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促進(jìn)東營市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共政策研究

發(fā)布時(shí)間:2021-05-27 08:49
  十八大以來,我國大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,創(chuàng)新驅(qū)動成為引領(lǐng)發(fā)展重要引擎!笆濉逼陂g,東營市以落實(shí)新發(fā)展理念為總抓手,深入實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),對加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級意義重大。近年來,東營市高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化全市創(chuàng)新環(huán)境,密集出臺系列政策措施,全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升,但東營市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策也有不足之處,亟待改進(jìn)完善。本文從公共政策視角出發(fā),以公共治理理論、產(chǎn)業(yè)政策理論、新公共管理理論為指導(dǎo),綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析、調(diào)查研究、比較研究等研究方式,立足東營發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際,闡述了東營市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策實(shí)施和效果情況,分析東營市公共政策中的問題不足,同時(shí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)有效的經(jīng)驗(yàn)做法,提出促進(jìn)東營市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共政策建議。本文研究認(rèn)為,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府必須發(fā)揮其應(yīng)有作用,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際和產(chǎn)業(yè)不同階段而變化調(diào)整。就目前來講,東營市應(yīng)在外部環(huán)境、政府職能、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技投融資、載體... 

【文章來源】:新疆大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】:78 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
一、緒論
    (一)選題背景與意義
        1、選題背景
        2、選題意義
    (二)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1、國外研究現(xiàn)狀
        2、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        3、國內(nèi)外研究述評
    (三)研究思路與方法
        1、研究思路
        2、研究方法
    (四)研究內(nèi)容與創(chuàng)新
二、相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    (一)相關(guān)概念
        1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
        2、公共政策
    (二)理論基礎(chǔ)
        1、公共治理理論
        2、產(chǎn)業(yè)政策理論
        3、新公共管理理論
三、東營市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策實(shí)施情況及評述
    (一)東營市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
        1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好
        2、創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)
        3、載體集聚效應(yīng)初顯
        4、科技合作不斷提升
    (二)東營市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策實(shí)施情況
        1、公共政策基本情況
        2、公共政策情況評析
    (三)東營市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策主要成效
        1、加快新舊動能轉(zhuǎn)換步伐
        2、調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
        3、推動經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大
        4、融入國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略
四、東營市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策存在的主要問題及原因分析
    (一)存在的主要問題
        1、外部環(huán)境和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向問題
        2、政策主體和中介服務(wù)問題
        3、科技投入和金融融資問題
        4、創(chuàng)新載體和研發(fā)平臺問題
        5、科技合作和成果轉(zhuǎn)化問題
        6、科技人才和知識產(chǎn)權(quán)問題
    (二)存在問題原因分析
        1、管理理念保守滯后
        2、目標(biāo)導(dǎo)向忽略輕視
        3、框架體系缺欠失調(diào)
        4、內(nèi)容構(gòu)成質(zhì)弱量少
        5、評估機(jī)制尚未建立
五、國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策經(jīng)驗(yàn)借鑒
    (一)國外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)驗(yàn)
        1、美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策
        2、日本高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策
        3、德國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策
    (二)國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)驗(yàn)
        1、深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策
        2、成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策
        3、青島市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共政策
六、完善東營市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共政策建議
    (一)優(yōu)化外部創(chuàng)新環(huán)境,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
        1、營造良好創(chuàng)新氛圍
        2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
    (二)找準(zhǔn)政府角色定位,提升中介組織水平
        1、轉(zhuǎn)變政策主體職能
        2、完善中介服務(wù)體系
    (三)完善財(cái)政投入機(jī)制,拓寬金融支持方式
        1、改進(jìn)財(cái)政投入辦法
        2、優(yōu)化企業(yè)扶持政策
        3、探索金融聯(lián)動機(jī)制
    (四)優(yōu)化創(chuàng)新載體建設(shè),構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新格局
        1、構(gòu)建園區(qū)創(chuàng)新體系
        2、完善孵化器運(yùn)行機(jī)制
        3、提升科技平臺研發(fā)能力
    (五)提高科技合作質(zhì)量,推動科技成果落地
        1、優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研合作制度
        2、完善科技成果轉(zhuǎn)化政策
    (六)重視科技人才工作,發(fā)揮專利支持作用
        1、健全人才管理體系
        2、完善人才引進(jìn)機(jī)制
        3、優(yōu)化專利政策措施
結(jié)論
注釋
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
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[3]泰州市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作現(xiàn)狀及存在問題研究[J]. 林敏,吳文浩,潘燕.  湖北開放職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(04)
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博士論文
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碩士論文
[1]地方科技創(chuàng)新平臺建設(shè)中的政府協(xié)調(diào)機(jī)制研究[D]. 蘇楠.青島大學(xué) 2018
[2]煙臺市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共政策研究[D]. 李俊卿.山東大學(xué) 2018
[3]新公共管理理論視角下湖州師范學(xué)院服務(wù)地方發(fā)展研究[D]. 章美選.華中師范大學(xué) 2017
[4]江蘇省科技金融支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效率及其影響因素研究[D]. 陳強(qiáng).揚(yáng)州大學(xué) 2016
[5]產(chǎn)融結(jié)合背景下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)金融支持問題研究[D]. 鄧亞.天津商業(yè)大學(xué) 2016
[6]新公共管理理論視角下的江蘇實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中的政府職能研究[D]. 王寧珊.南京航空航天大學(xué) 2016
[7]公共治理理論視角下勞動爭議處理機(jī)制研究[D]. 施俐臣.上海師范大學(xué) 2015
[8]基于公共治理理論的我國嬰幼兒配方乳粉安全監(jiān)管的研究[D]. 張曉麗.山西醫(yī)科大學(xué) 2015
[9]完善我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)政策的對策研究[D]. 劉昌旭.東北大學(xué) 2015
[10]我國政府采購對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的實(shí)證研究[D]. 孫磊超.東華大學(xué) 2014



本文編號:3207276

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