政府績效視角下的行政問責(zé)制完善對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-06-27 09:33
黨的十七屆二中會(huì)議通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出:“推行政府績效管理和行政問責(zé)制度,建立科學(xué)合理的政府績效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制”。這表明要將政府績效評(píng)估、政府績效管理與行政問責(zé)制相結(jié)合,有利于實(shí)現(xiàn)其協(xié)同發(fā)展與同步效應(yīng),有利于深化我國行政管理體制改革。政府績效評(píng)估作為行政問責(zé)制完善的新形式新途徑,通過以政府績效評(píng)估為核心的政府績效管理體系的構(gòu)建來推進(jìn)行政問責(zé)制的完善是當(dāng)前和今后深化我國行政管理體制改革的重要途徑與方向。本文在分析政府績效評(píng)估與行政問責(zé)制協(xié)同性和互動(dòng)性關(guān)系的基礎(chǔ)上,分析了我國一些地方政府在績效評(píng)估基礎(chǔ)上實(shí)施行政問責(zé)實(shí)踐取得的進(jìn)步與存在的問題,再借鑒英美政府績效問責(zé)實(shí)踐的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),最后提出政府績效視角下以績效評(píng)估和績效管理完善我國行政問責(zé)制的對(duì)策建議。全文分為五章:第一章主要闡明了課題來源與選題意義、國內(nèi)外研究綜述、研究思路和主要內(nèi)容以及研究方法和可能存在的創(chuàng)新點(diǎn)。第二章主要從新公共管理論、社會(huì)契約理論、委托—代理理論和新公共服務(wù)理論角度分析了本文的理論基礎(chǔ),分析了政府績效評(píng)估與行政問責(zé)制的協(xié)同性和互動(dòng)性關(guān)系。第三章通過典型案例總結(jié)了我國地方政府從政府績效評(píng)估...
【文章來源】:湘潭大學(xué)湖南省
【文章頁數(shù)】:52 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 課題來源及指導(dǎo)思想
1.1.1 課題來源
1.1.2 選題意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.2.3 簡要評(píng)述
1.3 研究思路和主要內(nèi)容
1.3.1 研究思路
1.3.2 主要內(nèi)容
1.4 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究方法
1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 政府績效視角下行政問責(zé)制的理論基礎(chǔ)
2.1 政府績效視角下行政問責(zé)制的理論依據(jù)
2.1.1 新公共管理理論
2.1.2 社會(huì)契約理論
2.1.3 委托—代理理論
2.1.4 新公共服務(wù)理論
2.2 政府績效評(píng)估與行政問責(zé)制之間的關(guān)系分析
2.2.1 政府績效評(píng)估的概念
2.2.2 行政問責(zé)制的概念
2.2.3 政府績效問責(zé)的概念
2.2.4 政府績效評(píng)估同行政問責(zé)制的互動(dòng)關(guān)系
第3章 政府績效視角下我國行政問責(zé)制的現(xiàn)狀分析
3.1 政府績效視角下我國行政問責(zé)制的實(shí)踐
3.2 政府績效視角下我國行政問責(zé)制取得的進(jìn)步
3.3 政府績效視角下我國行政問責(zé)制存在的不足
3.3.1 政府績效評(píng)估生態(tài)環(huán)境缺乏影響問責(zé)的文化氛圍
3.3.2 政府績效評(píng)估指標(biāo)不科學(xué)導(dǎo)致問責(zé)不明
3.3.3 政府績效評(píng)估主體不健全制約問責(zé)主體的多元化
3.3.4 政府績效評(píng)估程序不規(guī)范降低問責(zé)效率
3.3.5 政府績效評(píng)估制度建設(shè)滯后導(dǎo)致問責(zé)制度化缺失
第4章 西方國家的政府績效問責(zé)模式及啟示
4.1 美英政府績效問責(zé)模式分析
4.1.1 美英政府績效問責(zé)模式
4.1.2 美英政府績效問責(zé)模式的特點(diǎn)
4.2 美英政府績效問責(zé)模式的啟示
4.2.1 政府管理理念的科學(xué)化
4.2.2 政府績效評(píng)估的操作具體化
4.2.3 政府績效問責(zé)的制度化
第5章 政府績效視角下完善行政問責(zé)制的對(duì)策建議
5.1 重塑政府績效評(píng)估理念以發(fā)展良好問責(zé)文化
5.1.1 更新政府管理理念,轉(zhuǎn)變政府職能
5.1.2 矯正政府績效評(píng)估的價(jià)值取向
5.2 確立政府績效評(píng)估指標(biāo)以規(guī)范問責(zé)具體內(nèi)容
5.3 建立政府績效評(píng)估多元主體體系以明確問責(zé)主體
5.3.1 構(gòu)建多元化評(píng)估主體以推進(jìn)同體與異體問責(zé)
5.3.2 政府績效評(píng)估問責(zé)主體的最優(yōu)選擇
5.3.3 合理設(shè)計(jì)政府績效評(píng)估問責(zé)主體的權(quán)重
5.4 規(guī)范績效評(píng)估程序以優(yōu)化問責(zé)程序
5.5 健全績效評(píng)估制度以促進(jìn)問責(zé)制度化
5.5.1 加強(qiáng)政府績效評(píng)估立法
5.5.2 加強(qiáng)信息公開制度建設(shè),促進(jìn)問責(zé)信息化
5.6 政府績效管理與行政問責(zé)的制度整合
5.6.1 深化政府權(quán)責(zé)體制改革
5.6.2 行政問責(zé)要緊密聯(lián)系政府績效管理
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論行政問責(zé)的內(nèi)涵和依據(jù)[J]. 李育全. 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(05)
[2]政府問責(zé)方式的新發(fā)展:績效問責(zé)制探析[J]. 朱黃濤,毛晚春. 理論觀察. 2009(03)
[3]政府績效審計(jì)助推政府績效評(píng)估和行政問責(zé)制——基于深圳實(shí)踐的啟示[J]. 溫美琴,徐衛(wèi)華. 南京社會(huì)科學(xué). 2009(05)
[4]我國行政績效問責(zé)研究述評(píng)[J]. 韓瀅,閆勁松. 經(jīng)營管理者. 2009(03)
[5]政府績效評(píng)估問責(zé)功能的形成機(jī)理與實(shí)現(xiàn)途徑[J]. 彭國甫,陳巍. 湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2009(01)
[6]績效問責(zé):政府公共行政視閾中的新探索[J]. 羅宏鳴. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2008(11)
[7]基于績效的行政問責(zé)長效機(jī)制:國外經(jīng)驗(yàn)及中國的路徑選擇[J]. 陳華,張倩. 中國延安干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(06)
[8]行政績效評(píng)估與行政監(jiān)督:一種互動(dòng)的現(xiàn)實(shí)分析[J]. 莊德水,李成言. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2008(09)
[9]美國政府績效管理的實(shí)踐與啟示——“提高政府績效”研討會(huì)及訪美情況概述[J]. 高小平,賈凌民,吳建南. 中國行政管理. 2008(09)
[10]反思中國政府績效評(píng)估實(shí)踐[J]. 倪星. 中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2008(03)
本文編號(hào):3252597
【文章來源】:湘潭大學(xué)湖南省
【文章頁數(shù)】:52 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 課題來源及指導(dǎo)思想
1.1.1 課題來源
1.1.2 選題意義
1.2 國內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國外研究綜述
1.2.2 國內(nèi)研究綜述
1.2.3 簡要評(píng)述
1.3 研究思路和主要內(nèi)容
1.3.1 研究思路
1.3.2 主要內(nèi)容
1.4 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究方法
1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 政府績效視角下行政問責(zé)制的理論基礎(chǔ)
2.1 政府績效視角下行政問責(zé)制的理論依據(jù)
2.1.1 新公共管理理論
2.1.2 社會(huì)契約理論
2.1.3 委托—代理理論
2.1.4 新公共服務(wù)理論
2.2 政府績效評(píng)估與行政問責(zé)制之間的關(guān)系分析
2.2.1 政府績效評(píng)估的概念
2.2.2 行政問責(zé)制的概念
2.2.3 政府績效問責(zé)的概念
2.2.4 政府績效評(píng)估同行政問責(zé)制的互動(dòng)關(guān)系
第3章 政府績效視角下我國行政問責(zé)制的現(xiàn)狀分析
3.1 政府績效視角下我國行政問責(zé)制的實(shí)踐
3.2 政府績效視角下我國行政問責(zé)制取得的進(jìn)步
3.3 政府績效視角下我國行政問責(zé)制存在的不足
3.3.1 政府績效評(píng)估生態(tài)環(huán)境缺乏影響問責(zé)的文化氛圍
3.3.2 政府績效評(píng)估指標(biāo)不科學(xué)導(dǎo)致問責(zé)不明
3.3.3 政府績效評(píng)估主體不健全制約問責(zé)主體的多元化
3.3.4 政府績效評(píng)估程序不規(guī)范降低問責(zé)效率
3.3.5 政府績效評(píng)估制度建設(shè)滯后導(dǎo)致問責(zé)制度化缺失
第4章 西方國家的政府績效問責(zé)模式及啟示
4.1 美英政府績效問責(zé)模式分析
4.1.1 美英政府績效問責(zé)模式
4.1.2 美英政府績效問責(zé)模式的特點(diǎn)
4.2 美英政府績效問責(zé)模式的啟示
4.2.1 政府管理理念的科學(xué)化
4.2.2 政府績效評(píng)估的操作具體化
4.2.3 政府績效問責(zé)的制度化
第5章 政府績效視角下完善行政問責(zé)制的對(duì)策建議
5.1 重塑政府績效評(píng)估理念以發(fā)展良好問責(zé)文化
5.1.1 更新政府管理理念,轉(zhuǎn)變政府職能
5.1.2 矯正政府績效評(píng)估的價(jià)值取向
5.2 確立政府績效評(píng)估指標(biāo)以規(guī)范問責(zé)具體內(nèi)容
5.3 建立政府績效評(píng)估多元主體體系以明確問責(zé)主體
5.3.1 構(gòu)建多元化評(píng)估主體以推進(jìn)同體與異體問責(zé)
5.3.2 政府績效評(píng)估問責(zé)主體的最優(yōu)選擇
5.3.3 合理設(shè)計(jì)政府績效評(píng)估問責(zé)主體的權(quán)重
5.4 規(guī)范績效評(píng)估程序以優(yōu)化問責(zé)程序
5.5 健全績效評(píng)估制度以促進(jìn)問責(zé)制度化
5.5.1 加強(qiáng)政府績效評(píng)估立法
5.5.2 加強(qiáng)信息公開制度建設(shè),促進(jìn)問責(zé)信息化
5.6 政府績效管理與行政問責(zé)的制度整合
5.6.1 深化政府權(quán)責(zé)體制改革
5.6.2 行政問責(zé)要緊密聯(lián)系政府績效管理
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論行政問責(zé)的內(nèi)涵和依據(jù)[J]. 李育全. 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(05)
[2]政府問責(zé)方式的新發(fā)展:績效問責(zé)制探析[J]. 朱黃濤,毛晚春. 理論觀察. 2009(03)
[3]政府績效審計(jì)助推政府績效評(píng)估和行政問責(zé)制——基于深圳實(shí)踐的啟示[J]. 溫美琴,徐衛(wèi)華. 南京社會(huì)科學(xué). 2009(05)
[4]我國行政績效問責(zé)研究述評(píng)[J]. 韓瀅,閆勁松. 經(jīng)營管理者. 2009(03)
[5]政府績效評(píng)估問責(zé)功能的形成機(jī)理與實(shí)現(xiàn)途徑[J]. 彭國甫,陳巍. 湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2009(01)
[6]績效問責(zé):政府公共行政視閾中的新探索[J]. 羅宏鳴. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2008(11)
[7]基于績效的行政問責(zé)長效機(jī)制:國外經(jīng)驗(yàn)及中國的路徑選擇[J]. 陳華,張倩. 中國延安干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(06)
[8]行政績效評(píng)估與行政監(jiān)督:一種互動(dòng)的現(xiàn)實(shí)分析[J]. 莊德水,李成言. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2008(09)
[9]美國政府績效管理的實(shí)踐與啟示——“提高政府績效”研討會(huì)及訪美情況概述[J]. 高小平,賈凌民,吳建南. 中國行政管理. 2008(09)
[10]反思中國政府績效評(píng)估實(shí)踐[J]. 倪星. 中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2008(03)
本文編號(hào):3252597
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