改革開放以來,伴隨著全球化的持續(xù)推進和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,國家對外交往日趨頻密,出入境邊防檢查管控與服務呈現(xiàn)出“雙高”的新特點,解決綜合性出入境邊防檢查問題的難度隨之加大。原有的出入境邊防檢查模式無法適應這一新變化,它不能保證出入境邊防檢查機關具備妥善處理綜合性出入境邊防檢查問題的能力。因此,研究探索新的出入境邊防檢查模式,不僅對出入境邊防檢查的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,而且符合推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求。本文以合作治理理論和方法為工具,參照了公共政策分析模型,為研究對象深圳口岸出入境邊防檢查機關構建了統(tǒng)一的分析框架,即出入境邊防檢查合作治理模式分析框架。該分析框架包括了主體構成、定位作用、運行方式和有限導入四個部分,其中運行方式明確了實現(xiàn)機制體系必須建立在核心理念體系之上,這是本文理論創(chuàng)新的結果。為驗證出入境邊防檢查合作治理模式分析框架的科學性,本文采用文獻分析方法和調(diào)查研究方法進行實證。深圳口岸出入境邊防檢查機關先后經(jīng)歷了管制型、管理型和服務型出入境邊防檢查模式三個階段,每種管理模式在特定歷史階段都曾發(fā)揮過積極作用。在服務型出入境邊防檢查模式下,面對出入境邊防檢查管控與服...

【文章頁數(shù)】：112 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    第一節(jié) 選題背景與問題提出
        一、選題背景
        二、問題提出
    第二節(jié) 研究對象與相關概念
        一、基本情況
        二、基本概念
        三、基本任務
    第三節(jié) 研究目的與意義
        一、研究目的
        二、研究意義
    第四節(jié) 相關研究綜述
        一、合作治理相關研究
        二、出入境邊防檢查相關研究
    第五節(jié) 研究思路與研究方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第六節(jié) 應用價值與創(chuàng)新點
        一、應用價值
        二、創(chuàng)新點
第一章 出入境邊防檢查合作治理模式的內(nèi)涵
    第一節(jié) 合作治理的概念與特征
        一、合作治理的相關概念
        二、合作治理的主要特征
    第二節(jié) 合作治理的關系建構與現(xiàn)實難題
        一、政府失靈在社會治理中的表現(xiàn)及原因
        二、合作治理模式下社會治理關系重建
        三、合作治理的現(xiàn)實難題
    第三節(jié) 出入境邊防檢查合作治理模式的分析框架
        一、出入境邊防檢查合作治理主體的構成
        二、出入境邊防檢查合作治理主體的定位與作用
        三、運行方式
        四、有限導入
第二章 深圳口岸出入境邊防檢查模式的演變及其問題分析
    第一節(jié) 深圳口岸出入境邊防檢查模式的演變歷程
        一、管制型出入境邊防檢查模式
        二、管理型出入境邊防檢查模式
        三、服務型出入境邊防檢查模式
    第二節(jié) 深圳口岸出入境邊防檢查工作存在的問題
        一、出入境邊防檢查主體力量相對薄弱
        二、政府部門間存在溝通協(xié)調(diào)難的問題
        三、出入境邊防檢查公共關系的潛在沖突風險
        四、出入境邊防檢查服務能力存在局限性
        五、制約出入境邊防檢查管控的瓶頸性問題
    第三節(jié) 深圳口岸出入境邊防檢查工作問題的原因分析
        一、出入境邊防檢查運行體系分析
        二、出入境邊防檢查專業(yè)化建設分析
        三、出入境邊防檢查理念構建分析
        四、出入境邊防檢查管控職責分析
第三章 深圳口岸出入境邊防檢查合作治理實踐探索的實證分析
    第一節(jié) 政府間“條塊”合作治理方式的實踐探索
        一、主要做法
        二、政府間“條塊”合作治理方式評價
        三、政府間“條塊”合作治理方式的不足
    第二節(jié) 政府部門—市場部門合作治理方式
        一、主要做法
        二、政府部門—市場部門合作治理方式評價
        三、政府部門—市場部門合作治理方式的不足
    第三節(jié) 政府部門—社會部門合作治理方式的實踐探索
        一、主要做法
        二、政府部門—社會部門合作治理方式評價
        三、政府部門—社會部門合作治理方式的不足
    第四節(jié) 多元主體合作治理方式的實踐探索
        一、主要做法
        二、多元主體合作治理方式評價
        三、多元主體合作治理方式的不足
    第五節(jié) 國外出入境邊防檢查合作治理的實踐經(jīng)驗
        一、愛沙尼亞口譯服務多元化合作治理模式的實踐探索
        二、印度尼西亞港口安全多元化合作治理模式的實踐探索
第四章 構建出入境邊防檢查合作治理模式的實踐途徑
    第一節(jié) 構建出入境邊防檢查合作治理模式的基本要求
        一、出入境邊防檢查合作治理模式的基本原則
        二、出入境邊防檢查合作治理模式的適用邊界
        三、出入境邊防檢查合作治理模式的關系構筑
    第二節(jié) 構建出入境邊防檢查合作治理模式的具體路徑
        一、構建出入境邊防檢查合作治理模式的制度安排
        二、構建出入境邊防檢查合作治理模式的運行機制
        三、構建出入境邊防檢查合作治理模式的保障體系
結論
參考文獻
附錄
    附錄1：深圳灣出入境邊防檢查站義工服務隊民警代表接受訪談記錄
    附錄2：訪談提綱
    附錄3：文錦渡出入境邊防檢查站一線執(zhí)勤隊副隊長訪談記錄
    附錄4：羅湖區(qū)跨境學童服務中心負責人訪談記錄
    附錄5：香港永東運輸有限公司負責人訪談記錄
致謝



本文編號：3850078