隨著民主觀念的深入,人們都積極參與到公共管理的活動中來。治理已經(jīng)不再是政府的單方權(quán)威,而是溝通協(xié)調(diào)后的結(jié)果。特別是公民參與到基層公共管理中來,是實現(xiàn)公民權(quán)利、承擔(dān)公民義務(wù)的基本途徑,也是優(yōu)化基層公共管理的深層動力,對于維護(hù)社會秩序,促進(jìn)社會和諧都有重要的意義。我國處在社會和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,社會治理的各方面的制度、機(jī)制尚在建設(shè)和完善之中,目前我國的基層公共管理在公民參與方面關(guān)注度不夠,并且在制度和實踐上都存在著不足,對于公共管理目的的實現(xiàn)產(chǎn)生了很大的阻力。本論文的研究思路是在前人理論研究和經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上,對中國基層公共管理中公民參與方式進(jìn)行理論思考、制度完善與途徑選擇。首先從公共管理的發(fā)展趨勢與我國基層管理組織的特殊性入手,闡述公民參與在基層公共管理中的必要性,分析我國基層管理部門公共管理中公民參與的主要形式與內(nèi)容。其次通過典型案例分析我國現(xiàn)階段公民參與的現(xiàn)狀,對公民參與的障礙作多角度原因分析,在對我國基層公共管理中公民參與的必要性及現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上,借鑒國外有關(guān)公民參與的理論與實踐,從而提出在現(xiàn)階段完善基層管理中公民參與方式及制度保障的對策思路。本文分為六章。第一章為緒論部分,主要介紹選題... 

【文章來源】：南京理工大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究目的與方法
        1.1.1 研究意圖
        1.1.2 主要采用的研究方法
    1.2 與本文有關(guān)的基本概念
        1.2.1 公共管理
        1.2.2 公民參與
2 公民參與概述
    2.1 公民參與的基本理論
        2.1.1 傳統(tǒng)行政管理理論中的公民參與
        2.1.2 新公共行政理論中的公民參與
        2.1.3 新公共管理理論中的公民參與
    2.2 基層公共管理中的公民參與
        2.2.1 基層公共管理的特殊意義
        2.2.2 公民參與的內(nèi)容
        2.2.3 公民參與的方式
3 從近年國內(nèi)典型事件分析公民參與的影響
    3.1 公民參與的成功典型——南京"梧桐樹事件"
        3.1.1 南京"梧桐樹事件"起末
        3.1.2 "梧桐樹事件"折射出公民參與的影響力
    3.2 公民參與的極端案例——江西宜黃"拆遷自焚事件"
        3.2.1 "拆遷自焚事件"起末
        3.2.2 從"拆遷自焚事件"看公民與管理機(jī)關(guān)雙方的協(xié)調(diào)
    3.3 公民參與不積極的代表——新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)展受阻
        3.3.1 公民缺乏參與積極性的典型示例
        3.3.2 新農(nóng)合失利中反映出的問題
4 我國基層公共管理中公民參與的必要性及現(xiàn)狀分析
    4.1 基層公共管理公民參與的必要性
        4.1.1 公民參與是我國基層民主發(fā)展的基礎(chǔ)性力量
        4.1.2 公民參與是實現(xiàn)公民權(quán)利、承擔(dān)公民義務(wù)的基本途徑
        4.1.3 公民參與是優(yōu)化基層公共管理的深層動力
        4.1.4 公民參與是維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)和諧的重要保障
        4.1.5 公民參與是防止權(quán)力濫用,打擊腐敗行為的外部力量
    4.2 基層管理公民參與的現(xiàn)實基礎(chǔ)
        4.2.1 生活水平的提高為公民參與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
        4.2.2 公民受教育程度提高為公民參與奠定文化基礎(chǔ)
        4.2.3 從管理機(jī)關(guān)角度看,現(xiàn)代公共管理具備了相應(yīng)的制度基礎(chǔ)
        4.2.4 信息時代技術(shù)的發(fā)展為公民參與提供了便利條件
        4.2.5 社團(tuán)組織的發(fā)展為公民參與提供了新的途徑
        4.2.6 媒體力量的充分發(fā)揮為公民參與提供更充分的條件
    4.3 公民參與的現(xiàn)實障礙
        4.3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時帶來公民參與中的失衡
        4.3.2 公民自身的參與障礙
        4.3.3 基層管理組織自身的障礙
        4.3.4 公民參與的制度障礙
        4.3.5 網(wǎng)絡(luò)輿論缺乏正確引導(dǎo)
5 國外有關(guān)基層公民參與的經(jīng)驗及對我國的借鑒意義
    5.1 美國的基層公民參與
        5.1.1 美國的基層公民參與規(guī)定及經(jīng)驗
        5.1.2 從美國經(jīng)驗中得出的基層公民參與啟示
    5.2 日本的基層公民參與
        5.2.1 日本的基層公民參與規(guī)定及經(jīng)驗
        5.2.2 從日本經(jīng)驗中得出的基層公民參與啟示
    5.3 新加坡的基層公民參與
        5.3.1 新加坡的基層公民參與經(jīng)驗
        5.3.2 從新加坡經(jīng)驗中得出的基層公民參與啟示
    5.4 加拿大的基層公民參與
        5.4.1 加拿大的基層公民參與經(jīng)驗
        5.4.2 從加拿大經(jīng)驗中得出的基層公民參與啟示
6 我國基層公共管理公民參與的實現(xiàn)途徑
    6.1 大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)
    6.2 積極培育公民參與意識
        6.2.1 加強(qiáng)對公民的法制教育,增強(qiáng)權(quán)利意識
        6.2.2 加強(qiáng)公民素質(zhì)教育,提高公民參與的能力
    6.3 完善公民參與制度
        6.3.1 從整體上確立公民參與的法律地位
        6.3.2 健全信息公開制度
        6.3.3 完善聽證制度
        6.3.4 明確管理機(jī)關(guān)回應(yīng)制度
    6.4 發(fā)展非政府組織中的公民參與
    6.5 規(guī)范公民參與,強(qiáng)化公民參與的風(fēng)險管理
    6.6 創(chuàng)新公民參與的方式
    6.7 公民參與的保障措施
        6.7.1 技術(shù)保障
        6.7.2 人才保障
        6.7.3 物質(zhì)保障
結(jié)論
致謝
參考文獻(xiàn)


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3203403