發(fā)布時間：2021-08-23 11:05

　　改造政府、追求政府治理績效是西方國家新公共管理運動的重要內(nèi)容。西方國家的新公共管理運動一方面提倡縮小政府規(guī)模、放松政府規(guī)制,另一方面也注重對政府部門的收支實行績效評價與考核。隨著我國公共財政管理制度的日益完善,加強部門預(yù)算支出特別是部門預(yù)算項目支出績效評價工作對于完善部門預(yù)算制度、加強財政監(jiān)督和提高政府治理績效具有重要意義。從我國部分省市和中央部門開展的部門預(yù)算項目支出績效評價試點工作來看,我國政府普遍存在預(yù)算單位績效觀念不強,預(yù)算編制粗放、項目庫管理不規(guī)范的現(xiàn)象,同時,預(yù)算支出績效評價的規(guī)章制度不健全,評價指標(biāo)體系不完善,評價方法不科學(xué)等問題制約著我國項目支出績效評價工作的順利、有效開展。結(jié)合美國等西方國家項目支出績效評價工作的經(jīng)驗,本文認(rèn)為我國項目支出績效評價制度改革應(yīng)該從完善預(yù)算管理制度、加強項目庫管理、完善績效評價的相關(guān)法律法規(guī)入手,構(gòu)建完善的基礎(chǔ)制度框架。同時,構(gòu)建完善的項目支出績效評價組織體系和管理流程,可以確保項目支出績效評價工作順利、有序開展;制定合理的項目支出績效評價指標(biāo)體系是全面評價項目支出績效水平的基礎(chǔ);完善的項目支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)則為衡量項目支出績效水平提供了科學(xué)... 

【文章來源】：湖南大學(xué)湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：61 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題的背景與意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 選題的意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外研究狀況
        1.2.2 國內(nèi)研究狀況
    1.3 主要研究內(nèi)容
    1.4 主要研究方法
第2章 部門預(yù)算項目支出績效評價的理論
    2.1 部門預(yù)算項目支出績效評價的理論基礎(chǔ)
        2.1.1 公共財政理論與現(xiàn)代預(yù)算理論
        2.1.2 新公共管理理論
        2.1.3 委托代理理論
    2.2 部門預(yù)算項目支出績效評價的現(xiàn)實依據(jù)
        2.2.1 完善部門預(yù)算的內(nèi)在要求
        2.2.2 加強財政監(jiān)督的有效手段
        2.2.3 提高政府治理績效的必經(jīng)途徑
第3章 我國部門預(yù)算項目支出績效評價現(xiàn)狀及存在的問題
    3.1 我國部門預(yù)算支出績效評價制度現(xiàn)狀
        3.1.1 我國財政支出評價制度沿革
        3.1.2 我國部門預(yù)算項目支出績效評價試點工作的基本情況
        3.1.3 我國目前部門預(yù)算項目支出績效評價制度的主要特點
    3.2 我國部門預(yù)算項目支出績效評價制度存在的主要問題
        3.2.1 預(yù)算單位績效觀念不強
        3.2.2 預(yù)算編制粗放，項目庫管理不規(guī)范
        3.2.3 項目支出績效評價相關(guān)規(guī)章制度不完善
        3.2.4 項目支出績效評價指標(biāo)體系不完善
        3.2.5 項目支出績效評價方法不科學(xué)
第4章 國外預(yù)算支出績效評價制度借鑒
    4.1 國外預(yù)算支出評價的實踐
        4.1.1 美國項目支出績效評價制度
        4.1.2 澳大利亞項目支出績效評價制度
    4.2 對我國的啟示
        4.2.1 完善的法律法規(guī)是績效評價工作的保障
        4.2.2 科學(xué)的預(yù)算管理與政府會計制度是績效評價的有力支撐
        4.2.3 完善的績效評價組織體系是績效評價的先決條件
        4.2.4 制定科學(xué)的評價指標(biāo)體系是績效評價的重要內(nèi)容
        4.2.5 科學(xué)的績效評價方法是績效評價關(guān)鍵環(huán)節(jié)
第5章 我國部門預(yù)算項目支出績效評價制度構(gòu)建
    5.1 加強基礎(chǔ)制度構(gòu)建
        5.1.1 完善部門預(yù)算制度
        5.1.2 加強項目庫管理
        5.1.3 完善績效評價相關(guān)法律與法規(guī)
    5.2 完善項目支出績效評價組織體系與管理流程
        5.2.1 項目支出績效評價的組織體系
        5.2.2 項目支出績效評價的管理流程
    5.3 健全項目支出績效評價指標(biāo)體系與評價標(biāo)準(zhǔn)
        5.3.1 項目支出績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建的總體思路
        5.3.2 項目支出績效評價指標(biāo)體系的分類
        5.3.3 項目支出績效評價指標(biāo)框架
        5.3.4 完善項目支出績效評價標(biāo)準(zhǔn)
    5.4 制定科學(xué)的項目支出績效評價計分方法
        5.4.1 項目支出績效評價計分方法的基本思路
        5.4.2 項目支出績效評價指標(biāo)權(quán)重設(shè)置及計分模型
    5.5 改革的實施步驟
第6章 案例分析：以郴州市冰糖橙產(chǎn)業(yè)項目支出績效評價為例
    6.1 郴州市冰糖橙產(chǎn)業(yè)項目支出績效評價基本情況
    6.2 對該項目績效評價體系的改進(jìn)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]淺談我國政府績效管理現(xiàn)狀[J]. 許志躍.  云南行政學(xué)院學(xué)報. 2007(04)
[2]基于平衡記分卡法的公共工程項目績效評價指標(biāo)設(shè)計[J]. 顏艷梅,李林,舒強興.  社會科學(xué)家. 2007(01)
[3]我國部門預(yù)算改革與完善[J]. 李標(biāo),丁文娟.  湖南稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報. 2007(01)
[4]城市軌道交通項目可持續(xù)性影響因素評價[J]. 劉錚.  建筑經(jīng)濟. 2006(10)
[5]財政支出基本建設(shè)項目績效評價通用指標(biāo)體系的構(gòu)建[J]. 羅斌元,馬玉玲.  地方財政研究. 2006(09)
[6]走向規(guī)劃預(yù)算:中國近期預(yù)算變革的路徑選擇[J]. 王雍君.  廣東商學(xué)院學(xué)報. 2006(04)
[7]我國部門預(yù)算編制過程中的交易成本分析[J]. 劉宛晨,袁闖.  財經(jīng)理論與實踐. 2006(04)
[8]部門預(yù)算委托代理問題的分析與解決對策[J]. 楊宗原.  中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2006(02)
[9]科技計劃項目績效評估指標(biāo)體系研究[J]. 張淵,陸玉梅,梅強.  科技管理研究. 2005(09)
[10]部門預(yù)算改革的一個新思路——基于委托代理理論[J]. 朱柏銘,李春燕.  浙江學(xué)刊. 2004(06)

碩士論文
[1]公共財政支出績效評價制度研究[D]. 于振善.山東大學(xué) 2005
[2]預(yù)算績效評價體系及其在我國預(yù)算支出管理中的運作研究[D]. 張宇蕊.湖南大學(xué) 2005



本文編號：3357744