“服務(wù)型”模式下政府與公立高校關(guān)系中的政府定位研究
發(fā)布時間:2022-10-17 14:13
過去,在管制型政府治理模式下,政府是全能的政府,特別是在高校管理方面,政府對高校采取的是“政策治!钡姆结,對高校的管理就是控制、審批、監(jiān)管和處罰,從而造成政府為高校的服務(wù)意識淡薄。隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和政府職能的轉(zhuǎn)變,必然要求轉(zhuǎn)變政府對高校的傳統(tǒng)管理模式,建立以服務(wù)為中心的政府管理體制,迫切需要對政府參與高等教育管理的職能以及管理的方式等進(jìn)行明確的界定,分清包括政府在內(nèi)的社會各方參與高等教育管理的權(quán)利和義務(wù),完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府對高等教育的管理職能,控制和利用并發(fā)展好高校,建立政府與高校之間良好的協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)政府與高校的“雙贏”。 本文從政府與高校之間關(guān)系的要求入手,對我國政府職能在轉(zhuǎn)型中存在問題的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行深入的分析,在借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分別從政府、高校和社會層面提出完善措施。論文主要分以下幾個部分:第一章是導(dǎo)論,主要介紹問題的提出,國內(nèi)外研究動態(tài),論文研究意義和思路與方法;第二章主要對本文所涉及的一些概念,理論基礎(chǔ)進(jìn)行先期的介紹,為后面的研究奠定理論基礎(chǔ);第三章為現(xiàn)狀分析,主要分析現(xiàn)在的政府服務(wù)現(xiàn)狀,找出問題;第四章介紹國外政府與高校關(guān)系的演變以及...
【文章頁數(shù)】:52 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 問題的提出
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的評價
1.3 研究的意義、思路與方法
1.3.1 研究意義
1.3.2 研究思路
1.3.3 研究方法
第二章 “服務(wù)型”模式下政府與公立高校關(guān)系中的政府定位研究概述
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 “管制型”治理模式
2.1.2 “服務(wù)型”治理模式
2.1.3 “管制型”和“服務(wù)型”治理模式的區(qū)別
2.1.4 政府高等教育職能
2.1.5 公立高校類型定位的內(nèi)涵
2.1.6 政府對公立高校定位的內(nèi)涵和范圍
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 政府職能理論
2.2.2 新公共管理主義
2.2.3 治理理論
2.2.4 重塑政府理論
第三章 “服務(wù)型”模式下政府與公立高校關(guān)系中的政府定位現(xiàn)狀分析
3.1 “管制”行政理念仍占主導(dǎo)地位
3.1.1 “管制”行政理念——“政府本位”
3.1.2 “管制”行政理念遵循的等級原則存在的局限性
3.2 政府“管制”管理模式存在的局限性
3.2.1 高校決策民主化程度不高
3.2.2 政府職能的越位造成高校自主權(quán)不足
3.2.3 政府對高校的撥款體系不健全
3.2.4 高等教育中介機(jī)構(gòu)不夠完善,只是政府的附屬機(jī)構(gòu)
第四章 西方國家高校與政府關(guān)系比較分析
4.1 西方國家政府與高校關(guān)系的演變
4.1.1 法國——中央集權(quán)型
4.1.2 英國——從生產(chǎn)者主導(dǎo)模式到消費(fèi)者主導(dǎo)模式的轉(zhuǎn)換
4.1.3 美國——市場主導(dǎo)型
4.2 借鑒與啟示
第五章 “服務(wù)型”模式下政府與高校關(guān)系中的政府重新定位探索
5.1 明確政府職能,重塑政府角色
5.1.1 政府管理高等教育的職能定位——服務(wù)型政府
5.1.2 重塑政府角色
5.2 構(gòu)建“新型公共教育權(quán)力結(jié)構(gòu)”
5.2.1 構(gòu)建政府內(nèi)部,即各級政府之間的有效權(quán)力結(jié)構(gòu)
5.2.2 構(gòu)建政府與高校之間的有效權(quán)力結(jié)構(gòu)
5.3 構(gòu)建政府與高校之間良性互動機(jī)制
5.3.1 政府宏觀管理
5.3.2 高校自主辦學(xué)、自我約束
5.4 建立政府——高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)協(xié)助機(jī)制
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
攻碩期間的研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]高等教育管理體制改革中政府職能的反思與重構(gòu)[J]. 王景,肖福赟. 天水師范學(xué)院學(xué)報. 2008(03)
[2]新自由主義與國際高等教育政策的趨同[J]. 楊啟光. 江蘇高教. 2007(06)
[3]新公共管理的知識基礎(chǔ)及其局限——兼論公共行政學(xué)的發(fā)展趨勢[J]. 謝志巋. 公共管理研究. 2006(00)
[4]我國高等教育體制改革方向與政府角色定位問題研究[J]. 張偉,任建明. 清華大學(xué)教育研究. 2006(03)
[5]“新公共管理”主義理論及其發(fā)展趨勢[J]. 何文盛,王定峰. 蘭州大學(xué)學(xué)報. 2006(01)
[6]論新公共管理之管理主義的理論缺陷[J]. 艾子校,陳巧玲. 云南行政學(xué)院學(xué)報. 2005(06)
[7]控制與自治間的最佳維度選擇——服務(wù)、伙伴、責(zé)任——關(guān)于國內(nèi)外政府與高校關(guān)系的比較研究[J]. 王洪斌,王麗. 遼寧教育研究. 2005(02)
[8]政府職能轉(zhuǎn)變與高校辦學(xué)自主權(quán)相互關(guān)系的理論研究和比較研究[J]. 趙大宇,李鐵君,遲艷杰,史萬兵,唐衛(wèi)民. 遼寧教育研究. 2004(11)
[9]政府與大學(xué)關(guān)系的歷史考察及啟示[J]. 韓映雄. 現(xiàn)代大學(xué)教育. 2004(03)
[10]新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的高等教育市場化觀點(diǎn)評析[J]. 朱新濤. 江蘇高教. 2004(03)
博士論文
[1]治理的興起與國家角色的轉(zhuǎn)型[D]. 徐越倩.浙江大學(xué) 2009
碩士論文
[1]我國高等教育管理中政府與高;雨P(guān)系研究[D]. 李蓉.四川大學(xué) 2007
本文編號:3692219
【文章頁數(shù)】:52 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
1.1 問題的提出
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
1.2.3 對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的評價
1.3 研究的意義、思路與方法
1.3.1 研究意義
1.3.2 研究思路
1.3.3 研究方法
第二章 “服務(wù)型”模式下政府與公立高校關(guān)系中的政府定位研究概述
2.1 相關(guān)概念界定
2.1.1 “管制型”治理模式
2.1.2 “服務(wù)型”治理模式
2.1.3 “管制型”和“服務(wù)型”治理模式的區(qū)別
2.1.4 政府高等教育職能
2.1.5 公立高校類型定位的內(nèi)涵
2.1.6 政府對公立高校定位的內(nèi)涵和范圍
2.2 理論基礎(chǔ)
2.2.1 政府職能理論
2.2.2 新公共管理主義
2.2.3 治理理論
2.2.4 重塑政府理論
第三章 “服務(wù)型”模式下政府與公立高校關(guān)系中的政府定位現(xiàn)狀分析
3.1 “管制”行政理念仍占主導(dǎo)地位
3.1.1 “管制”行政理念——“政府本位”
3.1.2 “管制”行政理念遵循的等級原則存在的局限性
3.2 政府“管制”管理模式存在的局限性
3.2.1 高校決策民主化程度不高
3.2.2 政府職能的越位造成高校自主權(quán)不足
3.2.3 政府對高校的撥款體系不健全
3.2.4 高等教育中介機(jī)構(gòu)不夠完善,只是政府的附屬機(jī)構(gòu)
第四章 西方國家高校與政府關(guān)系比較分析
4.1 西方國家政府與高校關(guān)系的演變
4.1.1 法國——中央集權(quán)型
4.1.2 英國——從生產(chǎn)者主導(dǎo)模式到消費(fèi)者主導(dǎo)模式的轉(zhuǎn)換
4.1.3 美國——市場主導(dǎo)型
4.2 借鑒與啟示
第五章 “服務(wù)型”模式下政府與高校關(guān)系中的政府重新定位探索
5.1 明確政府職能,重塑政府角色
5.1.1 政府管理高等教育的職能定位——服務(wù)型政府
5.1.2 重塑政府角色
5.2 構(gòu)建“新型公共教育權(quán)力結(jié)構(gòu)”
5.2.1 構(gòu)建政府內(nèi)部,即各級政府之間的有效權(quán)力結(jié)構(gòu)
5.2.2 構(gòu)建政府與高校之間的有效權(quán)力結(jié)構(gòu)
5.3 構(gòu)建政府與高校之間良性互動機(jī)制
5.3.1 政府宏觀管理
5.3.2 高校自主辦學(xué)、自我約束
5.4 建立政府——高校就業(yè)、創(chuàng)業(yè)協(xié)助機(jī)制
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)
攻碩期間的研究成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]高等教育管理體制改革中政府職能的反思與重構(gòu)[J]. 王景,肖福赟. 天水師范學(xué)院學(xué)報. 2008(03)
[2]新自由主義與國際高等教育政策的趨同[J]. 楊啟光. 江蘇高教. 2007(06)
[3]新公共管理的知識基礎(chǔ)及其局限——兼論公共行政學(xué)的發(fā)展趨勢[J]. 謝志巋. 公共管理研究. 2006(00)
[4]我國高等教育體制改革方向與政府角色定位問題研究[J]. 張偉,任建明. 清華大學(xué)教育研究. 2006(03)
[5]“新公共管理”主義理論及其發(fā)展趨勢[J]. 何文盛,王定峰. 蘭州大學(xué)學(xué)報. 2006(01)
[6]論新公共管理之管理主義的理論缺陷[J]. 艾子校,陳巧玲. 云南行政學(xué)院學(xué)報. 2005(06)
[7]控制與自治間的最佳維度選擇——服務(wù)、伙伴、責(zé)任——關(guān)于國內(nèi)外政府與高校關(guān)系的比較研究[J]. 王洪斌,王麗. 遼寧教育研究. 2005(02)
[8]政府職能轉(zhuǎn)變與高校辦學(xué)自主權(quán)相互關(guān)系的理論研究和比較研究[J]. 趙大宇,李鐵君,遲艷杰,史萬兵,唐衛(wèi)民. 遼寧教育研究. 2004(11)
[9]政府與大學(xué)關(guān)系的歷史考察及啟示[J]. 韓映雄. 現(xiàn)代大學(xué)教育. 2004(03)
[10]新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的高等教育市場化觀點(diǎn)評析[J]. 朱新濤. 江蘇高教. 2004(03)
博士論文
[1]治理的興起與國家角色的轉(zhuǎn)型[D]. 徐越倩.浙江大學(xué) 2009
碩士論文
[1]我國高等教育管理中政府與高;雨P(guān)系研究[D]. 李蓉.四川大學(xué) 2007
本文編號:3692219
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