政府績(jī)效視角下的行政問(wèn)責(zé)制完善對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2021-06-27 09:33
黨的十七屆二中會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見(jiàn)》提出:“推行政府績(jī)效管理和行政問(wèn)責(zé)制度,建立科學(xué)合理的政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制”。這表明要將政府績(jī)效評(píng)估、政府績(jī)效管理與行政問(wèn)責(zé)制相結(jié)合,有利于實(shí)現(xiàn)其協(xié)同發(fā)展與同步效應(yīng),有利于深化我國(guó)行政管理體制改革。政府績(jī)效評(píng)估作為行政問(wèn)責(zé)制完善的新形式新途徑,通過(guò)以政府績(jī)效評(píng)估為核心的政府績(jī)效管理體系的構(gòu)建來(lái)推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)制的完善是當(dāng)前和今后深化我國(guó)行政管理體制改革的重要途徑與方向。本文在分析政府績(jī)效評(píng)估與行政問(wèn)責(zé)制協(xié)同性和互動(dòng)性關(guān)系的基礎(chǔ)上,分析了我國(guó)一些地方政府在績(jī)效評(píng)估基礎(chǔ)上實(shí)施行政問(wèn)責(zé)實(shí)踐取得的進(jìn)步與存在的問(wèn)題,再借鑒英美政府績(jī)效問(wèn)責(zé)實(shí)踐的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),最后提出政府績(jī)效視角下以績(jī)效評(píng)估和績(jī)效管理完善我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的對(duì)策建議。全文分為五章:第一章主要闡明了課題來(lái)源與選題意義、國(guó)內(nèi)外研究綜述、研究思路和主要內(nèi)容以及研究方法和可能存在的創(chuàng)新點(diǎn)。第二章主要從新公共管理論、社會(huì)契約理論、委托—代理理論和新公共服務(wù)理論角度分析了本文的理論基礎(chǔ),分析了政府績(jī)效評(píng)估與行政問(wèn)責(zé)制的協(xié)同性和互動(dòng)性關(guān)系。第三章通過(guò)典型案例總結(jié)了我國(guó)地方政府從政府績(jī)效評(píng)估...
【文章來(lái)源】:湘潭大學(xué)湖南省
【文章頁(yè)數(shù)】:52 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 課題來(lái)源及指導(dǎo)思想
1.1.1 課題來(lái)源
1.1.2 選題意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)外研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.2.3 簡(jiǎn)要評(píng)述
1.3 研究思路和主要內(nèi)容
1.3.1 研究思路
1.3.2 主要內(nèi)容
1.4 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究方法
1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 政府績(jī)效視角下行政問(wèn)責(zé)制的理論基礎(chǔ)
2.1 政府績(jī)效視角下行政問(wèn)責(zé)制的理論依據(jù)
2.1.1 新公共管理理論
2.1.2 社會(huì)契約理論
2.1.3 委托—代理理論
2.1.4 新公共服務(wù)理論
2.2 政府績(jī)效評(píng)估與行政問(wèn)責(zé)制之間的關(guān)系分析
2.2.1 政府績(jī)效評(píng)估的概念
2.2.2 行政問(wèn)責(zé)制的概念
2.2.3 政府績(jī)效問(wèn)責(zé)的概念
2.2.4 政府績(jī)效評(píng)估同行政問(wèn)責(zé)制的互動(dòng)關(guān)系
第3章 政府績(jī)效視角下我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的現(xiàn)狀分析
3.1 政府績(jī)效視角下我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的實(shí)踐
3.2 政府績(jī)效視角下我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制取得的進(jìn)步
3.3 政府績(jī)效視角下我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制存在的不足
3.3.1 政府績(jī)效評(píng)估生態(tài)環(huán)境缺乏影響問(wèn)責(zé)的文化氛圍
3.3.2 政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)不科學(xué)導(dǎo)致問(wèn)責(zé)不明
3.3.3 政府績(jī)效評(píng)估主體不健全制約問(wèn)責(zé)主體的多元化
3.3.4 政府績(jī)效評(píng)估程序不規(guī)范降低問(wèn)責(zé)效率
3.3.5 政府績(jī)效評(píng)估制度建設(shè)滯后導(dǎo)致問(wèn)責(zé)制度化缺失
第4章 西方國(guó)家的政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式及啟示
4.1 美英政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式分析
4.1.1 美英政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式
4.1.2 美英政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式的特點(diǎn)
4.2 美英政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式的啟示
4.2.1 政府管理理念的科學(xué)化
4.2.2 政府績(jī)效評(píng)估的操作具體化
4.2.3 政府績(jī)效問(wèn)責(zé)的制度化
第5章 政府績(jī)效視角下完善行政問(wèn)責(zé)制的對(duì)策建議
5.1 重塑政府績(jī)效評(píng)估理念以發(fā)展良好問(wèn)責(zé)文化
5.1.1 更新政府管理理念,轉(zhuǎn)變政府職能
5.1.2 矯正政府績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向
5.2 確立政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)以規(guī)范問(wèn)責(zé)具體內(nèi)容
5.3 建立政府績(jī)效評(píng)估多元主體體系以明確問(wèn)責(zé)主體
5.3.1 構(gòu)建多元化評(píng)估主體以推進(jìn)同體與異體問(wèn)責(zé)
5.3.2 政府績(jī)效評(píng)估問(wèn)責(zé)主體的最優(yōu)選擇
5.3.3 合理設(shè)計(jì)政府績(jī)效評(píng)估問(wèn)責(zé)主體的權(quán)重
5.4 規(guī)范績(jī)效評(píng)估程序以?xún)?yōu)化問(wèn)責(zé)程序
5.5 健全績(jī)效評(píng)估制度以促進(jìn)問(wèn)責(zé)制度化
5.5.1 加強(qiáng)政府績(jī)效評(píng)估立法
5.5.2 加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè),促進(jìn)問(wèn)責(zé)信息化
5.6 政府績(jī)效管理與行政問(wèn)責(zé)的制度整合
5.6.1 深化政府權(quán)責(zé)體制改革
5.6.2 行政問(wèn)責(zé)要緊密聯(lián)系政府績(jī)效管理
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論行政問(wèn)責(zé)的內(nèi)涵和依據(jù)[J]. 李育全. 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(05)
[2]政府問(wèn)責(zé)方式的新發(fā)展:績(jī)效問(wèn)責(zé)制探析[J]. 朱黃濤,毛晚春. 理論觀察. 2009(03)
[3]政府績(jī)效審計(jì)助推政府績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)制——基于深圳實(shí)踐的啟示[J]. 溫美琴,徐衛(wèi)華. 南京社會(huì)科學(xué). 2009(05)
[4]我國(guó)行政績(jī)效問(wèn)責(zé)研究述評(píng)[J]. 韓瀅,閆勁松. 經(jīng)營(yíng)管理者. 2009(03)
[5]政府績(jī)效評(píng)估問(wèn)責(zé)功能的形成機(jī)理與實(shí)現(xiàn)途徑[J]. 彭國(guó)甫,陳巍. 湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2009(01)
[6]績(jī)效問(wèn)責(zé):政府公共行政視閾中的新探索[J]. 羅宏鳴. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2008(11)
[7]基于績(jī)效的行政問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制:國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及中國(guó)的路徑選擇[J]. 陳華,張倩. 中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(06)
[8]行政績(jī)效評(píng)估與行政監(jiān)督:一種互動(dòng)的現(xiàn)實(shí)分析[J]. 莊德水,李成言. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2008(09)
[9]美國(guó)政府績(jī)效管理的實(shí)踐與啟示——“提高政府績(jī)效”研討會(huì)及訪美情況概述[J]. 高小平,賈凌民,吳建南. 中國(guó)行政管理. 2008(09)
[10]反思中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估實(shí)踐[J]. 倪星. 中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2008(03)
本文編號(hào):3252597
【文章來(lái)源】:湘潭大學(xué)湖南省
【文章頁(yè)數(shù)】:52 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
1.1 課題來(lái)源及指導(dǎo)思想
1.1.1 課題來(lái)源
1.1.2 選題意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.2.1 國(guó)外研究綜述
1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述
1.2.3 簡(jiǎn)要評(píng)述
1.3 研究思路和主要內(nèi)容
1.3.1 研究思路
1.3.2 主要內(nèi)容
1.4 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)
1.4.1 研究方法
1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 政府績(jī)效視角下行政問(wèn)責(zé)制的理論基礎(chǔ)
2.1 政府績(jī)效視角下行政問(wèn)責(zé)制的理論依據(jù)
2.1.1 新公共管理理論
2.1.2 社會(huì)契約理論
2.1.3 委托—代理理論
2.1.4 新公共服務(wù)理論
2.2 政府績(jī)效評(píng)估與行政問(wèn)責(zé)制之間的關(guān)系分析
2.2.1 政府績(jī)效評(píng)估的概念
2.2.2 行政問(wèn)責(zé)制的概念
2.2.3 政府績(jī)效問(wèn)責(zé)的概念
2.2.4 政府績(jī)效評(píng)估同行政問(wèn)責(zé)制的互動(dòng)關(guān)系
第3章 政府績(jī)效視角下我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的現(xiàn)狀分析
3.1 政府績(jī)效視角下我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制的實(shí)踐
3.2 政府績(jī)效視角下我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制取得的進(jìn)步
3.3 政府績(jī)效視角下我國(guó)行政問(wèn)責(zé)制存在的不足
3.3.1 政府績(jī)效評(píng)估生態(tài)環(huán)境缺乏影響問(wèn)責(zé)的文化氛圍
3.3.2 政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)不科學(xué)導(dǎo)致問(wèn)責(zé)不明
3.3.3 政府績(jī)效評(píng)估主體不健全制約問(wèn)責(zé)主體的多元化
3.3.4 政府績(jī)效評(píng)估程序不規(guī)范降低問(wèn)責(zé)效率
3.3.5 政府績(jī)效評(píng)估制度建設(shè)滯后導(dǎo)致問(wèn)責(zé)制度化缺失
第4章 西方國(guó)家的政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式及啟示
4.1 美英政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式分析
4.1.1 美英政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式
4.1.2 美英政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式的特點(diǎn)
4.2 美英政府績(jī)效問(wèn)責(zé)模式的啟示
4.2.1 政府管理理念的科學(xué)化
4.2.2 政府績(jī)效評(píng)估的操作具體化
4.2.3 政府績(jī)效問(wèn)責(zé)的制度化
第5章 政府績(jī)效視角下完善行政問(wèn)責(zé)制的對(duì)策建議
5.1 重塑政府績(jī)效評(píng)估理念以發(fā)展良好問(wèn)責(zé)文化
5.1.1 更新政府管理理念,轉(zhuǎn)變政府職能
5.1.2 矯正政府績(jī)效評(píng)估的價(jià)值取向
5.2 確立政府績(jī)效評(píng)估指標(biāo)以規(guī)范問(wèn)責(zé)具體內(nèi)容
5.3 建立政府績(jī)效評(píng)估多元主體體系以明確問(wèn)責(zé)主體
5.3.1 構(gòu)建多元化評(píng)估主體以推進(jìn)同體與異體問(wèn)責(zé)
5.3.2 政府績(jī)效評(píng)估問(wèn)責(zé)主體的最優(yōu)選擇
5.3.3 合理設(shè)計(jì)政府績(jī)效評(píng)估問(wèn)責(zé)主體的權(quán)重
5.4 規(guī)范績(jī)效評(píng)估程序以?xún)?yōu)化問(wèn)責(zé)程序
5.5 健全績(jī)效評(píng)估制度以促進(jìn)問(wèn)責(zé)制度化
5.5.1 加強(qiáng)政府績(jī)效評(píng)估立法
5.5.2 加強(qiáng)信息公開(kāi)制度建設(shè),促進(jìn)問(wèn)責(zé)信息化
5.6 政府績(jī)效管理與行政問(wèn)責(zé)的制度整合
5.6.1 深化政府權(quán)責(zé)體制改革
5.6.2 行政問(wèn)責(zé)要緊密聯(lián)系政府績(jī)效管理
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]論行政問(wèn)責(zé)的內(nèi)涵和依據(jù)[J]. 李育全. 云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2009(05)
[2]政府問(wèn)責(zé)方式的新發(fā)展:績(jī)效問(wèn)責(zé)制探析[J]. 朱黃濤,毛晚春. 理論觀察. 2009(03)
[3]政府績(jī)效審計(jì)助推政府績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)制——基于深圳實(shí)踐的啟示[J]. 溫美琴,徐衛(wèi)華. 南京社會(huì)科學(xué). 2009(05)
[4]我國(guó)行政績(jī)效問(wèn)責(zé)研究述評(píng)[J]. 韓瀅,閆勁松. 經(jīng)營(yíng)管理者. 2009(03)
[5]政府績(jī)效評(píng)估問(wèn)責(zé)功能的形成機(jī)理與實(shí)現(xiàn)途徑[J]. 彭國(guó)甫,陳巍. 湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2009(01)
[6]績(jī)效問(wèn)責(zé):政府公共行政視閾中的新探索[J]. 羅宏鳴. 產(chǎn)業(yè)與科技論壇. 2008(11)
[7]基于績(jī)效的行政問(wèn)責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制:國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及中國(guó)的路徑選擇[J]. 陳華,張倩. 中國(guó)延安干部學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(06)
[8]行政績(jī)效評(píng)估與行政監(jiān)督:一種互動(dòng)的現(xiàn)實(shí)分析[J]. 莊德水,李成言. 學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2008(09)
[9]美國(guó)政府績(jī)效管理的實(shí)踐與啟示——“提高政府績(jī)效”研討會(huì)及訪美情況概述[J]. 高小平,賈凌民,吳建南. 中國(guó)行政管理. 2008(09)
[10]反思中國(guó)政府績(jī)效評(píng)估實(shí)踐[J]. 倪星. 中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2008(03)
本文編號(hào):3252597
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