本文從如何充分發(fā)揮地方政府管理職能的角度對(duì)危機(jī)管理進(jìn)行了探討。危機(jī)管理是組織行為,是組織對(duì)所有危機(jī)發(fā)生因素的預(yù)測(cè)、分析、化解、防范等采取的行動(dòng)總和。其目標(biāo)是最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。管理職能理論認(rèn)為,管理主要由計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及控制五個(gè)部分組成。因此,對(duì)政府危機(jī)管理也應(yīng)從這五個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。本文首先總結(jié)了國(guó)外危機(jī)管理計(jì)劃與組織的經(jīng)驗(yàn),然后對(duì)非典前期政府應(yīng)對(duì)中的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與控制職能的問(wèn)題進(jìn)行了分析。再結(jié)合我國(guó)危機(jī)管理的實(shí)際情況,深入分析了地方政府在危機(jī)管理中存在的問(wèn)題。本文認(rèn)為,要想充分發(fā)揮地方政府在危機(jī)管理中的作用,就要重視危機(jī)計(jì)劃管理的體系建設(shè),完善危機(jī)應(yīng)對(duì)法律體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性,使地方政府的危機(jī)應(yīng)對(duì)有法可依,有制度可遵循。要建立強(qiáng)有力的危機(jī)管理機(jī)構(gòu)體系,建立統(tǒng)一的危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),增加地方政府應(yīng)對(duì)危機(jī)管理時(shí)的授權(quán),建立緊急救援部隊(duì),使地方政府的危機(jī)應(yīng)對(duì)有足夠的組織支持,充分發(fā)揮組織作用。要提高地方政府領(lǐng)導(dǎo)管理能力,樹立正確的公共危機(jī)應(yīng)對(duì)觀念,深刻理解危機(jī)的特性并合... 

【文章來(lái)源】：湖南大學(xué)湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁(yè)數(shù)】：58 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題的背景及意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 選題的意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
        1.2.3 管理職能理論
        1.2.4 危機(jī)階段理論
        1.2.5 危機(jī)系統(tǒng)理論
        1.2.6 突變管理理論
        1.2.7 管理者的角色理論
    1.3 研究的主要內(nèi)容和方法
        1.3.1 研究的主要內(nèi)容
        1.3.2 研究的方法
    1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 地方政府危機(jī)管理理論分析
    2.1 危機(jī)管理的基本理論
        2.1.1 危機(jī)管理的內(nèi)涵
        2.1.2 危機(jī)管理的特性
    2.2 危機(jī)管理的目標(biāo)及責(zé)任
        2.2.1 危機(jī)管理的目標(biāo)
        2.2.2 危機(jī)管理的責(zé)任
    2.3 管理職能與危機(jī)管理職能
    2.4 2010年校園傷害案事件
第3章 地方政府危機(jī)管理職能中存在的問(wèn)題及成因分析
    3.1 計(jì)劃管理職能存在的問(wèn)題
        3.1.1 危機(jī)法制建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題
        3.1.2 應(yīng)急制度體系現(xiàn)狀及其問(wèn)題
    3.2 組織管理職能存在的問(wèn)題
        3.2.1 地方政府危機(jī)管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
        3.2.2 地方政府應(yīng)急辦管理職能問(wèn)題
    3.3 領(lǐng)導(dǎo)管理職能存在的問(wèn)題
    3.4 協(xié)調(diào)管理職能存在的問(wèn)題
    3.5 控制管理職能存在的問(wèn)題
第4章 危機(jī)管理職能的國(guó)內(nèi)外實(shí)踐
    4.1 非典前期政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與控制職能分析
        4.1.1 非典前期主要情況概述
        4.1.2 非典前期領(lǐng)導(dǎo)職能未充分發(fā)揮
        4.1.3 非典前期協(xié)調(diào)職能未到位
        4.1.4 非典前期控制職能缺失
    4.2 計(jì)劃與組織職能的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
        4.2.1 美國(guó)模式
        4.2.2 日本模式
        4.2.3 俄羅斯模式
        4.2.4 中國(guó)模式及對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)啟示
第5章 完善地方政府管理職能的對(duì)策與措施
    5.1 完善危機(jī)計(jì)劃管理的體系建設(shè)
        5.1.1 完善危機(jī)應(yīng)對(duì)法律體系
        5.1.2 完善危機(jī)制度體系,著要要完備預(yù)案、細(xì)化預(yù)案、推演和演習(xí)預(yù)案
    5.2 建立強(qiáng)有力的危機(jī)管理救援機(jī)構(gòu)體系
        5.2.1 強(qiáng)化地方政府危機(jī)管理機(jī)構(gòu)
        5.2.2 強(qiáng)化地方政府危機(jī)救援機(jī)構(gòu)
    5.3 提高地方政府領(lǐng)導(dǎo)管理能力
        5.3.1 樹立正確的公共危機(jī)應(yīng)對(duì)觀念
        5.3.2 深刻理解危機(jī)的特性并合理應(yīng)對(duì)
        5.3.3 成為公眾的核心與依靠
    5.4 加強(qiáng)地方政府協(xié)調(diào)管理能力
        5.4.1 協(xié)調(diào)社會(huì)共同參與
        5.4.2 當(dāng)好公眾的信息聯(lián)絡(luò)官
    5.5 強(qiáng)化地方政府控制管理能力
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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[3]我國(guó)公共危機(jī)管理體系建設(shè)研究[D]. 鄧淼.重慶大學(xué) 2007



本文編號(hào)：3464865