從管理學(xué)范疇看,績(jī)效界定為業(yè)績(jī)和成效,是組織期望的結(jié)果,也是組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出（成果）。而績(jī)效管理則是各級(jí)管理者為了達(dá)到組織目標(biāo)共同參與的績(jī)效計(jì)劃制定、績(jī)效輔導(dǎo)溝通、績(jī)效考核評(píng)價(jià)、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用、績(jī)效目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程�！吨泄仓醒雵�(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》的推出,正是恰逢政府作為社會(huì)公共組織的管理績(jī)效越來(lái)越受到公眾關(guān)注,預(yù)算績(jī)效管理迎來(lái)‘提質(zhì)增效’的關(guān)鍵時(shí)期。為此,在強(qiáng)調(diào)預(yù)算支出責(zé)任和效率的同時(shí),更加關(guān)注對(duì)預(yù)算決策、產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行"全方位、全過(guò)程、全覆蓋"績(jī)效管理,達(dá)到預(yù)算與績(jī)效深度融合,既有引導(dǎo)激勵(lì)作用,又不會(huì)約束財(cái)政的正常運(yùn)作績(jī)效管理目標(biāo)是非常重要的。目前仍然存在一些根本性問(wèn)題困擾著我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理改革的進(jìn)一步深化,本文將圍繞全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的理論、技術(shù)與信息披露體系建設(shè)進(jìn)行有益探討。 

【文章來(lái)源】：經(jīng)濟(jì)研究參考. 2019,(12)

【文章頁(yè)數(shù)】：7 頁(yè)

【文章目錄】：
一、問(wèn)題的提出:我國(guó)預(yù)算績(jī)效化改革引發(fā)的現(xiàn)實(shí)思考
    (一) 由績(jī)效意識(shí)上升到全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的改革歷程
    (二) 認(rèn)識(shí)統(tǒng)一進(jìn)程中全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的現(xiàn)實(shí)困擾
二、理論的梳理:全面預(yù)算績(jī)效管理的理論淵源及技術(shù)要求
    (一) 全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的理論淵源
        1.公共選擇理論成為全面預(yù)算績(jī)效管理生成的理論基石。
        2.委托-代理理論成為推進(jìn)全面預(yù)算績(jī)效管理的重要媒介。
        3.新公共管理理論成為踐行全面預(yù)算績(jī)效管理的重要指導(dǎo)。
    (二) 全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理實(shí)踐中的技術(shù)要求
        1.落實(shí)全面預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)遵循的內(nèi)在原則。
            (1) 問(wèn)需于民, 分層供給, 兌現(xiàn)決策權(quán)。
            (2) 用財(cái)于民, 節(jié)約高效, 兌現(xiàn)控制權(quán)。
            (3) 告之于民, 重在約束, 兌現(xiàn)監(jiān)督權(quán)。
        2.兌現(xiàn)全面預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)具備的技術(shù)要求。
            (1) 績(jī)效目標(biāo)管理中的技術(shù)要求。
            (2) 績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控中的技術(shù)要求。
            (3) 績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋和應(yīng)用中的技術(shù)要求。
三、實(shí)踐的路徑:健全績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系及信息披露體系
    1.全過(guò)程預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè):基于公共品生命周期模型。
    2.全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理對(duì)政府預(yù)算信息披露的總體要求。
        (1) 微觀層面需由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提供部門(mén)預(yù)算績(jī)效報(bào)告。
        (2) 宏觀管理層面需由政府給出綜合性預(yù)算報(bào)告體系。


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]著力提高財(cái)政資金績(jī)效管理[J]. 章翠飛.  寧波經(jīng)濟(jì)(財(cái)經(jīng)視點(diǎn)). 2011(08)
[2]關(guān)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)和管理制度的思考[J]. 趙學(xué)群.  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討. 2010(12)



本文編號(hào)：3318768