城市社區(qū)非政府公共組織是介于政府組織和企業(yè)組織之間的、具有公共性和社會性特征的、為社區(qū)發(fā)展提供服務(wù)的公共組織,在城市的基層公共管理中,非政府公共組織是最具有主動性和能動性的主體。對城市社區(qū)非政府公共組織及其機(jī)制進(jìn)行研究,對于推動基層民主自治具有極其重要的現(xiàn)實意義。隨著我國計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,城市居民也逐步從“單位人”向“社會人”過渡,城市經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的變化給城市社區(qū)管理帶來了大量問題,社區(qū)非政府公共組織在社區(qū)公共事務(wù)管理中的地位和作用日益顯著。但同時,我們也應(yīng)該看到當(dāng)前我國社區(qū)非政府公共組織的功能未能得到有效發(fā)揮,在實際運行中也存在諸多問題需要解決。 本文從分析社區(qū)非政府公共組織及相關(guān)概念入手,從領(lǐng)導(dǎo)與溝通、社會控制到社會管理、協(xié)調(diào)與補(bǔ)充、自主與治理四個角度提出了構(gòu)建社區(qū)非政府公共組織及其機(jī)制協(xié)調(diào)的思路。全文共有五個章節(jié),第一章主要介紹社區(qū)非政府公共組織及其相關(guān)概念,并指出其存在的重要意義。在此基礎(chǔ)上對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述,介紹了本論文的研究框架和方法論。第二章分析了社區(qū)公共權(quán)力及配置的原則和我國的社區(qū)公共權(quán)力配置。在此基礎(chǔ)上,分析社區(qū)非政府公共組織及其功能。第三章從...

【文章頁數(shù)】：79 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)言
    第一節(jié) 問題的提出
        一、幾個主要概念
        二、城市基層民主發(fā)展呼吁非政府公共組織
        三、城市社區(qū)公共管理呼喚現(xiàn)代非政府公共組織
    第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
    第三節(jié) 本論文的框架與方法論
        一、框架設(shè)計
        二、本論文的方法論
        三、論文的創(chuàng)新與存在的問題
第二章 社區(qū)公共權(quán)力主體：組織的結(jié)構(gòu)與功能
    第一節(jié) 社區(qū)公共權(quán)力的配置
        一、社區(qū)公共權(quán)力
        二、社區(qū)公共權(quán)力配置的原則
        三、我國社區(qū)公共權(quán)力：結(jié)構(gòu)模式及其特征
    第二節(jié) 社區(qū)非政府公共組織的功能
        一、社區(qū)政黨組織及其功能
        二、社區(qū)居委會組織及其功能
        三、業(yè)主委員會及其功能
        四、社區(qū)物業(yè)公司組織及其功能
        五、社區(qū)民間組織及其功能
第三章 社區(qū)非政府公共組織的運行基礎(chǔ)
    第一節(jié) 社區(qū)非政府公共組織運行的制度基礎(chǔ)
        一、非政府公共組織運作的法律與政策基礎(chǔ)
        二、社區(qū)非政府公共組織運作的文化基礎(chǔ)
    第二節(jié) 公共利益的價值基礎(chǔ)
        一、社區(qū)公共利益的價值特征
        二、社區(qū)公共利益的協(xié)調(diào)
    第三節(jié) 社區(qū)非政府公共組織運行的社會基礎(chǔ)
        一、彌補(bǔ)政府提供公共服務(wù)的不足
        二、最大限度滿足社區(qū)居民的需求
        三、非政府組織的專業(yè)化是社區(qū)服務(wù)體系需要的重要因素
第四章 社區(qū)非政府公共組織的運行機(jī)制及其困境
    第一節(jié) 政黨機(jī)制及其困境
        一、執(zhí)政黨的社區(qū)治理經(jīng)驗
        二、城市社區(qū)的政黨機(jī)制：沖突與表現(xiàn)
    第二節(jié) 社區(qū)自主機(jī)制及其困境
        一、準(zhǔn)政府機(jī)制：行政權(quán)力在社區(qū)的延伸
        二、社區(qū)自主性不足的成因與表現(xiàn)
    第三節(jié) 社區(qū)自治組織間的協(xié)作機(jī)制及其困境
        一、居委會：受制于街道辦事處的自治機(jī)構(gòu)
        二、業(yè)委會與居委會
        三、物業(yè)公司與居委會
        四、業(yè)委會與物業(yè)管理公司
第五章 社區(qū)非政府公共組織的機(jī)制協(xié)調(diào)與實現(xiàn)
    第一節(jié) 參與式治理：執(zhí)政機(jī)制的協(xié)調(diào)與實現(xiàn)
        一、拓展社區(qū)黨建的新領(lǐng)域
        二、黨的執(zhí)政地位與參與式治理的實現(xiàn)
    第二節(jié) 從社會控制到社會管理：政府機(jī)制的協(xié)調(diào)與實現(xiàn)
        一、轉(zhuǎn)變政府職能，適應(yīng)新形勢的需要
        二、改革管理體制，加強(qiáng)社區(qū)自治
        三、強(qiáng)化自治意識、完善參與機(jī)制
        四、建設(shè)專業(yè)化隊伍，培育發(fā)展社區(qū)非政府公共自治
    第三節(jié) 社區(qū)民間組織的機(jī)制協(xié)調(diào)與實現(xiàn)
        一、制定完善的政策法規(guī)，規(guī)范社區(qū)民間組織的發(fā)展
        二、完善管理體制，促進(jìn)社區(qū)民間組織的發(fā)展
        三、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高管理的有效性
    第四節(jié) 社區(qū)自治組織的關(guān)系機(jī)制與協(xié)調(diào)
        一、業(yè)委會和居委會間關(guān)系的再調(diào)整
        二、居委會與物業(yè)管理公司間關(guān)系的再調(diào)整
        三、業(yè)委會與物業(yè)管理公司間關(guān)系的再調(diào)整
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的論文與研究成果
后記



本文編號：3802465