公共政策是政府施行公共管理的工具,是政府管理公共事務(wù)、從事公共活動過程中“看得見的手”。隨著社會公共事務(wù)的日趨復雜,以政府為核心主導力量的公共管理者如何適應(yīng)其發(fā)展需求,建設(shè)具有現(xiàn)代公共管理特點和意義的公共政策并使之全面有效地施行,是當前我國公共管理領(lǐng)域中的重大課題。本文引入現(xiàn)代企業(yè)管理中“延續(xù)管理”理念,基于公共政策本質(zhì)特性并結(jié)合現(xiàn)代公共管理理論,提出公共政策有機延續(xù)性建設(shè)概念和論點,以期從一個相對獨特的角度來探究我國現(xiàn)代公共政策的建設(shè)。文章指出,所謂公共政策的延續(xù),是指公共政策本身確保得到穩(wěn)定而持續(xù)有效的執(zhí)行,以及其對后繼政策具有現(xiàn)實、持續(xù)而有積極意義的影響。就其外延而言,延續(xù)性公共政策至少包涵三個層面的含義:一是所制定的公共政策本身是一個科學、合理、有效的政策;二是當前階段已經(jīng)或正在確保該公共政策有效落實和執(zhí)行;三是該政策具有可延續(xù)性,作為上階（前階）政策,它理所當然成為下階（后階）政策的基礎(chǔ)和依據(jù),即后者是前者的進一步完善與延續(xù)。當然,文章所指的“延續(xù)”并非簡單、片面而機械的連續(xù)和延伸,而應(yīng)該是有機的,是在結(jié)合實際基礎(chǔ)上的、經(jīng)過有效完善后的更為科學合理的承繼行為。由此,推進公共政... 

【文章來源】：上海交通大學上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
第一章 公共政策延續(xù)性問題概述
    第一節(jié) 公共政策及其本質(zhì)特性
    第二節(jié) 公共政策延續(xù)性的提出
    第三節(jié) 推進公共政策延續(xù)性建設(shè)的重要意義
        一、 推進公共政策延續(xù)性建設(shè)的必要性
        二、 推進公共政策延續(xù)性建設(shè)的重要性及其現(xiàn)實意義
第二章 我國公共政策延續(xù)性問題現(xiàn)狀及成因分析
    第一節(jié) 我國公共管理及公共政策建設(shè)實踐
    第二節(jié) 我國公共政策延續(xù)性問題現(xiàn)狀及其成因分析
        一、 公共政策的決策與制定層面
        二、 公共政策本體層面
        三、 公共政策的實施與執(zhí)行層面
        四、 公共政策階段延續(xù)層面
    第二節(jié) 深層成因剖析
        一、 現(xiàn)代管理意識和理念的缺失
        二、 傳統(tǒng)歷史文化中“人治”思想的消極影響
第三章 發(fā)達國家和地區(qū)公共政策延續(xù)性建構(gòu)的實踐
    第一節(jié) 新公共管理中延續(xù)性管理的理念
        一、 公共決策模式中的延續(xù)性理念
        二、 公共管理與責任機制中的延續(xù)性理念
    第二節(jié) 延續(xù)性政策問題的應(yīng)對和借鑒
        一、 法治化政府與社會公眾法治理念
        二、公務(wù)員職業(yè)化配置與規(guī)范化管理
        三、 管理與責任機制
        四、 決策與執(zhí)行相分離
第四章 推進我國公共政策延續(xù)性建設(shè)
    第一節(jié) 現(xiàn)代公共管理理念革新
        一、 公共精神是公共政府與公共管理的靈魂
        二、 誠信公共政策是公共政府與公共管理的基石
        三、 法治化公共政策是公共政府與公共管理的最高準則
    第二節(jié) 推進延續(xù)性政策建設(shè)的方向與對策
        一、 建立健全現(xiàn)代科學決策制度，建設(shè)現(xiàn)代公共決策體系
        二、 提升公共政策本體質(zhì)量，確保其穩(wěn)健的制度活力
        三、 加強公共人力資源建設(shè)，加大管理與執(zhí)行監(jiān)管力度
        四、 建立健全政策及其運作效能評估機制
第五章 總結(jié)與展望
    第一節(jié) 總結(jié)
    第二節(jié) 展望
主要參考文獻
致謝
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本文編號：3362980