本文關(guān)鍵詞：我國(guó)公務(wù)員“永業(yè)”現(xiàn)象研究:基于退出機(jī)制，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：現(xiàn)代公務(wù)員制度確立之初,就將"永業(yè)"作為其重要制度內(nèi)涵。20世紀(jì)70年代后,新公共管理運(yùn)動(dòng)對(duì)公務(wù)員"永業(yè)"制度提出了挑戰(zhàn),一種更具彈性、流動(dòng)性的公共人事制度成為眾多國(guó)家改革的取向。但由于多種原因,很多國(guó)家的改革并未觸及公務(wù)員"永業(yè)"制的根基。在我國(guó),公務(wù)員退出機(jī)制的不健全及運(yùn)作的不順暢,帶來了公務(wù)員事實(shí)上"永業(yè)"的現(xiàn)象,產(chǎn)生公務(wù)員隊(duì)伍活力不足、公共管理目標(biāo)取向位移、尾大不掉等問題。因此,健全公務(wù)員的退出機(jī)制,結(jié)束事實(shí)上的"永業(yè)"現(xiàn)象是當(dāng)前公務(wù)員制度改革的重要主線。
【作者單位】： 中共江蘇淮安市委黨�！缎禄凑搲�;中國(guó)礦業(yè)大學(xué)文法學(xué)院;南京大學(xué)政府管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 公務(wù)員 “永業(yè)” 成因 困境與治理
【分類號(hào)】：D630.3
【正文快照】： 19世紀(jì)中期,現(xiàn)代公務(wù)員制度最先在英國(guó)確立,而后又在美國(guó)得到進(jìn)一步發(fā)展,并逐步擴(kuò)及其他西方國(guó)家,當(dāng)前,世界上絕大多數(shù)國(guó)家都借鑒和實(shí)行了現(xiàn)代公務(wù)員制度�，F(xiàn)代公務(wù)員制度有以下幾個(gè)特征:公開考試、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、政治中立、職業(yè)常任、功績(jī)考核等。從一定意義上可以說,“西方國(guó)家

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