本文著眼理論分析,并結(jié)合當(dāng)代政府組織的改革實踐,意旨于對政府流程再造這一方興未艾的前沿領(lǐng)域作出一番積極而有效的研究探討。文章首先以政府流程再造的基本性問題作為契入點而展開闡釋,涉及概念約定、特征甄別和指導(dǎo)原則等一系列內(nèi)容要素。同時試圖圍繞著追溯政府流程再造的理論淵源,從西方部分發(fā)達(dá)國家政府流程再造的實踐進(jìn)程中探究其政府流程再造的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù);還根據(jù)經(jīng)驗的邏輯,推導(dǎo)和論證了政府流程再造的理念和研究成果在我國現(xiàn)階段應(yīng)用的必要性與選擇性,從而構(gòu)建起了中國語境下政府流程再造的理路框架與設(shè)計。文章接著做了更深一步的研究,描繪和評價了政府流程再造在當(dāng)代中國的實踐與探索:一方面全景式地展示出我國政府流程再造的初步興起情況;另一方面也透析了我國政府流程再造過程中存在的阻礙現(xiàn)象及其緣由。而且基于諸種現(xiàn)實困境的影響,明確強(qiáng)調(diào)流程鍛造與配套支撐,以期探尋出我國政府流程再造雙管齊下的發(fā)展策略。文章末后以H市國土資源局行政審批流程再造的個案,作為樣本資料詳盡佐證和考量了我國政府流程再造建設(shè)與應(yīng)用中所凸顯的具體公共管理問題及由此揣摩出具有可操作性的解決問題的措施途徑。本文的宗旨及主題,則是試圖努力思考行政理念更新、... 

【文章來源】：吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：192 頁

【學(xué)位級別】：博士

【文章目錄】：
內(nèi)容提要
導(dǎo)言：政府流程再造——一個方興未艾的研究領(lǐng)域
    一、論題選擇與研究意旨
        （一） 問題的緣起及立論視角的提出
        （二） 理論價值和現(xiàn)實意義的探討
    二、相關(guān)研究的文獻(xiàn)收集及其客觀評述
        （一） 企業(yè)流程再造的繁榮與政府流程再造的遜色
        （二） 政府流程再造：國外的拓展與國內(nèi)的前沿
    三、邏輯框架與分析方法
        （一） 本文研究設(shè)置的邏輯框架
        （二） 本文研究采取的分析方法
第一章 政府流程再造的基本性問題闡釋
    一、政府流程再造的概念約定
        （一） 流程與政府流程的一般示意
        （二） 政府流程再造的定義解析
        （三） 政府流程再造的內(nèi)涵界說
    二、政府流程再造的特征甄別
    三、政府流程再造的指導(dǎo)原則
第二章 政府流程再造的理論淵源——兼論西方政府流程再造的實證檢視
    一、政府流程再造的理論淵源
        （一） 業(yè)務(wù)流程再造理論
        （二） 政府再造理論
    二、西方政府流程再造的實證檢視
        （一） 西方部分發(fā)達(dá)國家政府流程再造的實踐
        （二） 西方政府流程再造的一般戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)概觀
第三章 中國語境下政府流程再造的理路辯識
    一、政府流程再造在中國應(yīng)用的必要性分析
        （一） 相似背景的沖擊：諸多變革催生政府管理新趨勢
        （二） 特殊環(huán)境的牽引：我國行政管理體制的目標(biāo)創(chuàng)新
        （三） 自身因素的驅(qū)動：傳統(tǒng)政府流程的弊病日益顯現(xiàn)
    二、政府流程再造在中國應(yīng)用的選擇性分析
        （一） 限度的廓清：如何界定再造的適用范圍
        （二） 進(jìn)度的調(diào)整：如何契合再造的持續(xù)過程
第四章 成效與問題——政府流程再造在當(dāng)代中國的實踐探索
    一、我國政府流程再造的初步興起
        （一） 直面壓力與契機(jī)：形成中的我國政府流程再造
        （二） 向改革的縱深挺進(jìn)：我國政府流程再造的深遠(yuǎn)意義
    二、我國政府流程再造過程中存在的阻礙現(xiàn)象及其緣由透析
        （一） 改革意識淡漠，流程認(rèn)知滯后
        （二） 政府系統(tǒng)復(fù)雜，流程梳理混亂
        （三） 保障制度缺乏，流程實施隨意
        （四） 技術(shù)支持不足，流程操作乏力
        （五） 人員素質(zhì)偏差，流程配合失衡
第五章 雙管齊下的系統(tǒng)工程——我國政府流程再造的發(fā)展策略探尋
    一、流程鍛造：實施我國政府流程再造的重心舉措
        （一） 第一階段：構(gòu)思設(shè)想
        （二） 第二階段：項目啟動
        （三） 第三階段：分析診斷
        （四） 第四階段：流程設(shè)計
        （五） 第五階段：流程重建
        （六） 第六階段：監(jiān)測評估
    二、配套支撐：實施我國政府流程再造的有效路徑
        （一） 重塑行政價值理念，為流程再造提供健康的心智土壤
        （二） 持續(xù)政府機(jī)構(gòu)改革，為流程再造提供合理的組織架構(gòu)
        （三） 健全治理政策法規(guī)，為流程再造提供有力的制度平臺
        （四） 完善電子政務(wù)建設(shè)，為流程再造提供優(yōu)化的技術(shù)手段
        （五） 整合人力資源管理，為流程再造提供充裕的人員儲備
第六章 H 市國土資源局行政審批流程再造的個案剖析
    一、整體設(shè)計思路的規(guī)劃
    二、現(xiàn)狀描述與問題診斷
    三、流程再造標(biāo)桿的設(shè)定
    四、關(guān)鍵流程再造的推進(jìn)
    五、流程再造的配套工作
    六、流程再造的效果評估
結(jié)語：我國政府流程再造的多維展示——理論綜括、現(xiàn)實思考與愿景共享
    一、我國政府流程再造的理論綜括：內(nèi)核思想體系的構(gòu)建
    二、我國政府流程再造的現(xiàn)實思考：實證研究與案例研究
    三、我國政府流程再造的愿景共享: 流程管理在行政改革中的未來
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及其他研究成果
論文摘要(中文)
論文摘要(英文)
后記


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]網(wǎng)絡(luò)型政府與行政服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)[J]. 馬雁軍,孫亞忠.  中國行政管理. 2006(12)
[2]電子政務(wù)在政府流程再造中的作用[J]. 李佳雅.  中山大學(xué)學(xué)報論叢. 2006(11)
[3]政府業(yè)務(wù)流程與信息管理模式實證與理論研究[J]. 彭國莉,呂先競.  情報雜志. 2006(11)
[4]社會資本理論與社會公正問題[J]. 張創(chuàng)新,葉勇.  理論探索. 2006(06)
[5]基于GRP的政府信息化研究[J]. 胡笳.  情報雜志. 2006(09)
[6]對電子政務(wù)流程再造模型的成本定量分析[J]. 鄧崧.  電子政務(wù). 2006(08)
[7]政府流程再造的理論探討及其實踐路徑[J]. 胡德平.  四川行政學(xué)院學(xué)報. 2006(04)
[8]電子政務(wù)與政府業(yè)務(wù)流程整合[J]. 孫正娟,畢建新.  電子政務(wù). 2006(07)
[9]電子政務(wù)系統(tǒng)中政府行政管理流程改造解析[J]. 鄭澎.  辦公室業(yè)務(wù). 2006(04)
[10]績效評估:從職能導(dǎo)向到客戶導(dǎo)向[J]. 岳政君,閆同柱,薛建林.  人力資源. 2006(12)

博士論文
[1]流程型組織的構(gòu)建研究[D]. 岳澎.同濟(jì)大學(xué) 2006
[2]企業(yè)業(yè)務(wù)流程分析及其再造的評價方法研究[D]. 劉飚.華中科技大學(xué) 2004

碩士論文
[1]電子政務(wù)環(huán)境下政務(wù)流程再造理論與實踐研究[D]. 侯宇.西南交通大學(xué) 2006
[2]我國地方服務(wù)型政府流程再造研究[D]. 陳航.大連理工大學(xué) 2006
[3]基于電子政務(wù)的政府流程再造[D]. 周楊.大連理工大學(xué) 2006
[4]政府流程再造的方法與策略研究[D]. 劉育.吉林大學(xué) 2006
[5]流程再造與建立政府虛擬辦事中心審批模式的探討[D]. 方文煥.浙江大學(xué) 2005
[6]政府業(yè)務(wù)流程重組中的分析模型研究[D]. 殷靜.電子科技大學(xué) 2005
[7]公共部門流程再造的理論與實踐[D]. 郭金云.四川大學(xué) 2005
[8]業(yè)務(wù)流程再造的理論與應(yīng)用研究[D]. 劉利軍.遼寧工程技術(shù)大學(xué) 2002



本文編號：3583679