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，從農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的，改建為縣級市、開發(fā)區(qū)等新城區(qū)大量涌現(xiàn)，動遷農(nóng)民的身份隨之轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻�；新城區(qū)的開發(fā)與建設(shè)，大量的城市人口涌入新城區(qū)，城鄉(xiāng)居民共居一方天地，不同的價值觀、不同的生活方式交融在一起。在這樣歷史背景下，筆耕論文新浪博客，如何打造新城區(qū)的社區(qū)文化，這是當(dāng)下我們面臨的一個新課題。

　　社區(qū)文化指的是特定社會區(qū)域內(nèi)社區(qū)成員共同創(chuàng)造的文化生態(tài)系統(tǒng)。包括價值觀念、道德情操、審美方式、文化環(huán)境以及生活方式和生活習(xí)俗等。

　　社區(qū)文化是社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。對于實現(xiàn)社會管理的轉(zhuǎn)軌，對協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，消除城鄉(xiāng)人口之間文化差距，提高新城區(qū)的文明程度和新居民的生活質(zhì)量，具有重要意義。但是另一方面我們也應(yīng)清醒地看到，新城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)在我國還是一個新生事物，在建設(shè)中受主客觀條件的制約，使得目前大多數(shù)社區(qū)的文化建設(shè)仍處于初始階段，在這個階段中還存在著較多的問題，制約著新城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展。

　　1 新城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)存在的問題

　　1．1 新城區(qū)教育落后，文化設(shè)施欠缺，缺乏社區(qū)文化建設(shè)的氛圍新城區(qū)大多是農(nóng)村改建的，多年來由于國家對農(nóng)村教育投入不足，農(nóng)村教育設(shè)施及教育條件欠賬太多，導(dǎo)致教育落后于城市，農(nóng)民文化素質(zhì)不高，加上收入低微，整日為生計奔波忙碌，對社區(qū)文化活動參與性不強(qiáng)。

　　隨著新城區(qū)的建設(shè)，人口從老城區(qū)向新城區(qū)轉(zhuǎn)移，而公共文化設(shè)施依舊集中在老城區(qū)，造成新城區(qū)文化設(shè)施匱乏，群眾的文化生活受到影響。

　　1．2 政府包辦，自主意識淡薄，參與熱情不高在新城區(qū)的禮區(qū)，一些部門涉及社區(qū)建設(shè)的職權(quán)并沒有真正下放到街道和社區(qū)，只把相關(guān)工作攤派給社區(qū)，造成社區(qū)只十事不管事的局面。這種職責(zé)不明確，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下對豐十區(qū)建設(shè)的要求。社區(qū)文化建設(shè)依靠民眾的廣泛參與，是推動社區(qū)建設(shè)現(xiàn)實的選擇。但目前新城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)多半是走形式，做表面文章，群眾并沒有從中受益，對參與社區(qū)文化建設(shè)熱情顯然不高。

　　1．3 新城區(qū)社區(qū)建設(shè)資金投入不夠，文娛生活不足目前新城區(qū)文化建設(shè)事業(yè)的經(jīng)費投入仍然跟不上廣大群眾開展各項文化活動的需要。在文化支出方面，2009年，城市居民人均教育文化娛樂服務(wù)支出為1733．6元，農(nóng)村居民人均文化教育娛樂消費支出僅為378元。新城 社 建設(shè)需要有較多的資金投入，資金的閑擾制約著新城區(qū)文化建設(shè)發(fā)展。由于資金的缺乏，健康積極向上的文化活動較少，那些低俗的、無聊的東西，如聚眾賭博、封建迷信之類的活動便充斥了新城區(qū)文化的空間 。

　　1．4 新城區(qū)文化隊伍人員缺位，素質(zhì)不高新城區(qū)的文化隊伍是文化建設(shè)事業(yè)的主體。而現(xiàn)行的新城區(qū)文化事業(yè)主要還是以地方政府管理為主，人員缺位現(xiàn)象比較普遍，文化丁作者人員素質(zhì)參差不齊，加上新城區(qū)文化人才后繼乏人，新城區(qū)居民參與文化建設(shè)的主體意識不強(qiáng)，在很大程度上制約和影響了文化活動的開展。

　　梁漱溟先生早在20世紀(jì)上半葉就指出：“中同的文化之根在農(nóng)村”。通過開展新城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)，消除農(nóng)村人口與城市人口之間文化差距、思想觀念及生活方式的差異，提高新城區(qū)人口文化素養(yǎng)。

　　那么如何開展?堅持什么樣的原則?按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。

　　2 加快新城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的對策及建議

　　2．1 建立和完善必要的文化設(shè)施，營造新城區(qū)社區(qū)文化氛圍要建立和完善必要的文化設(shè)施，這是開展社區(qū)文化活動的基礎(chǔ)。建設(shè)新城區(qū)應(yīng)與公共文化設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。政府在進(jìn)行新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)時，優(yōu)先考慮與人民群眾息息相關(guān)的建設(shè)，如體育廣場，文娛活動場所，文化公園，一些供市民健身的體育設(shè)施、圖書室、閱覽室。有了文化基礎(chǔ)設(shè)施，同時利用社區(qū)內(nèi)一切可以利用的資源，如企業(yè)、學(xué)校現(xiàn)有的文化設(shè)施，有計劃、有步驟地開展一系列文化活動。

　　開展社區(qū)文化活動的前提是提高社區(qū)居民的文化素質(zhì)，提高他們對社區(qū)文化建設(shè)的認(rèn)識。以社區(qū)內(nèi)的窗窗體底端圖書館、文化館、俱樂部、閱覽室、錄像廳、宣傳欄等公共設(shè)施為陣地，發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)主渠道作用，舉辦文化知識、文明禮儀、科普知識、法律規(guī)范等方面的宣傳教育，營造新城區(qū)社區(qū)文化氛圍，全面提高社區(qū)居民的文化素養(yǎng)和文明素養(yǎng)。

　　2．2 確立以人為本的價值觀，提高社區(qū)居民參與意識隨著改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人的屬性必然由過去的“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會人”。人們的生活方式與生活質(zhì)量的改善等，同社區(qū)的關(guān)聯(lián)度愈來愈緊密，這已經(jīng)成為社區(qū)生活不可或缺的組成部分。

　　美國、加拿大兩國對社區(qū)文化建設(shè)高度重視。

　　他們認(rèn)為，開展社區(qū)文化有利于促進(jìn)人們的智力開發(fā)和恢復(fù)人們的活力，有助于培養(yǎng)自尊和力量，從而改變自己、改變環(huán)境，創(chuàng)造祥和的氣氛，因此政府出資，社區(qū)組織開展文藝、教育、科普、體育、娛樂等活動，吸引社區(qū)居民積極參與。通過這些活動，竭力營造出社區(qū)是我家的氛圍。

　　我國政府應(yīng)當(dāng)借鑒美國、加拿大等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，深化對新城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。針對新城區(qū)特點，必須緊密結(jié)合實際，大膽探索新城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的新路子。在抓好硬件建設(shè)的同時，以文化為紐帶，開展豐富多彩的文化活動，提高居民參與熱情。在價值觀，思想方法和生活方式上找到認(rèn)同，培養(yǎng)共同的社區(qū)意識，擔(dān)負(fù)共同的責(zé)任，充分顯示社區(qū)的社會參與的價值功能。

　　2．3 加大資金投入，豐富新城區(qū)文化生活經(jīng)費不足已成為新城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的“瓶頸”，而在當(dāng)前政府主導(dǎo)型的社區(qū)建設(shè)大背景下，應(yīng)多渠道籌措社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)資金。其一，逐年增加財政撥款額；其二，共建單位要積極參與社區(qū)文化建設(shè)，保證資金支持力度。其三，充分利用和挖掘社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)、學(xué)校及家庭的文化資源，將社區(qū)內(nèi)的場、館、站、室對居民群眾開放。這樣既能彌補(bǔ)政府投人的不足，又能避免文化活動場所的重復(fù)建設(shè)及資源的浪費 。

　　在社區(qū)文化開展資金有保障的前提下，充分利用節(jié)假日、雙休日和業(yè)余時間，組織開展群眾廣泛參與的文化活動，特別是要開展一些形式新穎、思想向上、內(nèi)容健康、易于群眾廣泛參與的文化活動。還要關(guān)注社區(qū)成員不同層面的需求，既有陽春白雪的活動，又有下里巴人的安排，打造各具獨特的社區(qū)文化景觀。

　　首先，文化活動開展的基礎(chǔ)是面向大眾易于接受的文化娛樂活動，如群眾自發(fā)開展的晨練、健身操、棋類比賽、秧歌表演等。借助豐富的文化生活，增進(jìn)社區(qū)居民間的關(guān)系，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。

　　其次，依據(jù)本社區(qū)人文特點，因地制宜地發(fā)展新城區(qū)社區(qū)特色文化。突出“鄉(xiāng)土文化”、“特色文化”，充分發(fā)掘各地的人文資源、傳統(tǒng)文化、民俗文化、民問藝術(shù)資源，并對之加以整理、保護(hù)、傳承和利用，使之成為農(nóng)民所享用的豐富精神財富。

　　第三，定期開展如體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、文藝匯演等，可以使這種自發(fā)形成的文化更有秩序，開展得更加經(jīng)常，能吸引更多的群眾參加。

　　2．4 抓好社區(qū)文化的隊伍建設(shè)，為發(fā)展社區(qū)文化提供人員保證加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的隊伍建設(shè)和陣地建設(shè)。有了穩(wěn)定的隊伍，才會有經(jīng)常性群眾活動的開展，文化設(shè)施的利用及功能才能得到充分發(fā)揮。為此，必須建立一支以專職為主、兼職為輔、群眾社團(tuán)組織為補(bǔ)充的形式多樣的新城區(qū)文化工作隊伍。具體措施是：一是對現(xiàn)有在職工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)，使他們成為社區(qū)文化建設(shè)的重要力量；二是吸引、選拔優(yōu)秀大學(xué)生到新城區(qū)從事社區(qū)文化工作；三是建立新城區(qū)文化隊伍專項資金，扶持新城區(qū)業(yè)余文藝隊伍發(fā)展壯大；四是要注重文體隊伍活動的質(zhì)量。積極引導(dǎo)文體隊伍從自娛自樂性的活動向具有藝術(shù)性、觀賞性的方向發(fā)展，逐步培育出具有特色新城區(qū)文化隊伍。