2018年3月21日,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》（以下簡稱《方案》）,該《方案》中擬將省級與省級以下的國稅地稅系統(tǒng)合并,共同完成所轄區(qū)域內(nèi)的稅收與非稅收入征管工作。作為稅收征管體制的一項根本性改革,它對強化稅務(wù)系統(tǒng)征管手段、提高征管效率質(zhì)量、節(jié)約稅收征管成本、統(tǒng)一稅收征管體系具有積極的推動作用。然而,該《方案》對地稅系統(tǒng)傳統(tǒng)的稅收征管模式、工作方向與工作重心造成了比較大的沖擊與影響。加上“營改增”后,地稅系統(tǒng)主體稅種流失,失去了主體稅種的帶動,地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)量驟減,引發(fā)了其機構(gòu)存廢的討論。但是由于我國社會歷史的特殊條件,加上中央與地方、財政規(guī)模、稅制結(jié)構(gòu)與既得利益等各種因素的交織,使國地稅的合并工作無法一蹴而就,并且也不會是簡單意義上的合并,涉及人員、機構(gòu)與工作分工等內(nèi)容的一系列政策需要陸續(xù)出臺。因此,國地稅合并會是一個長期且艱巨的工作。納稅服務(wù)作為地稅系統(tǒng)的核心性也是基礎(chǔ)性的工作,同時也是深化國地稅征管體制改革的突破點。面對國家稅務(wù)總局“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的提出,筆者認(rèn)為,地稅系統(tǒng)這一特殊時期內(nèi)的工作內(nèi)容將圍繞納稅服務(wù)而展開。地稅系統(tǒng)應(yīng)竭盡所能以辦稅舒適度與便... 

【文章來源】：吉林財經(jīng)大學(xué)吉林省

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外研究評述
    1.3 研究內(nèi)容與方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新點與不足之處
        1.4.1 創(chuàng)新點
        1.4.2 不足之處
第2章 國地稅合并背景下地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)優(yōu)化的基本問題闡述
    2.1 國地稅合并的概念與基本問題
        2.1.1 國地稅合并的概念
        2.1.2 國地稅合并的基本情況
        2.1.3 國地稅合并的作用
        2.1.4 國地稅合并面臨的挑戰(zhàn)
    2.2 地稅系統(tǒng)的概念與基本問題
        2.2.1 地稅系統(tǒng)的概念
        2.2.2 地稅系統(tǒng)產(chǎn)生的背景
        2.2.3 地稅系統(tǒng)的職責(zé)
    2.3 納稅服務(wù)的概念與基本問題
        2.3.1 納稅服務(wù)的概念
        2.3.2 納稅服務(wù)的特征
        2.3.3 納稅服務(wù)的作用
    2.4 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.4.1 稅收遵從理論
        2.4.2 新公共管理理論
        2.4.3 公共財政理論
        2.4.4 流程再造理論
第3章 國地稅合并背景下地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)優(yōu)化的必要性分析
    3.1 我國稅收征管體制改革的發(fā)展歷程
        3.1.1 有計劃的商品經(jīng)濟時期(1980-1993)
        3.1.2 分稅制時期(1994-2010)
        3.1.3 “營改增”時期(2011-2017)
        3.1.4 國地稅合并時期(2018-)
    3.2 國地稅合并前地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)基本情況概述
        3.2.1 國地稅合并前地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)總體情況
        3.2.2 國地稅分設(shè)的弊端
        3.2.3 國地稅合并的必要性
    3.3 國地稅合并后地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)
        3.3.1 地稅系統(tǒng)的角度
        3.3.2 納稅人的角度
    3.4 國地稅合并背景下地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)優(yōu)化的必要性
        3.4.1 是重塑地稅系統(tǒng)形象的根本要求
        3.4.2 是重建地稅系統(tǒng)隊伍的必然要求
        3.4.3 是重構(gòu)地稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)的迫切要求
第4章 國地稅合并背景下地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)現(xiàn)狀分析
    4.1 國地稅合并背景下地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)總體情況
        4.1.1 納稅服務(wù)的基本情況
        4.1.2 納稅服務(wù)的工作步驟
    4.2 國地稅合并背景下地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)的實踐探索
        4.2.1 浙江省——稅收助力影視業(yè)“一帶一路”建設(shè)
        4.2.2 廣東省——“最多跑一次”清單提高辦稅效率
        4.2.3 北京市——“內(nèi)外結(jié)合”提高稅收宣傳效果
    4.3 國地稅合并背景下地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)存在的問題
        4.3.1 稅收工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
        4.3.2 辦稅流程繁瑣
        4.3.3 納稅服務(wù)信息化功能不完善
        4.3.4 納稅服務(wù)形式單一
        4.3.5 稅收宣傳效果不佳
        4.3.6 投訴舉報受理不及時
    4.4 國地稅合并背景下地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)存在問題的原因
        4.4.1 主觀方面的原因
        4.4.2 客觀方面的原因
第5章 國外納稅服務(wù)優(yōu)化的經(jīng)驗借鑒與啟示
    5.1 美國的納稅服務(wù)經(jīng)驗
        5.1.1 樹立“以顧客為中心”的服務(wù)理念
        5.1.2 多手段充分保障納稅人權(quán)益
    5.2 新加坡的納稅服務(wù)經(jīng)驗
        5.2.1 注重納稅服務(wù)流程的建設(shè)與優(yōu)化重組
        5.2.2 建立完整的專業(yè)化的人員培訓(xùn)機制
    5.3 國外納稅服務(wù)優(yōu)化的啟示
第6章 國地稅合并背景下地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)優(yōu)化方案
    6.1 優(yōu)化的基本思路
    6.2 優(yōu)化的基本原則
        6.2.1 服務(wù)于國地稅合并新時代稅收工作的原則
        6.2.2 納稅人利益最大化原則
        6.2.3 統(tǒng)籌兼顧的原則
    6.3 優(yōu)化的具體內(nèi)容
        6.3.1 提高稅收工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),打造納稅服務(wù)專業(yè)化隊伍
        6.3.2 提高納稅服務(wù)效率,優(yōu)化納稅服務(wù)體驗
        6.3.3 強化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”功能,促進納稅服務(wù)信息化建設(shè)
        6.3.4 搭建納稅服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,滿足納稅人個性化需求
        6.3.5 強化稅收宣傳工作,保證納稅服務(wù)質(zhì)效
        6.3.6 保障納稅人合法權(quán)益,改善納稅服務(wù)環(huán)境
結(jié)論
參考文獻
后記


【參考文獻】：
期刊論文
[1]推進納稅服務(wù)現(xiàn)代化的策略[J]. 祝洪溪,國鳳,靖樹春.  稅務(wù)研究. 2015(05)
[2]從國地稅合作看改革創(chuàng)新[J]. 王海峰.  經(jīng)濟研究參考. 2015(12)
[3]發(fā)揮辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)樞紐作用[J]. 楊貴榮.  中國稅務(wù). 2015(02)
[4]基于國地稅協(xié)作加強稅源管理工作初探[J]. 夏舟群.  財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2014(19)
[5]“營改增”后“國地稅合并”問題的探究[J]. 紀(jì)凡.  東方企業(yè)文化. 2014(19)
[6]納稅服務(wù)體系構(gòu)建:以納稅人需求為導(dǎo)向[J]. 汪四清,劉維濤,李瑩.  中國稅務(wù). 2014(10)
[7]借鑒7-S系統(tǒng)思維模型,完善我國納稅服務(wù)體系——基于自愿遵從的視角[J]. 韓曉琴.  哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2014(01)
[8]論我國納稅服務(wù)的改進與優(yōu)化[J]. 陳必福.  發(fā)展研究. 2013(07)
[9]國地稅合并研究[J]. 劉靜怡,陳泰旭.  特區(qū)經(jīng)濟. 2013(01)
[10]美國納稅服務(wù)的經(jīng)驗與啟示[J]. 葉美萍,葉金育,徐雙泉.  稅收經(jīng)濟研究. 2012(01)

碩士論文
[1]我國稅收征管機構(gòu)合并改革問題研究[D]. 郝學(xué)才.大連海事大學(xué) 2015
[2]“新常態(tài)”對稅務(wù)機關(guān)征收管理的影響[D]. 何濤濤.山西大學(xué) 2015
[3]提升納稅服務(wù)質(zhì)量的對策研究[D]. 張欣.華中師范大學(xué) 2012
[4]構(gòu)建國地稅征管合力的探討[D]. 王川.貴州大學(xué) 2009



本文編號：3641237