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福鼎市太姥山鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理存在的問題及對策研究

發(fā)布時間:2022-12-10 16:49
  從上世紀八十年代再到新世紀以來,黨中央連續(xù)發(fā)布20個中央一號文件,都聚焦“三農(nóng)”問題,彰顯了“三農(nóng)”問題在中國現(xiàn)代化進程當中“重中之重”的地位,2018年黨中央出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,彰顯了黨中央解決“三農(nóng)”問題的堅強決心。而農(nóng)村集體“三資”管理作為解決“三農(nóng)”問題的重要內(nèi)容,一直是群眾關(guān)注的焦點、熱點問題。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理是農(nóng)村經(jīng)濟管理、民主監(jiān)督工作的重要抓手,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要保障。因此,對農(nóng)村集體“三資”管理問題進行研究和探索具有重要的現(xiàn)實意義。本文在介紹了研究背景、目的、意義、國內(nèi)外研究綜述的前提下,采取文獻研究、實地調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法,闡述了福鼎市太姥山鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理的現(xiàn)狀,介紹了福鼎市太姥山鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體“三資”管理的幾個方面典型做法,對福鼎市太姥山鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理問題進行了研究,針對福鼎市太姥山鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理存在的問題,剖析問題的原因,并提出六條對策,分別是:摸排農(nóng)村集體“三資”,明晰權(quán)屬關(guān)系;完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,提高管理效率;加強農(nóng)村集體“三資”管理隊伍建設(shè);暢通公開渠道,規(guī)范村務(wù)公開;健全監(jiān)... 

【文章頁數(shù)】:55 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
中文摘要
Abstract
中文文摘
緒論
    第一節(jié) 論文研究的背景
    第二節(jié) 論文研究的意義
    第三節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
        一、國外研究綜述
        二、國內(nèi)研究綜述
    第四節(jié) 論文研究思路及研究方法
        一、研究思路
        二、研究方法
第一章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 農(nóng)村集體“三資”管理相關(guān)概念
        一、農(nóng)村集體“三資”的概念
        二、農(nóng)村集體“三資”管理的概念
    第二節(jié) 農(nóng)村集體“三資”管理理論基礎(chǔ)
        一、新公共管理理論
        二、委托代理理論
        三、內(nèi)部控制理論
        四、會計尋租與會計管制理論
第二章 福鼎市太姥山鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)狀及問題
    第一節(jié) 福鼎市太姥山鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理現(xiàn)狀
        一、福鼎市太姥山鎮(zhèn)農(nóng)村基本情況
        二、福鼎市太姥山鎮(zhèn)加強農(nóng)村集體“三資”管理的主要做法
        三、福鼎市太姥山鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理取得的初步成效
    第二節(jié) 福鼎市太姥山鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理存在的問題
        一、農(nóng)村集體資金管理不善
        二、農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理不善
        三、農(nóng)村“三資”公開不到位,流于形式
        四、村務(wù)監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮作用
        五、農(nóng)村基層干部以權(quán)謀私,腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生
第三章 福鼎市太姥山鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理存在問題的原因分析
    第一節(jié) 對農(nóng)村集體“三資”管理思想認識不足
        一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村集體“三資”管理的重視程度不高
        二、村干部對農(nóng)村集體“三資”委托代理的存在抗拒心理
        三、村民對農(nóng)村集體“三資”委托代理認識模糊
    第二節(jié) 財務(wù)管理制度不健全且執(zhí)行不到位
        一、鎮(zhèn)級財務(wù)管理制度不健全
        二、村級財務(wù)管理制度執(zhí)行不力
    第三節(jié) 農(nóng)村集體“三資”工作隊伍薄弱
        一、村干部文化素質(zhì)較低
        二、委托代理中心財務(wù)人員精力有限
    第四節(jié) 農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督制約機制不完善
        一、村務(wù)監(jiān)督制度不完善
        二、審計監(jiān)督制度不完善
    第五節(jié) 缺乏切實可行的懲處措施
        一、懲處機制不健全
        二、懲處力度不足
第四章 進一步加強福鼎市太姥山鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理的對策
    第一節(jié) 摸排農(nóng)村集體“三資”,明晰權(quán)屬關(guān)系
        一、全面清查登記
        二、核實權(quán)屬關(guān)系
        三、持續(xù)規(guī)范集體“三資”管理
        四、強化村集體經(jīng)濟運營
    第二節(jié) 完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,提高管理效率
        一、實施內(nèi)部控制
        二、健全落實財務(wù)管理制度
        三、健全集體資產(chǎn)、資源管理制度
    第三節(jié) 加強農(nóng)村集體“三資”管理隊伍建設(shè)
        一、強化教育,提高思想認識
        二、重視村級人才的培養(yǎng)選拔和引進
        三、加強委托代理中心會計人員管理和使用
    第四節(jié) 暢通公開渠道,規(guī)范村務(wù)公開
        一、統(tǒng)一公開內(nèi)容
        二、豐富公開形式
        三、規(guī)范公開程序
        四、明確公開時限
        五、推行互聯(lián)網(wǎng)村務(wù)公開
    第五節(jié) 健全監(jiān)督體系,強化監(jiān)督檢查
        一、強化民主監(jiān)督
        二、強化審計監(jiān)督
        三、強化部門監(jiān)督
結(jié)論
附錄
參考文獻
致謝
個人簡歷


【參考文獻】:
期刊論文
[1]關(guān)于加強審計促進農(nóng)村三資管理的思考[J]. 吳一偉.  行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù). 2017(19)
[2]農(nóng)村三資管理工作存在的問題研究及對策探討[J]. 李曉芳.  農(nóng)村經(jīng)濟與科技. 2016(10)
[3]農(nóng)村三資管理工作存在的主要問題及對策建議[J]. 劉秀冬.  財會學(xué)習(xí). 2016(02)
[4]信息化背景下村務(wù)公開的現(xiàn)實困境及發(fā)展思路[J]. 張丹丹.  人民論壇. 2013(17)
[5]農(nóng)村“三資管理”會計制度的創(chuàng)新與發(fā)展[J]. 高玉真.  山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報. 2012(03)
[6]基于新農(nóng)村建設(shè)視角的農(nóng)村集體三資檔案信息化管理分析[J]. 王萍,徐林.  檔案學(xué)研究. 2012(02)
[7]“機制先行”“措施到位”強化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管[J]. 董瑞春,楊旭東.  現(xiàn)代農(nóng)業(yè). 2012(03)
[8]村務(wù)公開制度實施的困境與對策——基于廣東省石村的調(diào)查與思考[J]. 郭明.  南方農(nóng)村. 2011(05)
[9]霞浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管的措施及成效[J]. 陳玉錦,雷容華.  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2011(18)
[10]“村賬鄉(xiāng)管”的制度完善分析[J]. 李學(xué)坤,張榆琴.  全國商情(理論研究). 2011(06)

碩士論文
[1]村級財務(wù)管理問題研究[D]. 蘇凱.山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 2009



本文編號:3717137

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