非營利組織在公共管理過程中的功能分析
本文關(guān)鍵詞:非營利組織在公共管理過程中的功能分析,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:在公共管理中,政府的作用顯而易見,但非營利組織在公共管理中也日漸發(fā)揮著自己越來越重要的作用。無論是西方國家還是我國,非營利組織在公共管理中的作用開始并沒有引起人們的足夠重視,但我國隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,非營利組織日益增多,其職能體現(xiàn)也越來越明顯。一方面,隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,迫切需要大量的非營利組織來承擔(dān)部分公共事務(wù)的管理任務(wù)。另一方面,非營利組織自身參與公共管理的意愿也越來越強(qiáng)烈。就目前而言,隨著公共管理主體多元化的發(fā)展,非營利組織逐漸成為公共組織體系的一個(gè)重要組成部分,也必然成為公共管理的重要主體之一;趯补芾砗头菭I利組織這兩者的關(guān)注,筆者嘗試將兩者結(jié)合起來研究。首先,分析非營利組織的內(nèi)涵,從經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)歷史的維度分析非營利組織的現(xiàn)狀和發(fā)展前景。其次,分析公共管理的歷史演變、非營利組織參與公共管理的依據(jù),揭示非營利組織是公共管理的重要主體之一。最后,以河北旅游協(xié)會(huì)為例,研究非營利組織在公共管理過程中的功能,對影響其功能發(fā)揮的因素進(jìn)行分析,提出對策。我國正面臨著社會(huì)公共服務(wù)需求的日益增長,公共服務(wù)以前一直完全由政府提供,其中存在較多弊端。政府同時(shí)作為公共服務(wù)的需求者和供給者,使得公共服務(wù)質(zhì)量效率不高,機(jī)構(gòu)和人員膨脹,權(quán)力尋租等現(xiàn)象頻發(fā)。近兩年來,國務(wù)院對進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改善公共服務(wù)作出重大部署,明確要求在公共服務(wù)領(lǐng)域更多利用社會(huì)力量,加大政府購買服務(wù)力度。積極推動(dòng)政府購買公共服務(wù),是加快建設(shè)服務(wù)型政府、處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以作為非營利組織的旅游協(xié)會(huì)在公共管理過程中所扮演的角色是政府的搭檔和合作伙伴,是旅游行業(yè)的監(jiān)督者和維護(hù)者,是旅游服務(wù)提高質(zhì)量的促進(jìn)者,是政府和民眾的溝通橋梁。政府、非營利組織、公眾共同構(gòu)成了公共管理結(jié)構(gòu),共同參與社會(huì)事務(wù)管理和良好秩序。
【關(guān)鍵詞】:非營利組織 公共管理 旅游協(xié)會(huì) 功能
【學(xué)位授予單位】:河北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D632.9
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 緒論9-15
- (一)研究背景9-11
- (二)研究目的及意義11
- (三)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-13
- (四)研究方法13
- (五)基本框架13
- (六)主要觀點(diǎn)及創(chuàng)新之處13-15
- 一、相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)15-21
- (一)非營利組織涵義15-16
- (二)公共管理概念界定和主要內(nèi)容16-17
- (三)行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)概念17-18
- (四)中國旅游協(xié)會(huì)的概況18-21
- 二、實(shí)證研究 河北省旅游協(xié)會(huì)在公共管理中的功能透視21-31
- (一)河北省旅游協(xié)會(huì)發(fā)展概況21-23
- (二)多視角分析河北旅游協(xié)會(huì)在公共管理中的功能23-31
- 1.政府的搭檔和得力助手23-25
- 2.旅游行業(yè)專家25-26
- 3.旅游企業(yè)的監(jiān)督者、維護(hù)者和服務(wù)者26-29
- 4.行業(yè)規(guī)范的促進(jìn)者和協(xié)調(diào)溝通的橋梁29-31
- 三、影響河北省旅游協(xié)會(huì)在公共管理中功能發(fā)揮的原因31-34
- (一)旅游協(xié)會(huì)職能發(fā)揮不到位31-32
- (二)自身建設(shè)不足32-33
- (三)旅游協(xié)會(huì)相關(guān)法律法規(guī)不健全33-34
- 四、提升河北省旅游協(xié)會(huì)在公共管理中功能發(fā)揮的對策34-40
- (一)政府加快轉(zhuǎn)變職能,明確旅游協(xié)會(huì)的地位34-35
- (二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)對協(xié)會(huì)成員的監(jiān)督管理35-36
- (三)充分發(fā)揮橋梁紐帶和行業(yè)自律的作用36-37
- (四)加強(qiáng)自身建設(shè),為更好發(fā)揮職能優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)37-39
- (五)完善相關(guān)法律法規(guī),改善政策環(huán)境39-40
- 五、結(jié)論40-41
- 參考文獻(xiàn)41-44
- 后記44
【參考文獻(xiàn)】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條
1 黃燕,李立華;我國行業(yè)協(xié)會(huì):功能、特征與發(fā)展趨向[J];商業(yè)研究;2002年14期
2 張青國;;法團(tuán)主義視角下中國國家與社會(huì)關(guān)系模式的調(diào)整與建構(gòu)[J];重慶社會(huì)科學(xué);2006年01期
3 張才新,夏偉明;我國非營利組織的發(fā)展與政府規(guī)制[J];廣東青年干部學(xué)院學(xué)報(bào);2003年03期
4 楊興華;試論在市場經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用[J];管理現(xiàn)代化;1994年04期
5 董永生;組建行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要[J];經(jīng)濟(jì)論壇;1994年05期
6 朱秦;社會(huì)中介組織的發(fā)展與政府公共管理模式轉(zhuǎn)變[J];南京社會(huì)科學(xué);2002年01期
7 梁艷菊;構(gòu)筑政府與第三部門的新型關(guān)系[J];內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2004年05期
8 陳秀梅;;入世后中國行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展之研究[J];市場周刊(理論研究);2011年07期
9 張俐俐,袁國宏;論行業(yè)協(xié)會(huì)在我國旅游管理體制演進(jìn)中的作用[J];社會(huì)科學(xué)家;2002年06期
10 顧昕,王旭;從國家主義到法團(tuán)主義——中國市場轉(zhuǎn)型過程中國家與專業(yè)團(tuán)體關(guān)系的演變[J];社會(huì)學(xué)研究;2005年02期
中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 張新文;行業(yè)協(xié)會(huì)之性質(zhì)、角色功能及運(yùn)作機(jī)制探討——一個(gè)中外比較研究視角的分析[D];蘇州大學(xué);2003年
2 黃瑯;中國旅游行業(yè)協(xié)會(huì)研究[D];四川大學(xué);2006年
本文關(guān)鍵詞:非營利組織在公共管理過程中的功能分析,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:403771
本文鏈接:http://sikaile.net/guanlilunwen/gonggongguanlilunwen/403771.html