本文關(guān)鍵詞：協(xié)商民主背景下的政協(xié)提案作用研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：人民政協(xié)是我國政治體系中的重要組成部分,雖然不是權(quán)力機(jī)關(guān)或決策機(jī)構(gòu),但卻是各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界參政議政、共商國是的重要平臺(tái),是發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)。提案工作是人民政協(xié)履行職能的一項(xiàng)特色鮮明、意義重大、影響深遠(yuǎn)的全局性工作。研究政協(xié)提案,也就成為探索協(xié)商民主內(nèi)在特質(zhì)、把握政協(xié)性質(zhì)定位、研解公共管理民主決策的重要“窗口”。目前關(guān)于協(xié)商民主和政協(xié)提案的研究比較豐富,但同時(shí)涉及兩方面主題的研究并不多見。本文擬從公共管理學(xué)科視域出發(fā),以蘇州市政協(xié)提案工作為案本,在協(xié)商民主的大背景下,探求政協(xié)提案的作用價(jià)值。文章通過建立在數(shù)據(jù)平臺(tái)上的關(guān)于提案數(shù)量變化、主體結(jié)構(gòu)、內(nèi)容類型、辦理結(jié)果的綜合分析,結(jié)合提案作用發(fā)揮的條件基礎(chǔ),提出了政協(xié)提案作用發(fā)揮的不同維度和具體形式。這種作用主要表現(xiàn)在轉(zhuǎn)化政策法規(guī)、成為政府決策依據(jù)、推動(dòng)職能部門工作、改進(jìn)工作作風(fēng)效能等方面。影響提案發(fā)揮作用的原因是多方面,既來源于提案自身質(zhì)量,也受制于提案辦理質(zhì)量,還離不開提案服務(wù)質(zhì)量。因此,要通過樹立協(xié)商民主理念、提高參政水平、開展提案辦理全程協(xié)商、強(qiáng)化提案督查、加強(qiáng)自身建設(shè)等努力,提升政協(xié)提案的作用發(fā)揮,推進(jìn)協(xié)商民主發(fā)展和政府決策能力的不斷提升。
【關(guān)鍵詞】：協(xié)商民主 政協(xié)提案 作用
【學(xué)位授予單位】：蘇州大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D628
【目錄】：

• 中文摘要4-5
• abstract5-10
• 導(dǎo)論10-19
• 一、選題背景和意義10-11
• （一）研究背景10
• （二）研究意義10-11
• （三）研究目的11
• 二、研究現(xiàn)狀11-13
• 三、核心概念界定13-14
• 四、理論基礎(chǔ)14-16
• （一）公民參與理論14-15
• （二）協(xié)商民主理論15-16
• 五、主要研究方法16-17
• （一）文獻(xiàn)研究法16
• （二）案例分析法16-17
• （三）定量與定性結(jié)合分析法17
• 六、創(chuàng)新之處與研究具備的條件17
• （一）研究角度的創(chuàng)新17
• （二）研究工作具備的條件17
• 七、框架結(jié)構(gòu)17-19
• 第1章 蘇州市政協(xié)提案的基本情況：基于十二、十三屆政協(xié)提案的分析19-34
• 一、蘇州市政協(xié)提案工作的實(shí)踐檢視19-24
• （一）發(fā)展歷程19-20
• （二）工作流程20-23
• （三）工作特點(diǎn)23-24
• 二、十二、十三屆蘇州市政協(xié)提案綜合分析24-34
• （一）提案數(shù)量變化分析24-26
• （二）提案主體結(jié)構(gòu)分析26-29
• （三）提案內(nèi)容類型分析29-30
• （四）提案辦理結(jié)果分析30-34
• 第2章 蘇州市政協(xié)提案的作用分析34-43
• 一、提案作用發(fā)揮的條件基礎(chǔ)34-38
• （一）制度保障條件34
• （二）機(jī)構(gòu)組織條件34-35
• （三）委員主體條件35-36
• （四）信息化建設(shè)條件36-37
• （五）評(píng)優(yōu)激勵(lì)條件37-38
• 二、提案作用成效的維度分析38-43
• （一）在制度建設(shè)維度，助推了法律法規(guī)及政策文件的的出臺(tái)和完善38-39
• （二）在公共管理維度，促進(jìn)了政府公共決策的民主化和科學(xué)化39-41
• （三）在政治參與維度，調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員參政議政的積極性41-43
• 第3章 蘇州市政協(xié)提案作用發(fā)揮的有限性及其原因43-50
• 一、有限性的表現(xiàn)43-45
• （一）協(xié)商民主意識(shí)不強(qiáng)43
• （二）高質(zhì)量提案數(shù)量有限43
• （三）交辦協(xié)商不到位，，準(zhǔn)確性不夠43-44
• （四）提案辦理重視不足44
• （五）片面追求答復(fù)率和滿意率44
• （六）“回娘家”提案難于落實(shí)44-45
• 二、原因分析45-50
• （一）提案的法律保障力度較弱45
• （二）部分政協(xié)委員主體作用發(fā)揮不充分45-47
• （三）提案質(zhì)量有待進(jìn)一步提高47-48
• （四）提案辦理協(xié)商機(jī)制不健全48-49
• （五）提案服務(wù)工作仍需完善49-50
• 第4章 協(xié)商民主背景下提升政協(xié)提案作用發(fā)揮的對(duì)策性建議50-62
• 一、樹立協(xié)商民主的理念50-51
• 二、構(gòu)建提案質(zhì)量指標(biāo)評(píng)價(jià)體系51-56
• （一）指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)51-52
• （二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成52-56
• 三、提高委員參政水平56-58
• （一）科學(xué)考察和推薦委員人選56
• （二）牢固樹立履職的責(zé)任意識(shí)56-57
• （三）開展參政議政培訓(xùn)輔導(dǎo)57
• （四）為委員“知情”創(chuàng)造良好條件57-58
• 四、把協(xié)商民主貫穿于提案工作全過程58-60
• （一）辦前環(huán)節(jié)的前置協(xié)商58
• （二）辦中環(huán)節(jié)的辦理協(xié)商58-60
• （三）辦后環(huán)節(jié)的反饋協(xié)商60
• 五、強(qiáng)化提案督辦力度60-61
• （一）開展聯(lián)合督查60
• （二）跟蹤回訪問效60-61
• 六、加強(qiáng)提案工作部門自身建設(shè)61-62
• （一）充實(shí)提案日常辦理工作力量61
• （二）提高提案工作者的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)61
• （三）加強(qiáng)工作交流和研究61-62
• 結(jié)論62-63
• 參考文獻(xiàn)63-66
• 后記66-67

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：441287