小額貸款公司對填補農村金融服務不足,解決農村三農和小企業(yè)融資難問題起著至關重要的作用。自從2008年5月銀監(jiān)會、人民銀行共同頒布了《關于小額貸款公司試點的指導意見》以來,我國小額貸款公司的法律地位正式確立。2009年初,廣東省出臺了《小額貸款公司管理辦法》,江門市也結合自身實際情況,制定了包括小額貸款公司管理體制、準入監(jiān)管、運營監(jiān)管、監(jiān)管措施、扶持措施、退出機制等在內的一套完整的發(fā)展政策,民資發(fā)起設立的的小額貸款公司紛紛出現(xiàn)。在小額貸款公司試點運行的兩年多時間里,江門市小額貸款公司步入發(fā)展的快車道,對解決農村三農和中小企業(yè)融資難問題發(fā)揮著積極的作用,但同時也面臨著各種政策性制約因素。 本文在分析江門市小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,論述了對江門市小額貸款公司發(fā)展政策進行研究的必要性和作用,指出江門市小額貸款公司的發(fā)展受到法律定位尷尬、監(jiān)管部門監(jiān)管過度、政策扶持激勵不足、躋身正規(guī)金融的政策出路不明確等各種政策制約因素。通過運用公共管理學中市場失靈、政府失靈、政府管制等的理論,借鑒國內外小額貸款組織的發(fā)展政策,對江門市小額貸款公司的發(fā)展政策進行分析,在分析的基礎上,提出制定小額貸款公司監(jiān)管...

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 國內外研究現(xiàn)狀分析
    1.4 研究目的、內容、方法、思路、技術線路和創(chuàng)新點
第二章 基本理論闡釋
    2.1 市場失靈理論對小額貸款公司發(fā)展政策的啟示
    2.2 政府失靈理論對小額貸款公司發(fā)展政策的啟示
    2.3 公共產品理論對小額貸款公司發(fā)展政策的啟示
第三章 江門市小額貸款公司發(fā)展政策分析
    3.1 江門市小額貸款公司發(fā)展政策綜述
    3.2 江門市小額貸款公司發(fā)展現(xiàn)狀
    3.3 江門市小額貸款公司發(fā)展政策的效應分析
        3.3.1 增進信貸供給和創(chuàng)新，緩解農村貸款難題
        3.3.2 降低農村金融準入門檻，規(guī)范民間借貸行為
        3.3.3 打破正規(guī)金融壟斷，完善農村金融服務體系
    3.4 江門市小額貸款公司發(fā)展存在的政策制約
        3.4.1 無法享受與金融機構同等待遇
        3.4.2 受到各種監(jiān)管政策的不必要束縛
        3.4.3 政府扶持效果不明顯
        3.4.4 發(fā)展前景遇到瓶頸
    3.5 江門市小額貸款公司發(fā)展政策缺陷原因分析
        3.5.1 法律定位不明確
        3.5.2 政府管制過度
        3.5.3 政策扶持力度不足
        3.5.4 引導發(fā)展政策缺失
第四章 國內外小額貸款組織發(fā)展政策經(jīng)驗及借鑒
    4.1 國外小額貸款機構發(fā)展政策的經(jīng)驗
    4.2 國內小額貸款公司發(fā)展政策的經(jīng)驗
    4.3 國內外小額貸款組織發(fā)展經(jīng)驗對優(yōu)化完善江門市政策的啟發(fā)
第五章 優(yōu)化完善江門市小額貸款公司發(fā)展政策的對策和建議
    5.1 完善江門市小額貸款公司發(fā)展政策的原則
    5.2 優(yōu)化調整江門市小額貸款發(fā)展政策的對策及建議
        5.2.1 明確小額貸款公司的法律定位
        5.2.2 設置適度的監(jiān)管制度和規(guī)則
        5.2.3 采取有效的政策扶持激勵措施
        5.2.4 出臺納入正規(guī)管理的政策指引
結論與展望
參考文獻
攻讀碩士學位期間取得的研究成果
致謝
附表



本文編號：4024904