地方政府或有債務(wù)信息披露研究
本文關(guān)鍵詞:地方政府或有債務(wù)信息披露研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:地方政府債務(wù)問題已經(jīng)成為當(dāng)下社會(huì)各界紛紛討論的一個(gè)焦點(diǎn)話題,其中風(fēng)險(xiǎn)巨大且十分神秘的地方政府或有債務(wù)更是引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。現(xiàn)階段,我國正處于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,但基于我國當(dāng)前遵循的政府會(huì)計(jì)制度,有關(guān)部門并不具備對(duì)地方政府或有債務(wù)進(jìn)行充分統(tǒng)計(jì)和控制的能力,導(dǎo)致關(guān)于地方政府或有債務(wù)的公開數(shù)據(jù)資料十分有限,無法為地方債務(wù)管理提供必要的信息支持。此外,前段時(shí)間國際社會(huì)因擔(dān)憂我國地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),已調(diào)低中國政府主權(quán)信用評(píng)級(jí),這使得我國地方政府債務(wù)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。由此可見,加強(qiáng)地方政府或有債務(wù)監(jiān)管能力,防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高相關(guān)信息披露透明度已成為我國政府會(huì)計(jì)改革的客觀要求;谏鲜霈F(xiàn)狀,本文展開對(duì)地方政府或有債務(wù)信息披露的研究,希望能為當(dāng)前政府會(huì)計(jì)改革做出有益貢獻(xiàn)。本文首先介紹政府或有債務(wù)和地方政府或有債務(wù)的相關(guān)概念,然后遵循主流觀點(diǎn)根據(jù)四個(gè)維度屬性把政府或有債務(wù)分為直接顯性債務(wù)、直接隱性債務(wù)、或有顯性債務(wù)和或有隱性債務(wù),并以結(jié)構(gòu)圖的形式詳細(xì)展示這四類政府或有債務(wù)的特點(diǎn)。其后,本文又逐步論述地方政府或有債務(wù)界定及其詳細(xì)構(gòu)成情況。然后,本文以理論基礎(chǔ)作為切入口,有次序的介紹相關(guān)具體理論如:公共財(cái)政、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、新公共管理和財(cái)務(wù)報(bào)告理論。其次,本文對(duì)當(dāng)前我國地方政府或有債務(wù)信息披露的現(xiàn)狀從披露內(nèi)容、形式、時(shí)間、渠道和層級(jí)等多個(gè)角度來進(jìn)行分析。沿著這條線索,從主客觀角度分析產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的緣由,包括地方政府、當(dāng)?shù)毓賳T、資金使用者、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和計(jì)量技術(shù)等原因。其后,介紹美國、新西蘭等其他西方國家在政府或有債務(wù)信息披露上的做法并總結(jié)得到的有益啟示。最后,本文提出提高地方政府或有債務(wù)信息披露質(zhì)量的建議。從總體思路看既要借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)又要符合我國特殊國情。在該基礎(chǔ)上本文提出了有針對(duì)性的政策,即:落實(shí)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度、消除官員和地方政府的瞞報(bào)動(dòng)機(jī)、建立披露獎(jiǎng)懲制度與地方債限額管理相結(jié)合的機(jī)制、加快推進(jìn)或有債務(wù)項(xiàng)目資金績(jī)效管理。
【關(guān)鍵詞】:地方政府或有債務(wù) 信息披露 資金績(jī)效管理 地方債限額管理
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F810.5
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 緒論9-18
- 1.1 選題背景與研究意義9-11
- 1.1.1 選題背景9-10
- 1.1.2 研究意義10-11
- 1.2 國內(nèi)外研究綜述11-15
- 1.2.1 國外文獻(xiàn)的研究綜述11-12
- 1.2.2 國內(nèi)文獻(xiàn)的研究綜述12-14
- 1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述14-15
- 1.3 研究的方法與創(chuàng)新點(diǎn)15-16
- 1.4 本文結(jié)構(gòu)安排16-18
- 第2章 相關(guān)理論與概念研究18-27
- 2.1 政府或有債務(wù)18-21
- 2.2 理論基礎(chǔ)21-27
- 2.2.1 公共財(cái)政理論21-22
- 2.2.2 信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論22-24
- 2.2.3 新公共管理理論24-25
- 2.2.4 財(cái)務(wù)報(bào)告理論25-27
- 第3章 我國地方政府或有債務(wù)信息披露現(xiàn)狀與原因27-41
- 3.1 地方政府或有債務(wù)信息披露的現(xiàn)狀27-34
- 3.1.1 披露內(nèi)容27-32
- 3.1.2 披露形式和披露時(shí)間32-33
- 3.1.3 披露渠道和披露層級(jí)33-34
- 3.2 地方政府或有債務(wù)信息披露現(xiàn)狀的原因分析34-41
- 3.2.1 主觀原因34-38
- 3.2.2 客觀原因38-41
- 第4章 國外政府或有債務(wù)信息披露的經(jīng)驗(yàn)與啟示41-46
- 4.1.美國政府或有債務(wù)信息披露41-42
- 4.2.新西蘭政府或有債務(wù)信息披露42-43
- 4.3 其他西方國家政府或有債務(wù)信息披露的實(shí)踐43-45
- 4.4 啟示45-46
- 第5章 提高地方政府或有債務(wù)信息披露質(zhì)量的建議46-54
- 5.1 落實(shí)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度46-47
- 5.2 消除官員和地方政府的瞞報(bào)動(dòng)機(jī)47-48
- 5.3 建立披露獎(jiǎng)懲制度與地方債限額管理相結(jié)合的機(jī)制48-51
- 5.4 加快推進(jìn)或有債務(wù)項(xiàng)目資金績(jī)效管理51-54
- 參考文獻(xiàn)54-57
- 致謝57-58
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷、攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表的論文58
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本文關(guān)鍵詞:地方政府或有債務(wù)信息披露研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):442072
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