自農(nóng)村稅費改革尤其是農(nóng)村綜合改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)職能推向了理論和實踐的前沿。黨的十七屆三中全會再次強調(diào)“繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革”,并要求“2012年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù),著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)職能.因此,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力成為改革的重點和難點。本文立足于重慶市恒合土家族鄉(xiāng)的實際情況,對新形勢下土家族鄉(xiāng)公共服務(wù)的現(xiàn)狀、存在的問題以及問題的成因做了具體的分析,并提出了如何增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)能力的思路與對策。 

【文章來源】：西北師范大學(xué)甘肅省

【文章頁數(shù)】：64 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Русский Аннотация
第一章 緒論
    一、問題的提出及意義
    二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
    三、研究方法
    四、本文的重點、難點及創(chuàng)新點
第二章 農(nóng)村基層政府公共服務(wù)能力研究的理論分析
    一、公共物品理論與農(nóng)村基層政府公共服務(wù)
        （一） 公共物品與政府公共服務(wù)職能
        （二） 農(nóng)村公共服務(wù)與農(nóng)村基層政府公共服務(wù)職能
    二、公共服務(wù)基本理論框架
        （一） 公共選擇理論中關(guān)于公共服務(wù)的闡述
        （二） 新公共管理理論對于公共服務(wù)的界定
        （三） 新公共服務(wù)理論對于公共服務(wù)理論的發(fā)展
    三、新公共服務(wù)理論對農(nóng)村基層政府公共服務(wù)能力的適用性分析
        （一） 有利于農(nóng)村基層政府樹立以人文本的服務(wù)理念
        （二） 有利于農(nóng)村基層政府建立暢通的利益表達渠道
        （三） 有利于農(nóng)村基層政府確定其角色與職責(zé)
第三章 農(nóng)村基層政府公共服務(wù)能力的現(xiàn)狀及問題
    一、重慶市恒合土家族鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的現(xiàn)實需求
        （一） 農(nóng)民迫切需要教育服務(wù)
        （二） 農(nóng)民對醫(yī)療衛(wèi)生的需求
        （三） 農(nóng)村社會保障的迫切需求
        （四） 農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施方面的需求
        （五） 農(nóng)民對政府提供培訓(xùn)的需求
        （六） 農(nóng)村公共產(chǎn)品需求的收入效應(yīng)
    二、重慶市恒合土家族鄉(xiāng)政府公共服務(wù)能力的現(xiàn)狀及問題
        （一） 恒合土家族鄉(xiāng)政府公共服務(wù)能力現(xiàn)狀
        （二） 恒合土家族鄉(xiāng)政府公共服務(wù)能力的具體體現(xiàn)
        （三） 恒合土家族鄉(xiāng)政府公共服務(wù)能力存在的突出問題
第四章 制約農(nóng)村基層政府公共服務(wù)能力的因素分析
    一、農(nóng)村基層政府利益對公共服務(wù)能力的影響
        （一） 政府利益的含義
        （二） 農(nóng)村基層政府利益對公共服務(wù)能力的影響
    二、農(nóng)村基層政府工作人員素質(zhì)對公共服務(wù)能力的影響
        （一） 農(nóng)村基層政府工作人員公共服務(wù)觀念滯后
        （二） 農(nóng)村基層政府工作人員素質(zhì)不高
    三、影響農(nóng)村基層政府公共服務(wù)能力的制度因素分析
        （一） 傳統(tǒng)行政管理體制的弊端
        （二） 現(xiàn)行財政體制與農(nóng)村公共服務(wù)之間的突出矛盾
        （三） 農(nóng)村基層政府服務(wù)機制不健全
第五章 提升農(nóng)村基層政府公共服務(wù)能力的途徑
    一、加強農(nóng)村基層政府建設(shè)
        （一） 轉(zhuǎn)變政府施政理念，建設(shè)服務(wù)型政府
        （二） 控制政府“特殊利益”，提高公共服務(wù)能力
        （三） 加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，提高公共服務(wù)水平
    二、推進農(nóng)村基層政府體制改革
        （一） 改革農(nóng)村基層政府行政管理體制
        （二） 完善財政體制
        （三） 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共服務(wù)體制
    三、加強農(nóng)村基層政府公共服務(wù)能力的機制創(chuàng)新
        （一） 建立多元化的公共服務(wù)供給體制
        （二） 建立以政府為主體的監(jiān)督機制
        （三） 完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策機制
參考文獻
后記


【參考文獻】：
期刊論文
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[2]如何完善農(nóng)村公共服務(wù)體系[J]. 楊其元.  中國改革. 2008(05)
[3]加強新農(nóng)村基層政府公共服務(wù)能力建設(shè)[J]. 廖章庭.  理論導(dǎo)報. 2008(04)
[4]轉(zhuǎn)型時期政府利益的解讀與反思[J]. 王穎.  甘肅行政學(xué)院學(xué)報. 2008(02)
[5]我國農(nóng)村公共品供給主體的創(chuàng)新思考[J]. 沈沁.  新疆財經(jīng). 2007(04)
[6]新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村公共服務(wù)改革[J]. 宋偉,任慧成.  理論觀察. 2006(03)
[7]新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村公共服務(wù)體系的構(gòu)建[J]. 常鐵威.  宏觀經(jīng)濟研究. 2006(06)
[8]公共服務(wù)供給主體選擇的悖論及其消解策略[J]. 周義程.  行政與法(吉林省行政學(xué)院學(xué)報). 2005(11)
[9]論公共管理中的政府利益[J]. 陳慶云,曾軍榮.  中國行政管理. 2005(08)
[10]市政收益?zhèn)?解決地方政府債務(wù)問題的重要途徑[J]. 宋立.  管理世界. 2004(02)

博士論文
[1]地方政府公共服務(wù)能力研究[D]. 霍曉英.中央民族大學(xué) 2007

碩士論文
[1]基層政府農(nóng)村公共服務(wù)狀況調(diào)查研究[D]. 劉春苗.重慶大學(xué) 2007
[2]我國鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公務(wù)員素質(zhì)評價模型研究[D]. 張艷燕.河海大學(xué) 2007
[3]我國欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員素質(zhì)提升的研究[D]. 高洪波.中南大學(xué) 2006
[4]政府利益對政府行為的影響及應(yīng)對[D]. 劉玉蓉.武漢大學(xué) 2004



本文編號：3262324