湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理問題與對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2022-10-20 15:50
由于歷史和制度等諸多原因,湖南省直管國(guó)有土地資產(chǎn)的調(diào)控作用和經(jīng)濟(jì)潛能還沒有充分發(fā)揮,存在一些不容忽視的問題。如何有效解決湖南省國(guó)有土地資產(chǎn)管理面臨的一些問題,建立完善的國(guó)有土地資產(chǎn)管理體制和模式,既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,也是充分發(fā)揮土地資產(chǎn)效益,促進(jìn)湖南省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的客觀要求,還是節(jié)約集約利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的有力保障。因此,是擺在我們面前一個(gè)迫切需要解決的重大課題。 通過本課題的研究,取得如下成果: 第一,湖南省直管國(guó)有土地資產(chǎn)具有下列特征:一是省直管土地資產(chǎn)各市分布不均衡;二是各市州土地資產(chǎn)分配與所在地經(jīng)濟(jì)狀況線形相關(guān);三是用地分布受資源、歷史、政策等多方面因素影響;四是部門和行業(yè)之間所占用地相差較大。 第二,湖南省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理存在的問題。一方面從內(nèi)部體制來(lái)看,一是垂直管理體制本身具有制度缺陷,折損了國(guó)有土地資產(chǎn)“省直管模式”效率;二是國(guó)有土地資產(chǎn)管理的“省直管模式”尚未完善。另一方面從外部環(huán)境來(lái)看,一是地方性土地資產(chǎn)管理存在法制障礙;二是土地市場(chǎng)不完善;三是配套政策措施不健全。 第三,解決上述問題必須完善湖南省直...
【文章頁(yè)數(shù)】:69 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
1.1 研究的目的任務(wù)及意義
1.1.1 研究的目的
1.1.2 研究的任務(wù)
1.1.3 研究的意義
1.2 管理及研究綜述
1.2.1 國(guó)內(nèi)外國(guó)土資源管理現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)外國(guó)土管理研究綜述
1.2.3 國(guó)內(nèi)國(guó)土管理研究綜述
1.2.4 借鑒意義
第2章 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)現(xiàn)狀分析
2.1 湖南省省直管國(guó)有土地分布現(xiàn)狀
2.2 湖南省省直管國(guó)有土地特征分析
2.3 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)用途情況
2.4 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)總量分布及特征
2.4.1 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)總量
2.4.2 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)分布及特征
第3章 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理存在的問題及原因
3.1 湖南省國(guó)土資源管理現(xiàn)狀
3.2 湖南省國(guó)土資源管理存在的問題
3.3 湖南省國(guó)土資源管理存在的問題的原因分析
第4章 構(gòu)建湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理體系
4.1 構(gòu)建湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理體系的理論依據(jù)
4.1.1 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
4.1.2 產(chǎn)權(quán)理論
4.1.3 生態(tài)理論
4.2 構(gòu)建湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理體系的技術(shù)路線
4.3 構(gòu)建湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理體系的基本原則
4.4 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理體系的構(gòu)建
4.4.1 行政體制
4.4.2 法律制度
4.4.3 市場(chǎng)制度
4.4.4 技術(shù)規(guī)范
4.4.5 宣傳制度
第5章 完善湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理對(duì)策
5.1 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理的行政對(duì)策
5.1.1 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)宏觀管理體制的構(gòu)建
5.1.2 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)微觀管理體制的構(gòu)建
5.2 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理的法律對(duì)策
5.2.1 積極探索湖南省國(guó)有土地資產(chǎn)管理試行性法律
5.2.2 要進(jìn)一步健全省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理法律法規(guī)體系
5.2.3 加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度杜絕土地違法案件的發(fā)生
5.3 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)對(duì)策
5.3.1 加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷
5.3.2 要改變目前土地使用主要采用劃撥和協(xié)議出讓的狀況
5.3.3 要規(guī)范土地使用權(quán)交易行為
5.3.4 及時(shí)更新和平衡基準(zhǔn)地價(jià)
5.3.5 加強(qiáng)土地資產(chǎn)收益管理
5.4 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理的技術(shù)對(duì)策
5.4.1 制訂省直管國(guó)有土地節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)
5.4.2 界定劃撥用地與有償用地以及經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性用地的標(biāo)準(zhǔn)
5.4.3 進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍
5.5 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理的社會(huì)對(duì)策
5.5.1 提高管理人員和專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)
5.5.2 組織開展省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理理論學(xué)術(shù)研討
5.5.3 建立公眾監(jiān)督機(jī)制
5.5.4 積極開展專項(xiàng)調(diào)研
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A (攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]土地使用權(quán)到期續(xù)費(fèi)的社會(huì)意義[J]. 房地產(chǎn)導(dǎo)刊. 2009(04)
[2]轉(zhuǎn)型期中國(guó)城市土地空間擴(kuò)張問題研究——基于Muth-Mill模型的實(shí)證檢驗(yàn)[J]. 王俊松,賀燦飛. 城市發(fā)展研究. 2009(03)
[3]基于可持續(xù)發(fā)展的城市土地經(jīng)營(yíng)策略研究[J]. 黃勇,朱蓉. 法制與社會(huì). 2009(09)
[4]城市化進(jìn)程中土地資源配置問題初探——基于湖南省的分析[J]. 歐夢(mèng)琳. 湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(03)
[5]國(guó)有土地資產(chǎn)流失及治理淺析[J]. 于雙榮,趙仁亭,孫學(xué)華. 當(dāng)代生態(tài)農(nóng)業(yè). 2008(Z1)
[6]城市土地儲(chǔ)備資金的籌集與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避[J]. 邢松輝,王維華. 江?v橫. 2007(04)
[7]國(guó)有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置政策略論[J]. 雷愛先. 中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng). 2006(11)
[8]細(xì)化制度內(nèi)容 規(guī)范操作行為——對(duì)招標(biāo)拍賣掛牌和協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范的解讀[J]. 岳曉武,雷愛先,張日方. 中國(guó)土地. 2006(07)
[9]國(guó)有劃撥土地監(jiān)管機(jī)制的新模式探討[J]. 王旭光. 中國(guó)土地. 2006(01)
[10]我國(guó)土地節(jié)約集約利用的基本思路[J]. 曹建海. 中國(guó)土地. 2005(10)
本文編號(hào):3694833
【文章頁(yè)數(shù)】:69 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 導(dǎo)論
1.1 研究的目的任務(wù)及意義
1.1.1 研究的目的
1.1.2 研究的任務(wù)
1.1.3 研究的意義
1.2 管理及研究綜述
1.2.1 國(guó)內(nèi)外國(guó)土資源管理現(xiàn)狀
1.2.2 國(guó)外國(guó)土管理研究綜述
1.2.3 國(guó)內(nèi)國(guó)土管理研究綜述
1.2.4 借鑒意義
第2章 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)現(xiàn)狀分析
2.1 湖南省省直管國(guó)有土地分布現(xiàn)狀
2.2 湖南省省直管國(guó)有土地特征分析
2.3 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)用途情況
2.4 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)總量分布及特征
2.4.1 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)總量
2.4.2 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)分布及特征
第3章 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理存在的問題及原因
3.1 湖南省國(guó)土資源管理現(xiàn)狀
3.2 湖南省國(guó)土資源管理存在的問題
3.3 湖南省國(guó)土資源管理存在的問題的原因分析
第4章 構(gòu)建湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理體系
4.1 構(gòu)建湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理體系的理論依據(jù)
4.1.1 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
4.1.2 產(chǎn)權(quán)理論
4.1.3 生態(tài)理論
4.2 構(gòu)建湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理體系的技術(shù)路線
4.3 構(gòu)建湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理體系的基本原則
4.4 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理體系的構(gòu)建
4.4.1 行政體制
4.4.2 法律制度
4.4.3 市場(chǎng)制度
4.4.4 技術(shù)規(guī)范
4.4.5 宣傳制度
第5章 完善湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理對(duì)策
5.1 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理的行政對(duì)策
5.1.1 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)宏觀管理體制的構(gòu)建
5.1.2 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)微觀管理體制的構(gòu)建
5.2 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理的法律對(duì)策
5.2.1 積極探索湖南省國(guó)有土地資產(chǎn)管理試行性法律
5.2.2 要進(jìn)一步健全省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理法律法規(guī)體系
5.2.3 加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度杜絕土地違法案件的發(fā)生
5.3 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理的經(jīng)濟(jì)對(duì)策
5.3.1 加強(qiáng)政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷
5.3.2 要改變目前土地使用主要采用劃撥和協(xié)議出讓的狀況
5.3.3 要規(guī)范土地使用權(quán)交易行為
5.3.4 及時(shí)更新和平衡基準(zhǔn)地價(jià)
5.3.5 加強(qiáng)土地資產(chǎn)收益管理
5.4 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理的技術(shù)對(duì)策
5.4.1 制訂省直管國(guó)有土地節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)
5.4.2 界定劃撥用地與有償用地以及經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)性用地的標(biāo)準(zhǔn)
5.4.3 進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍
5.5 湖南省省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理的社會(huì)對(duì)策
5.5.1 提高管理人員和專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)
5.5.2 組織開展省直管國(guó)有土地資產(chǎn)管理理論學(xué)術(shù)研討
5.5.3 建立公眾監(jiān)督機(jī)制
5.5.4 積極開展專項(xiàng)調(diào)研
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A (攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文)
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]土地使用權(quán)到期續(xù)費(fèi)的社會(huì)意義[J]. 房地產(chǎn)導(dǎo)刊. 2009(04)
[2]轉(zhuǎn)型期中國(guó)城市土地空間擴(kuò)張問題研究——基于Muth-Mill模型的實(shí)證檢驗(yàn)[J]. 王俊松,賀燦飛. 城市發(fā)展研究. 2009(03)
[3]基于可持續(xù)發(fā)展的城市土地經(jīng)營(yíng)策略研究[J]. 黃勇,朱蓉. 法制與社會(huì). 2009(09)
[4]城市化進(jìn)程中土地資源配置問題初探——基于湖南省的分析[J]. 歐夢(mèng)琳. 湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào). 2009(03)
[5]國(guó)有土地資產(chǎn)流失及治理淺析[J]. 于雙榮,趙仁亭,孫學(xué)華. 當(dāng)代生態(tài)農(nóng)業(yè). 2008(Z1)
[6]城市土地儲(chǔ)備資金的籌集與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避[J]. 邢松輝,王維華. 江?v橫. 2007(04)
[7]國(guó)有企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置政策略論[J]. 雷愛先. 中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng). 2006(11)
[8]細(xì)化制度內(nèi)容 規(guī)范操作行為——對(duì)招標(biāo)拍賣掛牌和協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范的解讀[J]. 岳曉武,雷愛先,張日方. 中國(guó)土地. 2006(07)
[9]國(guó)有劃撥土地監(jiān)管機(jī)制的新模式探討[J]. 王旭光. 中國(guó)土地. 2006(01)
[10]我國(guó)土地節(jié)約集約利用的基本思路[J]. 曹建海. 中國(guó)土地. 2005(10)
本文編號(hào):3694833
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